• Шарады от губернатора
• А был ли импичмент?
• «Оранжевые» блефуют
• «Бои» за местный аэропорт продолжаются

Шарады от губернатора

1 февраля 2006 года состоялась пресс-конференция главы Херсонской областной государственной администрации Бориса Силенкова, зам. губернатора Владимира Буряченко и первого заместителя председателя – начальника управления налоговой милиции Государственной налоговой администрации в Херсонской области Олега Головаша. Как было сказано в пресс-релизе, мероприятие прошло «по поводу заявлений некоторых херсонских политиков и публикаций в областной печати».

Как оценили событие присутствовавшие журналисты, возможно, не самой удачной идеей со стороны губернатора было еще раз акцентировать общественное внимание на некоторых деталях своей биографии. А высказываться Силенкову пришлось, как сказано в пресс-релизе, по поводу опубликованного в газете «Гривна» №5 (577) от 26 января 2006 года материала «Дела губернаторские». В статье «…изложена информация о причастности главы Херсонской ОГА Бориса Силенкова к уголовному делу, которое возбудила налоговая милиция ГНА в Херсонской области в отношении должностных лиц КП «Горводоканал» (г. Новая Каховка). Также в публикации упоминается другое уголовное дело, ранее возбужденное и, со временем закрытое, в отношении должностных лиц КП «Горводоканал». В ней также подчеркивается причастность к указанному делу Бориса Силенкова. Утверждается, что дела были закрыты после изменения власти в стране».

Б. Силенков долго, детально, и на слух не совсем понятно опровергал обвинения. Но, когда журналисты попросили у него копии документов, переадресовал их для запросов в облпрокуратуру, заявив: «Мне самому, несмотря на неоднократные запросы, не дали эти документы. Но они у меня есть».

Борис Силенков уточнил, что уголовные дела на него, в его бытность мэром Новой Каховки, возбуждались 5 раз.

Резюме конференции, возможно, даст повод для конфликтов в отношениях СМИ с областной исполнительной властью. В нем поначалу утверждаются наивные истины: «Никто не оспаривает особую роль печати в любом демократическом обществе; наличие свободы слова и критическое отношение журналистов к власти является обязательным условием нормального взаимодействия власти и громады, однако предвыборный процесс влияет на прессу», а затем из этих истин делается агрессивный выпад в сторону этой самой «печати»: «Напечатанные в «Гривне» материалы, на этот раз, как и некоторые, которые вышли раньше, можно расценивать как небольшую часть большой PR-кампании, которая направлена со стороны оппозиционных политических сел на дискредитацию властной команды. Обвинения председателя Херсонской областной государственной администрации и его заместителей в противоправных действиях, с точки зрения организаторов PR-кампании, наверное, должны снизить популярность той политической силы, которую олицетворяет Борис Силенков в области. Такие действия являются недопустимыми с точки зрения профессиональной этики и общественной морали и отрицательно влияют на нормальные деловые отношения между руководством области и печатью».

Самым загадочным моментом в этой истории является то, что послуживший поводом для пресс-конференции материал в «Гривне», подписал известный журналист, собкор «Киевких Ведомостей» Сергей Яновский. В настоящее время Яновский сотрудничает со штабом НСНУ, публикуется в избирательной газете штаба НСНУ «Наша Украина», и политические материалы, пишет по согласованию с народным депутатом Украины, лидером областной организации партии «Наша Украина» Владимиром Фиалковским.

Местные аналитики задались вопросом: уж, не по этой ли причине губернатору пришлось оправдываться по теме, которую он игнорировал все предыдущие месяцы своего правления, да еще привлекать «для веса» первого зампредседателя – начальника управления налоговой милиции ГНА в Херсонской области?

А был ли импичмент?

На упомянутой пресс-конференции Борис Витальевич интересно ответил на вопрос, откуда он получил информацию о грядущем «импичменте» губернатору на будущей сессии областного совета, о котором он говорил в своем обращении к жителям Херсонщины (см. обзор 3 «PR недели»): «Вы плохо читали мое заявление. В нем было сказано: одна из форм дестабилизации может быть вынесена на сессию. Я не хочу указывать все свои источники. Но если мы говорим о моем обращении, то это — одна из форм. Если кому-то хотелось повторить подвиг пана Литвина — простите, не удалось».

Информацию о том, что на запланированной в пятницу сессии областного совета должно быть внесено предложение о выражении недоверия Б. Силенкову, на прошлой неделе в открытом письме губернатору публично опроверг председатель областного совета Владимир Ходаковский.

«18 января 2006 года главой областной государственной администрации Б. Силенковым, во время прямого эфира на телевизионном канале «Скіфія» была оглашена информация о том, что депутаты областного совета якобы готовятся выказать недоверие председателю областной государственной администрации. 19 января это заявление прозвучало и во время пресс-конференции с представителями СМИ области, где было роздано обращение главы областной государственной администрации к жителям Херсонщины. В обращении говорилось о возможном вынесении на рассмотрение сессии областного совета вопроса о недоверии главе областной государственной администрации из-за действий оппозиции, которой «нужна дестабилизация ситуации, разворачивание предвыборной кампании, борьба за голоса избирателей. Освещая проведенную встречу, журналисты газет «Гривна», «Булава», «Вик», «Наша Украина», «Новый формат» и другие печатные и электронные издания ознакомили с этой информацией своих читателей, слушателей и зрителей» – говорится в тексте.

