• Бюджет-2006 как «военная» тайна
• Борис Силенков, как эталон непримиримости
• «Вы думаете так, а избиратель — иначе»

Бюджет-2006 как «военная» тайна

В понедельник, 10 октября под председательством главы областного совета Херсонской области Владимира Ходаковского состоялось расширенное заседание президиума и планово-бюджетной комиссии облсовета, на которое были приглашены главы городских и райсоветов, райгосадминистраций, представители сельских и поссоветов, облорганизаций политпартий и общественных организаций.

Официально название такого представительного собрания звучало сухо: «О прогнозе выполнения местных бюджетов за 2005 год и о расчетах относительно консолидированного бюджета области на 2006 год». На самом деле предметом обсуждения стала ситуация в Верховной Раде по поводу бюджета.

Как это частенько случается с херсонцами, произошел настоящий скандал. В четверг, 6 октября, бюджетный комитет Верховной Рады рассматривал предложения по финансированию Херсонщины из госбюджета 2006 года. Члены комитета, по свидетельствам нардепов-очевидцев, были поражены некомпетентностью херсонской делегации. На заседание пришли все народные депутаты от Херсонщины, кроме Николая Баграева. Но для защиты бюджета не появились ни глава Херсонской облгосадминистрации Борис Силенков, ни глава областного совета Владимир Ходаковский. Вся херсонская делегация состояла из 5 человек: замгубернатора Андрея Градиля, начальника финуправления области Сергея Никольского, зампредседателя облсовета Геннадия Причины, главы бюджетной комиссии облсовета Александра Сидоренко и заммэра Херсона Вячеслава Яременко. Делегаты фактически не смогли ответить ни на один вопрос бюджетного комитета ВР. В связи с неподготовленностью делегации, рассмотрение бюджета Херсонской области перенесли на понедельник, 10 октября.

Почему в Киев не прибыл Борис Силенков, остается только гадать, поскольку во вторник на пресс-конференции объяснять что-либо он был не намерен. «Все хорошо, бюджет защищен» — и все тут. А Владимир Ходаковский не появился потому, что, по его словам, органу местного самоуправления коллеги по админзданию этот документ не предоставили, его удалось достать только в Верховной Раде.

На заседании президиума облсовета депутат Виктор Нагребецкий вообще назвал этот проект бюджета бюджетом областной администрации, а не области. Так как по его словам, всем известно о приписках в объемах производства сельхозпродукции, и все боятся сказать, что такой бюджет — это воздушный шарик, который лопнет в первые же дни нового года.

Президиум облсовета утвердил решение проинформировать государственную власть о таком состоянии подготовки бюджета в области, а также будет требовать от обладминистрации доработки расчетов консолидированного бюджета-2006 и представления их на рассмотрение областным депутатам.

Борис Силенков, как эталон непримиримости

На второй день после «бюджетного шоу» (так назвал заседание президиума облсовета губернатор), 11 октября, состоялась пресс-конференция Бориса Силенкова. Свое выступление он начал с опровержения заявления депутата облсовета В.Нагребецкого, председателя комитета АПК, о котором говорилось выше.

В принципе, своим поведением губернатор херсонцев не удивил. В бытность мэром Новой Каховки. Б.Силенков неоднократно демонстрировал редкостное упрямство в отношениях с вышестоящими организациями и прессой. Любое требование, даже сформулированное в рамках закона, он тут же расценивал, как давление, — а уж давления-то Борис Силенков не потерпит! Региональный управленческий бомонд помнит его гневные выступления-отповеди на коллегиях, где новокаховский мэр обвинял облгосадминистрацию во вмешательстве в дела органов местного самоуправления. Причем недопустимым вмешательством он называл решения ОГА с предложениями советам или исполкомам области присоединиться к их выполнению (само собой, с обязательной формулировкой «по согласию»). Но Борис Витальевич заявлял, что обладминистрация «потоком бумаг» отвлекает мэрию от более важных дел.

Местные «кабинетные старожилы» помнят также, что журналистам, чья точка зрения на деятельность Новокаховской мэрии расходится с Силенковской, Борис Витальевич официально предложил получать материалы из вверенного ему учреждения только по запросу, в установленный законом десятидневный срок, и... на платной основе, как услугу муниципалитета. Ценой публичного скандала буйному мэру разъяснили всю дикость его позиции.

