• Губернатор предварил визит Президента в область критикой Кабмина и Херсонского горсовета
• Приключения Президента Украины в херсонских лесах
• Нестор Шуфрич: неумеха или герой?
• Новый пожар в День независимости Украины в Цюрупинске

Губернатор предварил визит Президента в область критикой Кабмина и Херсонского горсовета

Прошедшая неделя приковала внимание всей страны и даже зарубежья к Херсонской области: она началась с визита Президента Украины Виктора Ющенко от 21 августа, а закончилась всеукраинским политическим скандалом, связанным с масштабными пожарами в херсонских лесах.

Вернее, если быть точными, событийная неделя началась еще в понедельник, 20 августа, с брифинга губернатора Бориса Силенкова.

Видимо, подготавливая политическую почву к приезду Президента, губернатор, он же лидер облорганизации НСНУ, раскритиковал Кабмин за несвоевременное финансирование социально-экономических программ области. «Сегодня ситуация складывается так, что экономика области стала заложницей политики правительства», — заявил Б. Силенков. «Я хочу дать отдельные цифры того, что касается выполнения госбюджетом, и особенно Минфином, обязательств по выделению средств для субвенции, особенно для вопросов, которые касаются социально-экономического развития инфраструктуры Херсонской области, подготовки к строительству и ремонту автодорог, ликвидации последствий подтопления, и в особенности субвенций,. связанных с жилищно-коммунальным хозяйством», — отметил он. Губернатор уточнил, что за 7 месяцев при плане в 43 млн. гривен за год, область профинансирована только на 7 млн. 679 тыс. гривен, а это всего 17.8%. «А это цифры, утвержденные в Госбюджете, на финансирование таких направлений, как субвенция на социально-экономическое развитие инфраструктуры (ремонт лифтов, подготовка водоканализационной сети, ремонт домов, подготовка котельных).

«Если смотреть в общем объеме субвенций, а это 85 млн. гривен, то 44 млн. гривен из них приходится на город Херсон. В том числе их субвенций в 43 млн. гривен, 20 млн. гривен направляется в Херсон. При такой позиции, которая есть у Правительства по отношению к Херсону и Херсонской области, сейчас вообще находится под угрозой подготовка к отопительному периоду», — заявил Б. Силенков.

По словам губернатора, если даже Херсон ближе к концу года и получит остальные средства, то освоить эти суммы он не сможет. Ведь только на процедуру тендера по определению подрядчика для производства ремонтных работ уйдет 45 суток. Так что поступившие из госбюджета, но не освоенные деньги Херсон просто возвратит в Киев.

К этому же заявлению глава исполнительной власти в области добавил, что облгосадминистрация считает: для повышения размеров тарифов для населения за услуги теплосетей в Херсоне нет никаких оснований.

По его данным, проведенные слушания об утверждении повышения тарифов на теплоотвод для населения являются неправильным путем для выхода из создавшейся ситуации. На это, по словам губернатора, в резкой форме отреагировал и Вице-премьер А. Рыбак. «Оснований, чтобы сегодня повышать тарифы на жилищно-коммунальные услуги теплосетей, нет никаких. Позиция правительства была однозначна: Херсон может мобилизовать значительные финансовые ресурсы на компенсацию коммунальным предприятиям разницы в тарифах для населения. Но это уже полномочия органов самоуправления Херсона», — сказал Б. Силенков.

Сам он пообещал, что на разрешение этой ситуации будет «воздействовать административно».Правда, почему-то это «административное» воздействие вылилось в предупреждение мэра Херсона Владимира Сальдо, что если он, как голова, согласно закону о самоуправлении, не сможет мобилизовать средства, чтобы компенсировать разницу в тарифах жилищно-коммунальному хозяйству из-за непродуманной ценовой ситуации, то губернатор обнародует сведения о бизнесе В.Сальдо, который есть у него в Херсоне. «И пусть люди отреагируют на эту позицию власти, и на то, как он формирует свой капитал. В том числе напечатаю все схемы «дерибана» земель: какие там стоят фамилии, какие структуры, и пусть люди дают оценку этой власти. Если не будет прокуратура работать, суды тоже будут прикрывать — у меня остается определенное информационное пространство. Я буду давать людям на оценку весь этот материал, а люди пусть делают выводы, думает ли власть о людях, или занимается своим капиталом», — заявил Б. Силенков.