Председатель областного совета утверждает, что лично он тоже узнал о возможном выражении недоверия господину Б. Силенкову на очередной сессии областного совета из сообщений средств массовой информации: «Не скрываю, был очень удивлен таким заявлением Б. Силенкова. Неизвестно, на каком основании базируются такие выводы. Насколько я владею информацией, никто из депутатов областного совета не высказывал таких мнений и не делал заявлений».

Спикер областного совета охарактеризовал заявление Б. Силенкова, как «PR–ход для привлечения внимания к своей персоне жалостливых избирателей».

Далее в открытом письме В. Ходаковский пишет: «Уважаемый Борис Витальевич! Официально заявляю о том, что ни я лично, ни депутаты, ни разу, даже когда Вы занимались травлей части депутатов областного совета, не делали какой-либо попытки высказать Вам недоверие. Большинство депутатов областного совета – политически взвешенные и ответственные народные избранники. С их стороны не было, и сегодня нет никаких заявлений, обращений и предложений в постоянных комиссиях областного совета по этому поводу. Ваша отставка, Борис Витальевич, никому не нужна. Она не только ухудшит и без того хрупкое сотрудничество двух ветвей власти в области, а и наоборот, снизит авторитет власти на политическом олимпе Херсонщины. Обнародованное заявление о возможном «импичменте губернатору» может лишь свидетельствовать о личном намерении господина Силенкова подать заявление об освобождении от должности, а сил это сделать не хватает. И, если это так, то зачем же, Борис Витальевич, людям голову морочить?»

Напомню, что 18 января на сайте областной государственной администрации обнародован и разослан во все местные СМИ документ под названием «Обращение главы областной государственной администрации к жителям Херсонщины». В нем Борис Силенков обвинил «оппозиционные силы Херсонской области» в том, что они дестабилизируют обстановку в регионе, «умаляют роль Кабинета Министров и Президента Украины в решении социально-экономических проблем Херсонщины в 2005 году». Без цифр перечисляются достижения команды Бориса Силенкова, а 2005 год назван «годом добрых дел и народной власти». Именно этого «не может допустить оппозиция, поэтому ей нужна дестабилизация и ухудшение жизни людей», – указал Б. Силенков. Одним из шагов к этому, по мнению руководителя, и есть «внесение на рассмотрение сессии областного совета вопроса о недоверии главе областной государственной администрации».

Я считаю, что такие действия оппозиционных сил – это разворачивание предвыборной кампании и борьба за голоса избирателей», – заявил Силенков.

«Оранжевые» блефуют

В один день с пресс-конференцией Б. Силенкова состоялась пресс-конференция народного депутата Украины, лидера областной организации партии «Наша Украина» Владимира Фиалковского. Там он сделал уникальное заявление, которое озадачило журналистов и аналитиков. На вопрос о том, как он прокомментирует заявление губернатора об отсутствии альтернативы кандидатуре Владимира Сальдо на должность мэра и о том, что Силенков будет ставить вопрос перед вышестоящим руководством партии о снятии кандидатуры самовыдвиженца в кандидаты в мэры, главы Херсонской городской организации НСНУ Артема Кияновского, Владимир Фиалковский ответил: «Я хочу публично принести извинения за это, потому, что виноват в этом лично я. Поскольку у нас городской голова Сальдо всегда говорил, что его не интересует поддержка губернатора, и он самостоятельно прекрасно пройдет, я попросил Бориса Витальевича и Артема Александровича, чтобы они разобрались и решили проверить, что примерно будет, и как будет реагировать нынешний городской голова на такую ситуацию. Тогда мы на первых страницах дали информацию, что губернатор поддерживает, не видя альтернативы. Но это все блеф, мы пошли на это. Так, что это — шутка, все могут спать спокойно».

И славно, что шутка! До определенной границы можно дать шутникам «спать спокойно»…

«Бои» за местный аэропорт продолжаются

Резонансным на прошедшей неделе явилось еще одно заявление губернатора Бориса Силенкова. Он публично объявил, что обратился к прокурору области Василию Черникову с просьбой даты оценку ситуации, которая сложилась на областном коммунальном предприятии «Аэропорт Херсон». «Прошло 45 дней с момента проведения конкурса, а инвестор не приступил к выполнению своих обязательств», – сказал он.

По данным областного руководителя, в письме, направленном прокурору области 30 января 2006 года, указано на нарушение процедуры признания победителя при проведении инвестиционного конкурса по областному коммунальному предприятию «Аэропорт Херсон». В чем состоят эти «нарушения», губернатор, по обыкновению, не уточнил.

