Сьогодні Світовий банк презентував новий Меморандум про економічний розвиток “Стратегічний вибір для прискорення та підтримки зростання в Україні”.

Меморандум надає комплексну оцінку досвіду економічного зростання, який набула Україна за останнє десятиріччя, та розглядає перспективи подальшого росту.

Звіт стверджує, що рушійними силами економічного зростання між 2000 роком і серединою 2008 року були такі зовнішні чинники як істотне покращення умов торгівлі та значний приплив капіталу. Після кризи ці фактори навряд чи будуть такими ж вагомими у підтримці економічного зростання.

Крім того, звіт вказує на те, як високі темпи зростання маскували такі вразливі місця економіки як слабкий нагляд у фінансовому секторі та управління ризиками, структурні фіскальні дефіцити та поганий інвестиційний клімат. Звіт простежує появу зростаючих з 2004 року структурних фіскальних дефіцитів, спричинених значним зростанням соціальних виплат, і вказує на чималий фіскальний тиск, який чекає попереду. Більше того, незважаючи на високі ставки прямих податків, капіталовкладення в державну інфраструктуру знехтувані і це робить існуючу фіскальну модель неприйнятною. Звіт показує, як тісно пов’язані між собою поганий інвестиційний клімат, низький рівень конкуренції, брак інновацій та повільна структурна трансформація. Ці фактори консервують залежність України від експорту обмеженої групи товарів, що робить країну особливо уразливою до зовнішніх шоків. Звіт вказує на те, що досягнення справжньої ефективності інвестиційного клімату та фіскальних реформ потребує додаткового реформування державного сектора, спрямованого на зменшення бюрократичної тяганини та корупції.

“Рушійною силою економічного відновлення та сталого розвитку має стати вища продуктивність, а для цього, у свою чергу, потрібно, щоб Україна розпочала фіскальні та структурні реформи, здійснення яких затримувалося протягом останнього десятиріччя”, – зауважує Пабло Сааведра, Старший економіст Світового Банку та координатор програм економічного розвитку в Україні, Білорусі та Молдові, провідний автор документу. “Необхідно прагнути до зменшення державного втручання, дати приватному сектору можливість успішно розвиватися й стимулювати розвиток за правилами ринкової конкуренції, ніж завдяки політичнім зв’язкам та патронажу”.

Аналіз, проведений у рамках Меморандуму про економічний розвиток, свідчить про значне покращення зусиль щодо реалізації комплексних реформ. Україна справді має широкі можливості, щоб скористатися наступною фазою глобалізації, використавши своє вигідне географічне положення, багаті природні ресурси та освічену робочу силу.

“Після кризи та в новому контексті світової економіки Україна знаходиться на роздоріжжі. Рішення, які керівники української держави ухвалять сьогодні та упродовж наступних трьох років, можуть визначити сценарій майбутнього розвитку України: це може бути або сценарій зростання низькими темпами, або сценарій швидкої модернізації, який перетворить Україну на економічний локомотив у Східній Європі,” – каже Мартін Райзер, Директор Світового банку у справах України, Білорусі та Молдови.

Звіт вказує на три ключові сфери реформ:

(i) Фіскальні реформи, спрямовані на забезпечення макростабільності, повернення до країни інвесторів та сплату належної заборгованості з повернення ПДВ, яка затримує відновлення експорту. Звіт також закликає до реформ і заходів зі створення фіскального простору для необхідної державної інфраструктури з метою підтримки зростання приватного сектора, а також покращення ефективності і якості надання послуг.

(ii) Поліпшення інвестиційного клімату задля усунення перешкод для започаткування та виходу з бізнесу, посилення конкуренції та сприяння диверсифікації та ускладненню експортної продукції.

(iii) Реформи державного сектора, націлені на радикальні зміни в способах взаємодії державного сектора з бізнесом шляхом покращення судової системи, зменшення бюрократичної тяганини, скорочення бюрократичного апарату й раціоналізації мережі дублюючих один одного контролюючих органів, а також боротьби зі зловживаннями і корупцією.

У Звіті також стверджується, що в короткостроковій перспективі саме відновлення банківського сектору та зміцнення регулювання фінансового сектору, нагляду над ним та його прозорості відіграватимуть ключову роль у залученні ресурсів і відновленні виконання посередницьких функцій на підтримку реального сектору економіки. У документі показано, що зазначені реформи мають впроваджуватися паралельно, оскільки їхня дієвість залежить від одночасного просування вперед за всіма напрямками. Якщо не буде реформовано бюджетні відносини та забезпечено макроекономічну стабільність, інвестори не будуть схильними до ризику. Якщо не буде поліпшено інвестиційний клімат, банкам буде важко знаходити можливості для кредитування. А якщо не вжити рішучих заходів з подолання чиновницької тяганини та корупції, виникне загроза того, що структурні реформи залишаться на папері, а це підірве довіру до реформ та стійкість їхніх результатів.

Меморандум про економічний розвиток є одним з основних аналітичних досліджень Світового банку щодо перспектив зростання й розвитку на рівні країни, яке зазвичай проводиться в країнах-членах банку кожні 3-4 роки.

ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ УКРАЇНИ ОДЕСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ ПРЕС-СЛУЖБА