• Отчет мэра о подготовке к зиме снова был принят сессией горсовета
• Новый лидер областной НСНУ появился на Херсонщине

Отчет мэра о подготовке к зиме снова был принят сессией горсовета

На прошедшей неделе одним из самых резонансных событий была 24 сессия Херсонского горсовета, которая состоялась 10 октября. Тем более, что уже традиционно она началась с «прелюдии»: 7 октября мэр Херсона Владимир Сальдо и секретарь горсовета Юрий Погребной провели брифинг, на котором рассказали журналистам о главном, по их мнению, вопросе — «Об отчете городского головы «по поводу подготовки систем жизнедеятельности городского хозяйства к функционированию в осенне-зимний период 2008/09 годов».

Владимир Сальдо подробно рассказывал о том, как в Херсоне строятся автономные котельные, как реконструируются теплосети, как город помогает выпутаться из финансового кризиса Херсонской ТЭЦ и о многом другом, — иными словами, по мнению присутствовавших журналистов, подготавливал их соответствующим образом к изложению информации в нужном горисполкому ключе.

Что же касается проблем окончательно обветшавшего, принадлежащего государству ОАО «Херсонская ТЭЦ», то мэр огласил, что, по данным на 1 октября, задолженность Херсонской ТЭЦ за потребленный газ составляет 29 миллионов 393 тысячи гривен. Из них около 18,8 миллионов гривен — задолженность за текущий год. Остальное – долги прошлых лет, образовавшиеся вследствие разницы тарифов. Из городского бюджета было выделено порядка 7 миллионов гривен на ремонт теплосетей – это своего рода «материальная помощь» государственному предприятию.

Еще одна из проблем, которую планировал осветить в отчете городской голова, – подготовка жилищного фонда к «зимовке». Городу для полного ремонта всех протекающих кровель надо почти 44 миллиона гривен. А выделили всего 687 тысяч! Оказывается, в прошлые годы больше занимались крышами, а в этом – автономными котельными (туда все бюджетные средства и ушли).

По сообщению городского головы, из 50 вопросов, которые будут рассматриваться в сессионном зале, некоторые — «чрезвычайной важности». Например, процесс подготовки систем жизнедеятельности города в осенне-зимний отопительный сезон.

Владимир Сальдо подчеркнул, что в настоящее время город — в самом разгаре процесса перехода с системы централизованного отопления на систему отопления автономного. Таково нынче веление времени, обусловленное объективно сложившимися техническими и экономическими обстоятельствами.

В связи с этим, например, город изыскал возможность компенсации расходов тем семьям, чьи квартиры находятся в домах центральной части города и которые уже длительное время, по причине своего месторасположения, получают некачественный теплоноситель' за счет центральной системы отопления. Материальная помощь жильцам этих домов, льготным категориям граждан, составит 300 тысяч гривен, которые позволят возместить расходы на получение разрешительной, технической, проектной документации, необходимых для установки систем автономного отопления.

Правда, такая «артподготовка» привела, скорее, к противоположному результату — мэр, вероятно, акцентировал внимание пишущей братии на самых неприятных для себя вопросах. И в публикациях газет за четверг, 9 октября, комментарии к «скользким вопросам» не замедлили появиться. Например, газета «Гривна» ( № 42 от 10.10.2008, Тираж: 60000) в материале «Почём депутатская крыша?» проехалась на тему, что на латание крыш херсонских многоэтажек в этом году из бюджета выделено 687 тысяч гривен, зато ремонт кровли над залом заседаний горисполкома — почти миллион. Уже который месяц депутаты вынуждены проводить сессии то в школе, то в райисполкоме, то в областном совете из-за ремонта в сессионном зале — там, согласно решению одной из предыдущих сессий, устанавливается электронная система голосования. И оказалось, что закупка и установка оборудования и программного обеспечения повлекла за собой непредвиденное увеличение расходов. Выполнили на 436 тысяч гривен капремонт, установили новые окна, купили систему голосования за 500 тысяч гривен. Но когда начали ремонтировать кровлю, выяснилось, что она не утеплена, здание старое. Чтобы всё закончить, необходимо еще около миллиона, потому что нужна новая система кондиционирования. Иначе оборудование якобы работать не будет.

