• Губернатор - "Трудяга года" доволен своей командой
• Население за газ не платит

Губернатор — «Трудяга года» доволен своей командой

Первые неприятности у губернатора начались 3 января, когда на селекторном совещании с руководителями регионов по вопросам обеспечения бесперебойной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства, объектов ТЭК, транспорта и путей соединения вице-премьер-министр Украины Андрей Клюев объявил, что Херсонская область имеет наиболее низкий в Украине уровень расчетов теплогенерирующих предприятий за 2006 год — он составляет только 32%.

Кабинет Министров Украины поручил руководителям регионов до 9 января г.г. предоставить графики погашения задолженности предприятий ТКЕ за потребленный газ, и сообщил, что на будущей неделе в Кабинете Министров Украины состоится совещание по расчетам предприятий теплокоммунэнерго (ТКЭ) Херсонской области за потребленный газ.

На этом совещании губернатор отметил, что вся вина по задолженности по расчетам за газ ложится на областной центр, и, соответственно, на горисполком. В свойственной ему манере объяснять происходящее, Борис Силенков сказал буквально следующее: «Все шаги, которые делал горисполком по повышению тарифов — все опротестовано прокуратурой, есть политсилы, которые уже месяц работают, чтобы не платить ни за газ, ни за коммунальные услуги, ни за воду, три протеста прокурора по всем решениям горисполкома».

После затянувшихся Новогодних каникул губернатор Борис Силенков начал усиленно наверстывать упущенное в пиаре. По оценкам местных аналитиков, ситуация для него выглядела более чем сложной: в ближайшие дни, в соответствии с новым законом о Кабмине, он мог перейти в полное подчинение к Премьер-министру. А этот расклад, по общему мнению, был чреват для истово «оранжевого» губернатора как минимум неопределенностью положения...

Итак, 12 января в ККЗ «Юбилейный» губернатор провел «авторский вечер»- встречу с активом области, с руководителями районных администраций и местных советов — где, во-первых рассказал о перспективах развития области, а во-вторых, наградил своими призами номинантов своего собственного губернаторского рейтинга «человек года».

Мероприятие проводилось не без пользы во всех смыслах, так как в случае необходимости оно могло сойти и за общественные слушания по программе социально-экономического развития, и прибавляло «симпатиков» губернатору среди признанных и награжденных, а также среди их друзей.

Губернатор отметил особые, по его мнению, успехи области в прошлом году. Что не показатель — то достижение! «Мы выполнили все показатели бюджетов городов, районов и области... Мы выполнили и государственный бюджет по мобилизации даже при том, что нам в ноябре и декабре, как говорят, дали еще и нагрузку... «Мы с вами могли мобилизовать полностью все ресурсы, связанные с нашим собственным средством в Пенсионный фонд...

Борис Силенков о тотальной газификации сел, которую он считает своим главным достижением: «Возможно, в начале года никто не верил, что мы к 32- м селам подведем газ. Мы газ подвели к 36 селам.... Правда, «ходоки» из Великой Кардашинки пришли на прием к губернатору с уже построенным газопроводом за собственные собранные с 260 домов 1,2 миллионами. А Силенков дал команду, чтобы комиссия приняла газопровод и врезала в центральную магистраль».

Процветание Херсонщине должны будут принести развитие курортной Арабатской Стрелки и рекреационного Скадовска. В Программе появилось и кое-что совершенно новое по сравнению с планами экс- губернаторов: сведения о том, что возле Малой Шестерни Высокопольского района имеются месторождения — мощные залежи марганцевых руд в объеме почти 60 миллионов тонн. «В той части Херсонщины находятся мощные залежи известняка — почти 5 миллионов тонн. Там находятся еще 4 вида естественных ресурсов».

Другим важным направлением в развитии области является ветроэнергетика. В 2006 году для Сивашской электростанции было направлено 11 млн. 600 тыс. бюджетных гривен. «Такую же политику мы будем вести и в 2007 году. Если заработает наш проект, 1 кВт будет стоить 9 центов, а при такой стоимости к нам придут десятки иностранных инвестиций», — отметил глава обладминистрации, не уточнив при этом проектной мощности ВЭС, и того, инвесторам каких отраслей хватит предполагаемой энергии от ветряков...

Затем губернатор назвал номинантов своего рейтинга и вручил им от себя памятные сувениры. А в некоторых случаях даже ценные подарки — ноутбуки.

