• Сессии горсовета и облсовета прошли мирно
• Херсонская область потеряла «Надднипрянку»

Сессии горсовета и облсовета прошли мирно

Две необычные сессии состоялись на прошлой неделе в Херсоне: 11-я сессия городского совета и 13-я сессия областного совета.

Необычной наблюдателям показалась согласованная работа депутатов всех фракций обоих советов. Первой, 29 марта состоялась сессия горсовета. Как говорилось в документах, это было пленарное заседание, хотя лидер фракции БЮТ горсовета Виталий Богданов на пресс-конференции утверждал, что сессия была внеочередная. Более того, она прошла 29 марта, хотя была заявлена на 30-е. И причиной переноса заседания послужил... отъезд мэра на ежегодную встречу в Ялте членов Международного черноморского клуба (МЧК). Как прокомментировал тот же Богданов, это — общественная организация, и участие в ее заседании — личное дело мэра. Сессию в его отсутствие, согласно регламенту, должен был вести секретарь горсовета. По словам В. Богданова, о переносе срока сессии депутаты оппозиционных фракций не были поставлены в известность.

Тем не менее, сессия состоялась именно 29-го. И в зале присутствовали всего 3 человека из 17, входящих во фракцию БЮТ. Подходы к зданию мэрии были оцеплены милицией, Как заявил на сессии херсонский мэр Владимир Сальдо, это он свои распоряжением ограничил доступ в здание горсовета во время проведения сессий.

С целью обеспечения надлежащей организации и проведения пленарных заседаний сессии городского совета, в дни их проведения вход граждан в админздание городского совета и его исполнительных органов по пр. Ушакова, 37 будет ограничен. В дни пленарных заседаний сессий городского совета в админздании не будут проводиться приемы граждан, руководителей учреждений и организаций, совещания, заседание комиссий и т.п..

Общественный порядок в помещении, на близлежащей территории городского совета и непосредственно в сессионном зале будут обеспечивать сотрудники милиции.

Действительно, здание было оцеплено по периметру сотрудниками милиции, а во дворе здания исполкома стояли автобусы, которые и привезли правоохранителей.

Как сообщало агентство, следственное управление УМВД в Херсонской области 1 марта возбудило уголовное дело по факту хулиганских действий в помещении Херсонского горисполкома.

В самом деле, еще слишком свежи были воспоминания, как 28 февраля около 10:00 перед началом очередной сессии Херсонского горсовета представители фракции Блока Юлии Тимошенко во главе с лидером областной организации ВО «Батьківщина» Одарченко заблокировали в зале подходы к трибуне и президиуму. Когда представители Партии регионов попытались пройти к президиуму, завязалась драка, были перевернуты столы президиума. В это время перед зданием проходил митинг численностью около 300 человек (представители БЮТ, «Поры», Народного союза «Наша Украина), часть митингующих ворвалась в здание горисполкома и попыталась выбить двери малого зала, в котором большинство стало проводить заседание . После чего толпа была оттеснена от дверей сотрудниками милиции. При этом были повреждены два стекла входной двери малого зала, аппаратура, перевернуты столы, сумма убытков составляет 2 тыс. гривен.

Сессия Херсонского горсовета 28 февраля решила обратиться в Комитет по Регламенту, депутатской этики и обеспечения деятельности Верховной Рады Украины с просьбой рассмотреть этот вопрос на заседании и дать должную оценку поведению во время сессии депутата Рады Юрия Одарченко (фракция БЮТ). По данному факту милиция возбудила уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 296 УК Украины («Хулиганство»). Как заявил представитель фракции БЮТ, решение блокировать президиум было принято после того, как согласительная комиссия отказалась внести в повестку дня сессии вопрос о снижении тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Итак, голосование прошло быстро и практически без обсуждений. Молчали даже коммунисты. Некоторый диссонанс попытались внести трое БЮТовцев и один депутат от блока Сергея Кириченко «Народный контроль». Но их возражения и предложения никто не поддержал, и все вопросы были проголосованы по заранее согласованным вариантам.

Здание облсовета, в котором днем позже состоялась сессия областного совета, точно так же было оцеплено несколькими кордонами милиции. Неожиданности для наблюдателей начались уже на традиционной разминке: депутаты от СПУ, НСНУ, Партии регионов и другие поднимали проблемы удешевления воды на орошении, «газовых» тарифов, работы областного Дворца молодежи, отрицательного влияния крымского химпредприятия «Титан» и Запорожской АЭС на херсонскую окружающую среду... И ни одного слова — о политике. И это — в день, когда страна напряглась в ожидании завтрашних оранжевых и бело-голубых «майданов»...

Были прогнозы, что основной накал страстей начнется вокруг отчета главы облгосадминистрации депутата Бориса Силенкова. Сам Борис Витальевич неоднократно провозглашал в СМИ о том, что областной совет в нарушение регламента не желает выслушать его отчет на 2006 год. Более того, он за 2 недели до сессии начал «гастроли» по трудовым коллективам области с этим самым отчетом. Облсовет на инициативу губернатора не откликался, помня о том, как в прошлом году Б. Силенков уклонился от полугодового отчета, опротестовав это решение областного совета в суде.

Но... отчет о выполнении делегированных полномочий был принят к сведению даже без обсуждения, притом единогласно. Так же «проскочили» выполнение программы экономического и социального развития Херсонщины, выполнение областного бюджета. Единственное: по программе экономического и социального развития облсовет рекомендовал облгосадминистрации заняться ежемесячным анализом развития территорий, сфер экономики, добиваться динамики улучшения благосостояния населения, активизировать жилищное строительство, обратить внимание на долгострои, инвестиционный климат, энергосберегающие технологии, жилищно-коммунальное хозяйство.