Как сообщалось ранее, одно из двух теплоснабжающих предприятий Херсона, городское коммунальное предприятие «Херсонтеплоэнерго», решило поднять тарифы на отопление. Предлагается повысить цены приблизительно на 64,7% от ныне действующих. Прошлой зимой отопления стоило населению 3 гривны 9 копеек за один квадратный метр квартиры, в следующем сезоне «Херсонтеплоэнерго» намерено брать 5 гривен 9 копеек за квадратный метр. Для тех, кто платит по счетчику, стоимость одной гигакалории планируется повысить на 57,82% от 147 гривен до 232 гривен. Исполком горсовета, если контролирующие органы подтвердят, что предоставленные «Херсонтеплоэнерго» цены экономически обоснованны, должен их утвердить. В то же время горсовет имеет право принять решение о компенсации из горбюджета для коммунальных предприятий разницы в тарифах для населения.

Приключения Президента Украины в херсонских лесах

Утро визита Президента началось с нерадостной новости — накануне, 20 августа, около 11 часов загорелись голопристанские, а затем и цюрупинские леса на весьма значительной площади.

Весь Херсон и часть области до самого морского побережья заволокло густыми облаками дыма. Свыше 2 тыс. га леса горели в районе сел Гладковка и Малые Копани (Голопристанский район Херсонской области), и 200 га — в Цюрупинском лесхозе. Это оказался самый масштабный пожар за последние 2 месяца в Херсонской области (позже оказалось, что пожар — крупнейший в Украине за последние 10 лет, и второй по величине за годы независимости).

20 августа в 1 час 30 минут в том же Голопристанском лесохозяйстве возле села Кардашинка, был потушен пожар на площади 50 гектаров, который возник 19 августа около 17 часов в квадратах № 62, 63,71 Кардашинского лесничества. В 23:00 19 августа пожар был локализован, в 01:35 20 августа ликвидирован. Но в 11 часов утра поднялся сильный ветер, и в том же месте начался повторный, уже более масштабный лесной пожар.

Местными силами с ним справиться уже было невозможно, и на то время для помощи в тушении были направлены 2 автоколонны пожарной техники из Запорожской и Днепропетровской областей.

Когда 21 августа утром журналисты собрались к зданию облсовета и облгосадминистрации для сопровождения Президента Виктора Ющенко, стало известно, что в это время уже идет заседание внеочередной XVІІІ сессии Херсонского областного совета V созыва. В работе сессии принимали участие министр чрезвычайных ситуаций Украины Нестор Шуфрич, глава Государственного комитета лесного хозяйства Украины Виктор Сивец и глава Комитета Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования Екатерина Самойлик, а также губернатор Борис Силенков.

Облсовет принял решение обратиться в Кабмин с просьбой выделить области дополнительные средства на ликвидацию последствий пожара. В принципе, сначала был вынесен вопрос о выделении из облбюджета 1 млн. гривен для организации тушения пожара. Но... против этого решения выступил губернатор с «нашеукраинцами», они доказывали, что чрезвычайное событие такого масштаба должно финансироваться из госбюджета в рамках соответствующей госпрограммы. И — доказали! Херсонский облсовет всего лишь принял решение обратиться в Кабмин с просьбой о выделении помощи в связи лесными пожарами.

Кстати, по этому поводу выразил недоумение Министр по вопросам чрезвычайных ситуаций и делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы Нестор Шуфрич. 22 августа около 20 часов он заявил, что местная власть не оказала надлежащей помощи в тушении пожара в Херсонской области. Он уточнил, что обычно местные районные и областные советы в таких случаях первыми выделяют средства, потому что «без преувеличения, горит в их доме». И в этом смысле позиция части депутатов облсовета непонятна, если не сказать более. Как стало известно, губернатор отстаивал сохранность этих денег, ссылаясь на необходимость проведения газификации некоторых населенных пунктов области. И большая часть депутатов уступили его давлению.