В первой номинации — «Друг года» — Борис Силенков назвал депутата областного совета, директора Херсонского опытно-механического завода «Проторус» Вячеслава Босакевича — в качестве поощрения за активную работу в должности председателя областного совета предпринимателей. «Лучшим другом сельчан» назвали председателя правления акционерного общества «Херсонгаз» Альберта Зангиева — видимо, за содействие в деле газификации сел Херсонщины. Звание «Лучший исполнитель» — за отличный показатель проведения капремонтов в учебных заведениях области и особенно школах-интернатах — заслужил начальник управления образования и науки облгосадминистрации Валентин Сух. Как «Лучшее бюджетное предложение года» губернатор отметил совместную работу властей Ивановского района по привлечению средств госбюджета для строительства Ивановского водовода. «Сюрпризом года» для Бориса Силенкова стали организационные возможности председателя сельского совета Великой Кардашинки Алексея Чухрая, который «очень удивил» губернатора заявлением о том, что местные жители самостоятельно собрали 1,2 миллиона гривен на газификацию села. «Лучшим районом года» признан Генический район — за то, что местные власти нашли новые возможности наполнения бюджета за счет эффективного распоряжения землей, сумели привлечь инвесторов. Титул «Совесть года» заслужила журналист, редактор газеты «Вгору» Наталья Бимбирайте — за ряд острых публикаций и принципиальную позицию. «Демократией года» у губернатора стала директор кинотеатра «Украина» Марина Табакаева, защищающая, по его мнению, права трудового коллектива предприятия, вопреки попыткам облсовета отобрать коммунальное имущество у нерадивого арендатора... «Поддержкой года» стал председатель Херсонского облсовпрофа Петр Лазник: как пояснил Борис Силенков, за содействие в работе по сокращению долгов по заработной плате на предприятиях области. В результате совместных усилий сумму задолженности удалось сократить на 3 миллиона гривен.

Самого же губернатора польщенный профбосс в ответ назвал «Трудягой года».

Еще раз данные о достижениях губернатор закрепил на пресс-конференции 16 января в пресс-клубе «Новый день». И в этот раз — как, впрочем, и всегда — губернатор остался доволен как собственной работой, так и работой своей команды. По его мнению, 2006 год был годом устойчивого развития Херсонщины, улучшения экономики региона и роста социальных стандартов жизни херсонцев.

Доходная часть местных бюджетов была выполнена на 102,7 %, благодаря чему дополнительно было получено 11 млн. 600 тыс. гривен. Налогов и сборов за прошлый год в области собрали на сумму более 704 миллиона, что на 2,9 % больше, чем в 2005-ом. Прирост иностранных инвестиций в область за год составил почти 13 млн. долларов. В области было создано 2759 новых рабочих мест.

В агропромышленном комплексе также все чудесно: объемы валовой продукции составили 2 млрд. 264 млн 300 тыс. гривен, что составляет 103,2 % от запланированного. На поддержку развития сельскохозяйственного производства государством было выделено 125 млн. 500 тыс. гривен.

Больше всего отличилась в этом году херсонская таможня, собрав налогов и сборов на 67 млн. 700 тыс. гривен — сумма рекордная за все время существования таможни в области.

Даже новорожденных в прошлом году в области оказалось на 13,1 % больше, чем в позапрошлом, а умерших — на 2,4 % меньше.

Еще раз губернатор повторил, что в 2006 году в 32 населенных пункта была проведена качественная питьевая вода. Построено 68,44 км газовых сетей. Правда, дальнейшую газификацию в 2007 году придется свернуть: не будет финансирования. Однако строительство веток на Антоновку и Киндийку губернатор обещал завершить.

Под конец пресс-конференции Борису Витальевичу был задан традиционный уже вопрос: правдивы ли слухи о том, что он собирается покинуть свою должность. Губернатор ответил, что слухи о его возможной отставке распространяются уже в шестой или седьмой раз за время его нахождения в должности и, как всегда, не соответствуют действительности.

Население за газ не платит

Тем не менее, вопрос о расчетах за газ, с которого и начался для херсонцев 2007 год, остался нерешенным. И поэтому 19 января в горисполкоме первый вице-мэр Вячеслав Яременко, как всегда, бросился на амбразуру, и провел пресс-конференцию с участием заместителя мэра по ЖКХ Анатолия Толокнова, председатель правления ОАО «Херсонгаз» Альберт Зангиев, руководители ГКП «Херсонтеплокоммунэнерго» и ОАО «Херсонская ТЭЦ» предупредили через журналистов население о том, что будут отключать неплательщиков от теплоснабжения.

В чем оказалась сложность ситуации? В том, что теплоснабжающие предприятия до сих пор не имеют от газопоставляющих организаций лимитов поставок газа. Тем не менее, ОАО «Херсонгаз» этот газ им подает — иными словами, идет его несанкционированный отбор (проще говоря — воровство?). И этот газ, к тому же, не оплачивается — население снизило уровень оплаты за жилищно-коммунальные услуги, и теплогенерирующие предприятия по-прежнему не в состоянии рассчитываться со своими поставщиками даже за текущие поставки. И без того запутанную ситуацию усугубил аргумент одного из присутствовавших потребителей, который пытался заплатить за газ вплоть за последний день, а газовщики выставили ему расчет... только за ноябрь прошлого года! «Так кто же не платит за газ? Чей это саботаж?.. — вопрошал возмущенный потребитель.