На губернаторском кресле конфликтность «Бориса» дошла до такой степени, что облгосадминистрация действительно начала формировать проект бюджета-2006 без всякого участия местных советов. Пожалуй, причиной этому послужили неудачные попытки главы ОГА отправить в отставку руководителя облсовета, бывшего лидера областной организации «Партии Регионов», Владимира Ходаковского. Неожиданное нежелание местного спикера уйти, его редкостная изворотливость, провалили планы блестящего блицкрига, который задумал для расчистки электорального поля «человек Порошенко» Борис Силенков. Противостояние облсовета и облгосадминистрации превратилось в затяжную многомесячную войну. И в этой войне каждый бой выигрывал Ходаковский, который в свое время прошел Крым, Рим и коридоры Московского ЦК. А потом предусмотрительно заимел в почетных курсантах своего частного морского колледжа Владимира Литвина. И ближайший соратник Ходаковского, бывший губернатор Юрченко, получил пост заместителя главы Народной партии в регионе.

«Вы думаете так, а избиратель — иначе»

Но, тем не менее, самую большую сенсацию прошедшей недели произвела пресс-конференция Херсонской областной организации Комитета избирателей Украины. Социологическая лаборатория КИУ представила результаты социологического исследования «Результаты опроса общественного мнения «Многопартийные выборы — 1» (Октябрь 2005 года)». Исследование было проведено 3 -7 октября 2005 года, статистическая погрешность не более 3 %. Опрошено 600 избирателей Херсона. Метод опроса — анкетирование по месту проживания.

Результаты опроса показали, что по многим аспектам политической жизни города все выглядит иногда совершенно не так, как презентуют политические силы, которые уже начали интенсивный «PR».

Во-первых, несмотря на множество скандальных публикаций, самым рейтинговым политическим деятелем оказался мэр Херсона Владимир Сальдо. Ему доверяют и «скорее доверяют» около 40% опрошенных. Губернатор Борис Силенков в этом плане едва собрал 20% голосов. «Не доверяют» Силенкову около 40% , и еще около 40% просто не знают такого, или затрудняются ответить.

Сальдо, в свою очередь, не доверяют или «скорее не доверяют» также около 40%, и только 20% «не знают такого» и «затрудняются ответить».

Главе облсовета Владимиру Ходаковскому симпатизируют около 16% опрошенных, несимпатичен он почти 40%, и плохо знакомы с таким деятелем почти 44%. Вот где сказалась скрытность местного спикера, который даже пресс-конференции дает только в самые критические моменты, когда Борис Силенков загоняет его в угол!

На волне президентских выборов, считает местный КИУ, общественно-политическую активность избирателей сменили равнодушие и недоверие. Более того, социологи сообщили, что на данный момент более 75% херсонских избирателей собираются принять участие в выборах. «Это необычно большой процент, который свидетельствует о политизации электората» — отметили представители КИУ. И первое место в рейтинге избирательских предпочтений заняло ИО «Батьківщина» — более 12%, что в два раза превысило показатель этой партии на выборах 2002 года.

При ответе на вопрос: «Если бы в ближайшее время произошли выборы в Херсонский горсовет, и в избирательный бюллетень были бы включены следующие партии, за какую партию вы бы проголосовали?», второе место (9,4%) получила «Партия Регионов». На третьем месте (8,9%) –Компартия Украины. И на 4-м месте (6,6%) НСНУ . По результатам голосования по многомандатному общегосударственному избирательному округу в пределах г. Херсона в марте 2002 года избирательный блок «За Единую Украину», куда входила «Партия Регионов», получил 8,54%. За КПУ проголосовали 24,99% пришедших на выборы избирателей. А «Блок Виктора Ющенко «Наша Украина» получил 11,24% голосов.

Интересно, что недавнее заявление обкома СДПУ (о) о том, что они должны «взять» в регионе на выборах гораздо больше «прошлых» 8 %, пока не подтверждается результатами исследования КИУ: эсдеки «взяли» у будущих избирателей 1,3%.

В. Коробов отметил, что тех, кого они «встретили» в электоральном поле, являются зеркальным отражением «героев» и «завсегдатаев» информационного пространства в области. «О ком вы более всего пишете, тот и является лидером предпочтений или негатива», – сказал он.