После сессии Б. Силенков, вместе с прилетевшим в область Президентом Украины Виктором Ющенко, первым делом направились в штаб по тушению пожара, развернутый МЧС в цюрупинском лесу. Там глава государства выслушал доклад Н. Шуфрича, и только после этого направился в г. Таврийск (территория Каховского горсовета, Херсонской области) для торжественного открытия, как было сказано в пресс-релизе, «первого на юге Украины машиностроительного предприятия по производству тяжелой строительной техники «ПетроНик».

Завод представлял собой небольшой цех по сборке из китайских машинокомплектов колесных фронтальных погрузчиков грузоподъемностью от 1,5 до 7 тонн. Не «конвейерного типа», как было сказано в пресс-релизе, а в SKD-формате, то есть крупноузловой сборки на постах (т. наз. «отверточной технологии). Еще в наличии у завода был собственный покрасочный цех, испытательный полигон и собственная железнодорожная ветка. Завод построен на земельном участке площадью 63 тыс. кв. м на месте бывших складов Каховского завода электросварочного оборудования (КЗЭСО). ООО «ПетроНик» в качестве инвестиций использовал траншевый кредит «Кредитпромбанка» в объеме 3 млн. долларов. По словам главы совета директоров, депутата областного совета Петра Гребенюка, эта сумма пошла на подготовку территории (постройку корпусов, ликвидацию крупного бывшего мазутонакопителя), а также под закупку оборудования будущего цеха механообработки для собственного выпуска некоторых комплектующих, достаточного, чтобы продукция перешла в разряд машин и механизмов отечественного производства.

Производственный цех по сборке фронтальных погрузчиков. по словам руководства, рассчитан на мощность 1,5 тыс. штук в год. Партнер предприятия, поставляющий машинокомплекты — производитель строительного оборудования, китайская компания Shandong Degong Machinery Co., Ltd., . В 2008 году завод планирует выйти на объем производства в размере 150-180 млн. гривен в год. В дальнейших планах предприятия — наладить выпуск экскаваторов весом 23 тонны, но, по словам П. Гребенюка, в ближайшие годы этого не произойдет, потому что компания «Судзуки», на комплектацию которой рассчитывает «ПетроНик», свою производственную программу рассчитывает не на один год вперед.

Кроме открытия завода, Президент активно пропагандировал свои социальные инициативы, делая акцент на том, что политические оппоненты теперь зачастую выдают эти идеи за свои.

После активной критики действий МЧС, которые В. Ющенко назвал недостаточными («Сгорело 2600 гектаров леса. Цифра по объему потерь заслуживает наиболее суровой критики. Несвоевременно оказана помощь подразделениями МинЧС других регионов, а Минобороны вообще не прореагировало — с моей точки зрения, допущенные просчеты привели к самому главному — потере времени, и это отобразилось на площади леса, который сгорел»), Президент Украины в самолете направился на Киев. Но! Пролетая над очагом пожара, Гарант Конституции оценил данные Н. Шуфрича о том, что пожар потушен как неправдивые, и решил, что его ввели в заблуждение. Лес продолжал гореть. Поэтому В. Ющенко велел вернуться обратно и лично, в сопровождении губернатора Херсонщины, трех охранников и оператора явился в зону пожара.

Дальнейшие события разными их участниками трактовались по-разному. Как утверждают представители МЧС, в этом месте догорал локализованный пожар. Но Глава Государства решил, что для тушения горящего леса здесь недостаточно людей и машин, и с помощью лопаты и пиджаков охраны принялся сбивать с веток огонь. Через несколько десятков минут с вертолета с высоты 2-х метров к ним спрыгнул Н. Шуфрич, и, по его позднейшим утверждениям, занимался тем, что спасал жизнь Президента. Сам же Президент связался с Премьер-министром Виктором Януковичем и потребовал немедленной отставки дезинформатора и плохого организатора — министра по вопросам ЧС. На что В. Янукович на следующий день отреагировал сообщением, что должен разобраться, и создал комиссию по изучению обстоятельств ликвидации лесного пожара в Херсонской области. Комиссию возглавили вице-премьеры Андрей Клюев и Александр Кузьмук. В комиссию также вошли министр внутренних дел Василий Цушко и представитель Секретариата Президента в Кабмине Александр Шлапак.