Также внимание прокурора области обращается на то, что после определения победителя, областной совет вместо того, чтобы обеспечить погашение им долговых обязательств, принял решение о прекращении деятельности аэропорта, и, в данное время проходит его ликвидация, которая ставит под сомнение выполнения инвестором условий конкурса. Условия конкурса: сохранение профиля производства и количества рабочих мест, которое сложилось на предприятии на день проведения инвестиций; инвестирования в размере, который обеспечит восстановление производственной деятельности и платежеспособности предприятия на протяжении 12-ти месяцев со дня привлечения инвестиций; погашение задолженности по заработной плате, платежей в бюджет, Пенсионный фонд и другой кредиторской задолженности.

Напомню, что в январе 2005 года Херсонский областной совет принял решение ликвидировать коммунальное предприятие «Аэропорт-Херсон», создав общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт-Херсон», признав лучшим инвестиционный проект концерна «Титан» (Киев). Концерн предложил наиболее благоприятные условия, а именно: создание ООО, в котором взносом в уставный фонд будет целостный имущественный комплекс КП «Аэропорт-Херсон». Деятельность КП «Аэропорт-Херсон» решено прекратить путем его ликвидации, поручив произвести ее генеральному директору КП Сергею Юрченко.

Тем не менее, губернатор Борис Силенков попросил прокуратуру провести проверку приведенных фактов и принять меры в соответствии с законодательством. Как отмечено в решении сессии, если победитель -1 не справится с инвестиционными обязательствами, его место займет признанный вторым ООО «Агроинвест» (Херсонская область, Верхнерогачицкий район, с.Бабино) или ООО «Аленди-Альянс» (г.Симферополь). По кулуарным источникам – это структуры, связанные с самим Б. Силенковым.

Напомню, что решение о передаче коммунального предприятия «Аэропорт «Херсон» инвестору было принято в июле 2005 года на XXIII сессии областного совета, в связи с чем, создана конкурсная комиссия. В конце декабря 2005 года победителем конкурса определен Концерн «Титан». Концерн «Титан» учрежден 23 октября 1999 года. Учредителями выступили украинские и иностранные предприятия. На сегодня участниками Концерна Титан являются ООО «Флайт Сервис ЛТД» (Украина) и ЗАО «Аэропорт «Чернигов-1».

Основным предметом деятельности концерна является производство всех видов транспортных перевозок, прежде всего авиационных, расширение сферы услуг по обеспечению и обслуживанию самолетов.

Почетным президентом концерна «Титан» является народный депутат Анатолий Левин, 1961 г.р., по специальности летчик-инженер; избран в ВР по многомандатному общегосударственному округу от СДПУ (о); в настоящее время член Народной Партии, куратор Херсонской области от Народной Партии.

3 февраля, на пресс-конференции, народный депутат Украины, руководитель избирательного штаба Народного блока Литвина в Херсонской области Анатолий Левин заявил, что «местные власти препятствуют возрождению Херсонского аэропорта и пытаются перевести сложившуюся вокруг предприятия ситуацию в ранг политических разборок».

По словам депутата, повод для обращения губернатора в прокуратуру области является абсолютно формальным. «В условиях тендера нет ни единого слова о двухмесячном сроке для подготовки документов. Этот срок придумал губернатор», – сказал А. Левин.

Затянувшийся процесс оформления документов для реорганизации КП «Аэропорт Херсон» в ООО «Аэропорт Херсон», с участием выигравшего инвестиционный конкурс концерна «Титан» Анатолий Левин объясняет тем, что «с 1992 года документация по аэропорту не велась, там полный хаос. За эти годы ни один из руководителей предприятия не принимал дела от предшественника по акту приема-сдачи».

Сейчас Концерн «Титан» занимается восстановлением документации, проводится инвентаризация оставшихся основных средств и аудит финансовой деятельности аэропорта за эти годы. Левин добавил, что процесс затягивается еще и потому, что «БТИ было дано указание сверху не выдавать оценщикам никакой документации».

Тем не менее, А. Левин убежден, что Херсонский аэропорт возобновит свою лицензию «еще до выборов».

«Сегодня (3 февраля,– ред.) я встречался с Борисом Силенковым. И он признал, что поспешил с обращением в прокуратуру, не изучил вопрос как следует. Мы пожали друг другу руки. Думаю, это не будет рукопожатием Иуды», – добавил А. Левин.

Вместе с тем, Анатолий Левин не исключает. что «действия областной государственной администрации могут быть агрессивными» по отношению к победителю тендера. В этом случае народный депутат намерен «просить поддержки у прессы».

СПРАВКА: Областное коммунальное предприятие «Аэропорт Херсон» расположено на участке в 344 га. На 1 октября 2005 года остаточная балансовая стоимость – 4 млн. 308 тыс.800 грн. Задолженности: дебиторская 241 тыс.100 грн, кредиторская – 2 млн. 124 тыс.700 тыс. грн, по заработной плате 504 тыс.600 грн, в бюджет – 618 тыс.300 грн, в Пенсионный фонд – 166 тыс. 300 грн.