Вразумительных ответов на такие вопросы, так же, как и на вопросы о законности отключения теплоподачи населению в отопительный период, представители СМИ не услыхали. Узнали только, чтобы «предварить лавинообразное отключение потребителей, среди которых есть особо защищенные — детсады. школы, лечебные учреждения — от теплоносителя, руководство города совместно с теплопоставляющими организациями будет отключать жилой фонд.

Первые опыты по отключению, исходя из того, что в Херсоне из-за осложнения погодных условий в пятницу 19-го из школ эвакуировали всех учеников, решили начать 20 и 21-го. ( В местном управлении образования остерегались резкого ухудшения погодных условий, которое ожидали 19 января в середине дня. В пятницу в Херсоне шел сильный дождь и зафиксированы порывы ветра до 20 метров за секунду). И уже 20 января пресс-служба облгосадминистрации сообщила, что городское коммунальное предприятие «Херсонтеплоэнерго» и ОАО «Херсонская ТЭЦ» начали отключать от теплоснабжения жилые дома за долги. Якобы в течение суток были отключены 27 домов с уровнем оплаты за услуги теплоснабжения менее 50%.

Кроме того, на пресс-конференции теплоснабжающие организации выразили намерение для усиления платежной дисциплины прекращать подачу теплоснабжения в те из 208 домов, которые имеют оплату менее 50%, где это технически возможно.

ГКП «Херсонтеплоэнерго» за природный газ в январе 2007 года для производства тепла населению, бюджетным учреждениям и другим потребителям уплатило 28,4%, ОАО «Херсонская ТЭЦ» — 42%.

С начала отопительного сезона население города, которое составляет 62% потребителей ОАО «Херсонская ТЕЦ», уплатило за услуги теплоснабжения 1,824 млн. гривен, или 31,4% оплаты; ГКП «Херсонтеплоэнерго» население, которое составляет 77% его потребителей, уплатило за услуги теплоснабжения 3,056 млн. гривен, или 42%.

Тем не менее, дежурный горисполкома эту информацию не подтвердил. По его данным, ГКП «Херсонтеплоэнерго» с 10 до 16 часов отключает некоторые свои котельные, а с 16-ти часов начинает снова подавать теплоноситель. Поскольку днем температура воздуха достигает 10 и более градусов, то эти действия не сказываются на самочувствии населения. Но достигается искусственное снижение газопотребления в два раза, и тем самым, иное процентное соотношение между расходом газа и его оплатой. Так что сразу бросаются в глаза гуманность местных херсонских властей и их нежелание преступать закон, несмотря на якобы разрешающее такие действия постановление № 1687 Кабмина от 8 декабря 2006 года, где четко прописаны моменты, при каких условиях потребитель всех категорий получает газ, то есть, лимитная дисциплина.

Впрочем, известно также, что при росте тарифов в 1,64 раза, против которых настроено население не только Херсонской области (по данным горисполкома, процент оплаты не упал), выравнивать ситуацию должны местные власти из местного бюджета. Естественно, когда для этого имеются средства. Беда Херсона, к сожалению, заключается в том, что крупные промышленные предприятия (ХБК, ОАО «Херсонские комбайны», два крупных консервных комбината и др.) давно уже не работают. Так и получилось, что основными потребителями тепла стало население. Бюджетные организации. естественно, задолженности не имеют. А мелкие хозяйственные субъекты как-то решают свои вопросы и с отоплением, и с проплатой за газ. Но как раз из населения «выбить» долги сложнее всего — то подача тепла не соответствует нормативу, то не платят зарплату... Как сообщил генеральный директор «Херсонтеплоэнерго» Борис Бурман, в результате их претензионной работы, «судебного давления на наших потребителей», за 2006 год были подготовлены 589 исков. «Из них суд принял 586 на сумму 451 тыс. гривен. Удовлетворил 275 исков (многие из тех, кто уклоняются — то ли заработную плату не платят на предприятиях, то ли еще что)... И получили мы после решений суда и работы исполнительно службы 240 тыс. гривен», — сказал Б. Бурман. То есть, даже с помощью громоздкой судебной процедуры вернуть удалось едва половину от предполагаемого...

В то же время губернатор Херсона Борис Силенков считает, что отключение газоснабжения в целом по области не произойдет, о чем он заявил на местном телевидении. По информации Силенкова, проблема расчетов — это проблема исключительно Херсона, потому что в целом уровень оплаты за употребленный газ по области достигает почти 75 %. Впрочем, как известно, в Херсонской области газифицировано всего 20% сел, поэтому, видимо, добиться такого показателя легче, чем в многоэтажках областного центра.

А в целом, как прокомментировал вице-мэр В. Яременко, «У любой системы есть запас прочности, после которого начинается обвал, разбалансирование системы, потеря управляемости... . Пришли жесткие предупреждения — все, дальше не будет ничего».