Нестор Шуфрич: неумеха или герой?

22 августа поутру срочный брифинг собрал председатель Херсонской облгосадминистрации Борис Силенков. Он подробно рассказал журналистам версию о непрофессиональных действиях а министра Н. Шуфрича, который дезинформировал Президента. И, вслед за Президентом, повторил данные о предполагаемых убытках от пожара, площадь которого к тому времени уже оценивалась в 3,7 тыс. га. По разным сведениям, урон, нанесенный лесному хозяйству, а также затраты на мероприятия по тушению пожара, составили от 5 до 10 миллионов гривен. Правда, по словам Бориса Силенкова, еще ни одно ведомство не предоставило своих расчетов — так что средства из резервного фонда, которые обычно используют на ликвидацию подобных ЧП, еще не были использованы. Что касается причин пожара. то губернатор высказал в том числе и предположение, что это была попытка сорвать визит Президента в область. А весь горелый лес Борис Силенков пообещал направить для нужд населения региона. Потому что, по его данным, этот вид древесины уже не идет на экспорт, а «частично сегодня он идет на шахты Луганской и Донецкой областей», — уточнил Б. Силенков.

«У меня вчера был разговор с силовиками, и при этом присутствовал заместитель председателя облсовета Геннадий Причина. После завершения всех экспертиз я подготовлю распоряжение, мы посчитаем наши внутренние потребности, закрепим все эти участки, которые попали под пожар, за районами, для того, чтобы по соответствующей цене (на которую мы тоже выйдем, чтобы она не была слишком высокой для нашего населения) отдать эти леса не коммерческим структурам, а для внутреннего потребления населению как строительный материал или на топливо», — уточнил губернатор.

«Тогда я посмотрю как «вылезут» эти все интересы, когда мы действительно примем такое решение: погорелый лес будет закреплен за районами области соответственно для заготовки дров и стройматериалов для людей», — заявил Б. Силенков.

23 августа на брифинг в лесной штаб журналистов пригласил уже министр по вопросам ЧС Украины Нестор Шуфрич. Его комментарии радикально отличались от мнения главы государства и местного губернатора. Сначала министр провез на вертолете телеоператоров над всей зоной пожара. А затем, при подходе журналистов, Н. Шуфрич сообщил, что локализация пожара суть произошла в ночь с 20 на 21 августа. В остальное время была ликвидация остаточных очагов горения. И что действия МЧС были грамотными и максимально эффективными. Более того, эти действия, по мнению Шуфрича, войдут в учебники по пожаротушению, потому что такой масштабный пожар в лесных массивах был локализован в минимальные сроки (3 дня) — за границей, по его словам, такие пожары тушат неделями, а то и месяцами. Стихия угрожала 5 населенным пунктам, но огонь был остановлен на околицах. При этом жертв и пострадавших в Херсонской области не оказалось. Шуфрич сказал, что он уже может обнародовать то, что огонь добрался до военной части в лесу, на территории которой находились действующие ракеты типа «Земля-воздух». И только благодаря героизму всех участников тушения пожара, огонь был остановлен, и не повторилась катастрофа сродни новобогдановской. А в основе решения Президента Украины самому тушить пожар, по словам Н. Шуфрича, лежала инициатива губернатора Херсонщины Бориса Силенкова. Эта, как назвал ее министр, пиар-акция к тому же задержала тушение остаточных очагов горения, потому что вертолеты, которые должны были сбрасывать воду на горящие деревья, по правилам, не могли летать в воздушном коридоре в зоне пребывания Президента.

По данным министра, в Херсонской области на территориях, пострадавших от пожара, уже находились 940 человек, 150 единиц техники, 4 вертолета (3 из них с подвесными 3-тонными устройствами для тушения пожара)(, 1 вертолет- наблюдатель, и постоянно летал дежурный пожарный самолет.

Кстати, к тому времени уже в СМИ поступили сообщения о том, что задержан виновник пожара: по данным прокуратуры и милиции, им оказался 48-летний пастух, который то ли разложил костер, то ли бросил непотушенную сигарету. От этого 19 августа и возник первичный пожар в Кардашинском лесничестве. К часу ночи его потушили, но с утра огонь вспыхнул с новой силой.