Определенное, очень мягкое обсуждение вызвала «Стратегия экономического и социального развития Херсонской области до 2015 года». Во-первых, председатель облсовета Владимир Демехин отметил, что надо согласовать ее с вариантом Кабмина, который презентовал программу только до 2011 года. А, во-вторых, предложил принять документ за основу, еще раз пересмотреть его структуру и вынести на апрельскую сессию. Все согласились.

После этого Б. Силенков покинул зал. Как уточнил В. Демехин, губернатор пошел на селекторное совещание с министром. И остальные вопросы, в том числе самый спорный — о кинотеатре «Украина» (напомним, когда исполнительная служба по требованию облсовета 15 марта выполнила решение суда и выдворила «Арендное предприятие «Кинотеатр Украина» из помещения кинотеатра, облгосадминистрация стала на сторону предприятия-арендатора.

Этот вопрос обсуждался без губернатора. Председатель облсовета В. Демехин предложил еще раз внимательно посмотреть на проект решения: «Никто не продает и не сдает в аренду кинотеатр. Он, согласно решению сессии четвертого созыва, находится в ведении «Киновидеопроката». Сегодня необходимо официально объявить конкурс инвестиционных проектов. Тогда вопрос вынесем на сессию». Глава облсовета сказал, что имущество общины уже давно бы эффективно использовалось, если бы некоторые политические силы «меньше устраивали пикетов и митингов».

О причинах такого «трогательного единения» облсовета и облгосадминистрации в лице их председателей оставалось только догадываться. Среди присутствующих на сессии журналистов ходили разные версии. В частности, упоминали некую договоренность между губернатором и местным спикером в части кадровых назначений. Или называли причиной уступчивости Силенкова очередное требование Премьер-министра Виктора Януковича снять «заполитизированного» херсонского губернатора...

Херсонская область потеряла «Надднипрянку»

Еще два решения сессии вызвали определенный резонанс. Во-первых, Херсонский областной совет вышел из состава соучредителей общественно-политической газеты Херсонской области «Наддніпрянська правда». Некогда знаменитая областная газета была основана в сентябре 1917 года, в свои лучшие времена при советской власти была органом обкома партии тиражом более 240 тысяч экземпляров. В любом случае, это был старейший газетный бренд в области. И загубить ее, как это сделал нынешний редактор «Надднипрянки», надо было еще суметь.

Игорь Рева последние 3-4 года свел тираж до... 150 штук! При этом дотация газете от соучредителя — облсовета — составляла 180 тыс. гривен в год. Тем не менее, все предыдущие председатели областного совета почему-то в факт такой. с позволения сказать, «малотиражности» воспринимать не хотели, поскольку заявлен был выход 2 раза в неделю тиражом 11 тыс. 375 экземпляров. И этому почему-то верили, не догадываясь элементарно навести справки в типографии.

И только В. Демехин, правой рукой которого стал редактор газеты «Новый день» Анатолий Жупина, с подачи того же Жупины и принял решение — выйти из соучредителей. Что фактически означало гибель этой газеты, поскольку ее давно уже никто не покупал, и читателями были только чиновники из местных властных структур, которым эту газету разносили по спецподписке.

В решении сессии облсовета от 30 марта 2007 года было сказано, что оно принято в связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство Украины, в соответствии с провозглашенным Президентом Украины курсом на разгосударствление коммунальных средств массовой информации, с целью избежания цензуры и развития на более высоком уровне свободы слова, на основании Закона Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства».

«Учитывая, что вышел Закон Украины «О закупке товаров, работ и услуг за государственные средства», исключена возможность прямого финансирования и приоритетного приобретения услуг упомянутого печатного средства массовой информации, в связи с этим пребывание облсовета в составе учредителей издания «Наддніпрянська правда» не дает ему никаких льгот в сравнении с другими изданиями», — сказано в решении.

«Если главный редактор, а он вместе с трудовым коллективом является одним из соучредителей, не приходит даже на комиссию, не реагирует на предложения поменять устав, изыскать дополнительные средства, на что мы были готовы, — с таким главным редактором мы не можем работать. Поменять редактора мы тоже не можем, потому что устав не позволяет нам это сделать, это не газета областного совета, мы там просто одни из соучредителей», — прокомментировал решение председатель областного совета Владимир Демехин.

Впрочем, В. Демехину, как «варягу» в Херсонской области, видимо, психологически несложно было совершить шаг, на который не могли решиться все его предшественники (он родился 6 августа 1955 года в г. Вильнюсе Литовской ССР в семье военнослужащего, В 1976 году окончил Вильнюсское высшее командное училище радиоэлектроники ПВО по специальности «инженер радиоэлектронных средств», в 1984 году окончил адъюнктуру Киевского высшего инженерного радиотехнического училища ПВО; кандидат технических наук (1985). С 1977 по 1992 год проходил службу на офицерских должностях) —

Вторым соучредителем газеты является трудовой коллектив газеты «Наддніпрянська правда».

И еще одно политическое решение — направить обращение в Верховную Раду с требованием не допустить присвоения воинам ОУН-УПА статуса участников ВОВ — херсонский облсовет принял с отставанием от других областей примерно в месяц.

На сессии в пятницу 30 марта было принято обращение к Верховной Раде с призывом не допустить реабилитации воинов Организации украинских националистов и Украинской повстанческой армии статуса и присвоения им статуса участников Великой Отечественной войны.

За принятие соответствующего обращения проголосовали 52 депутата, против — 3 (всего в горсовете 85 депутатов, присутствовало в зале 55, и среди проголосовавших «за» были некоторые бютовцы и «нашеукраинцы»).

Также в обращении депутаты требовали запретить в Украине использование нацистской символики, распространение фашисткой литературы, деятельность политических партий и организаций, которые пропагандируют нацизм.