Что касается Цюрупинского лесного пожара, то предварительной версией было наличие в лесу большого количества мусора после визитов отдыхающих: стекло от разбитой бутылки могло в жару сыграть роль увеличительного стекла, которое разожгло огонь, а горящие полиэтиленовые пакеты могли с ветром разносить его на большое расстояние.

Новый пожар в День независимости Украины в Цюрупинске

Во второй половине дня (около 16:00) в День независимости Украины в Цюрупинском лесу опять вспыхнул новый пожар. Свыше 700 га леса пострадали на территории государственного предприятия «Цюрупинское лесоохотничье хозяйство». Существовала реальная угроза от пожара селам Нечаево, Солонцы, Подлесное Цюрупинского района, а также военной части воздушных сил минобороны.

Координацию действий по привлечению сил и средств на месте события осуществляла опергрупа МЧС, которую возглавил Нестор Шуфрич. Было принято решение об эвакуации населения и военной части, и руководство МЧС обратилось к Минобороны с просьбой временно вывезти оттуда ракеты.

В 1:30 25 августа 2007 года пожар был локализован. К тушению пожара привлекались 400 человек личного состава и 96 единиц техники от МЧС, Госкомлесхоза и Минобороны, а также 2 вертолета МЧС и 1 авиакомпании «Украинские вертолеты», которые осуществили 73 сбрасывания воды (свыше 200 тонн).

НА следующий день на брифинге Министр по вопросам ЧС Нестор Шуфрич заявил, что в Херсонской области вводится специальный режим в зоне лесных массивов Голопристанского и Цюрупинского района из-за продолжающихся лесных пожаров. «Я вчера доложил правительству ситуацию, говорил с исполняющим обязанности министра внутренних дел Михаилом Корниенко, будет выставлена живая цепь ограждения силами МВД. Развернулся штаб МВД, и до окончания изучения ситуации в этой зоне будет введен специальный режим», — сказал он.

По его данным, пожар 24 августа возник через 30 минут после дежурного облета вертолета, одновременно в 3 местах недалеко от трассы возле военной части, и при этом как верховой, для естественного развития которого требовалось более длительное время.

Как сообщил журналистам начальник УМВД Украины в Херсонской области генерал-лейтенант внутренних войск Михаил Ясельский, для обеспечения охраны лесных массивов задействованы 250 сотрудников личного состава УМВД, а также 50 военнослужащих Внутренних войск. «Еще 150 военнослужащих направляется дополнительно, и мы будем дополнительно привлекать личный состав в таких количествах, в каких будет необходимо, чтобы полностью перекрыть по периметру весь лес, который есть в этих районах», — заявил М. Ясельский. Он добавил, что с 24 августа работают оперативные группы по выяснению причин, которые привели к возникновению последнего пожара.

Следственные действия до сих пор проводят оперативные группы, сотрудники УМВД и Цюрупинского РО УМВД, патрульно-постовой службы, спецподразделения «Беркут». Для оперативного реагирования на возможные ситуации и случаи появления мест загорания развернут оперативный штаб МВД, что позволило полностью по периметру лесных массивов выставить охрану, а также проводить патрулирование спецавтомобилями, и содержать дополнительный резерв сотрудников на территории лесничества. По данным Ясельского, в настоящее время отрабатываются все возможные версии, в том числе и возможность поджога физическим лицом.

По кулуарным данным из ГУ МЧС, пожар распространился на такую значительную площадь потому, что в это время почти все спасатели отбивали от огня военную часть. Оказалось, что ракеты не готовы к эвакуации, вывезти их было невозможно А огонь добрался до строений и до локатора, и остановить его удалось с большим трудом. Этот случай тоже послужил к вящему пиару Шуфрича, который явно перехватил у Президента инициативу, и обратил в свою пользу тему деятельности в этой масштабной катастрофе. В любом случае, информация об этих событиях несколько дней была топ-новостями в телерадиоэфире, интернете и газетах.И она еще не закрыта, так как выводы спецкомиссии по оценке деятельности при тушении пожара из Кабмина ожидаются уже на новой неделе.