Известие, что нужен еще миллион для окончания давным-давно начатого ремонта, повергло депутатов в шок. Они вспомнили, что в свое время проголосовали за выделение из бюджета 500 тысяч гривен на ремонт зала и установку электронной системы голосования. Сумма родилась по аналогии с залом заседаний областного совета, где как раз на перечисленные мероприятия ушло чуть более полумиллиона гривен. Расходы областных депутатов стали известны благодаря тому, что тендер на ремонт выиграла фирма «Меркурий», которую возглавляет городской депутат — Павел Головко. Он сообщил, что ему за замену окон, паркета, реставрацию потолков и стен перечислили 228 тысяч гривен. Около 340 тысяч гривен заплатили за систему голосования. Её стоимость — не есть секрет. Депутат горсовета Михаил Колобов имеет отношение к предприятию, которое обслуживает систему в областном совете. В общем, один факт дополнялся другим, и картина, которую в целом увидели депутаты, их возмутила.

«Видимо, херсонские чиновники строят свою работу по принципу: просто поставить депутатов перед фактом — или давайте еще миллион, или ремонт никогда не закончится...

Где брать средства в ситуации, когда не закрыты вопросы по подготовке к отопительному сезону? Варианты есть. Например, можно не ремонтировать кровли в многоэтажках вообще. Всё равно выделена лишь малая часть от потребности. Еще можно не строить котельную в роддоме № 1 Суворовского района. Как-то же рожали раньше женщины без автономного отопления. Да масса есть возможностей сэкономить ради того, чтобы в горисполкоме наконец отремонтировали зал для заседаний, и депутаты начали творить в комфортных условиях! — возмутилась газета.

Может, публикация повлияла на рассмотрение этого вопроса на сессии — было решено вопрос о выделении средств перенести на следующее заседание, после всестороннего изучения. Выступления ораторов со стороны мэра не звучали убедительно, да и сам он как-то невнятно признал, что «могла быть совершена ошибка».

Второе достижение, которое раскритиковали СМИ еще до сессии — это 5 тысяч гривен компенсации из херсонского бюджета малоимущим, пенсионерам и льготникам, проживающим в домах, которые по решению Херсонского исполкома подлежат отключению от центрального отопления и переводу на «автономку». Полный комплекс работ по установке «автономки» обходится в среднем в 15 тысяч гривен. Бюджет готов компенсировать лишь затраты на документацию — получение разрешений, технических условий и проект. Эта «помощь» не покроет расходы граждан, поскольку покупку оборудования (трубы, котел, счетчик), а также монтаж людям придется оплачивать самостоятельно. А это еще около 10 тысяч гривен на семью. И где их взять, власти не говорят. Кому доходы позволяют, логично оформлять кредит. Но кто его даст пенсионеру? — спрашивали журналисты.

«Отсутствие отопления в домах, находящихся в коммунальной собственности города, — это проблема не жителей, а мэра, его замов и депутатов. Именно они не могут обеспечить нормальные условия для жизни горожан, которые их наняли на работу или выбрали решать свои проблемы. Ведь нельзя назвать решением проблемы частичную компенсацию затрат, которую предлагают херсонцам из бюджета», — заявила все та же «Гривна».

10 октября состоялось пленарное заседание XXІ сессии Херсонского городского совета V созыва. На начало заседания в сессионном зале зарегистрировался 65 депутатов городского совета и городской председатель.

Депутаты проголосовали за основу повестки дня из 44 вопросов, внесли в него еще 6 вопросов: о неотводе земельных участков под рекламными конструкциями, о временном приостановлении рассмотрения градостроительным советом вопросов о строительстве пристроек к жилым и общественным зданиям, о создании городской инспекции архитектурно-строительного контроля управления градостроительство и архитектуры городского совета, о предоставлении согласия о принятии в коммунальную собственность 17 общежитий, которые находятся на балансе ОАО «ХБК», о создании временной контрольной комиссии по проверке качества ремонта дорог в г. Херсоне и т.п..

Предложение депутата В.Гаврилюка о внесение в повестку дня вопроса относительно отмены решения исполкома Херсонского городского совета о тарифах на услуги водоснабжения и водоотвод депутаты не поддержали.

При оглашении отчета о выполнения мероприятий по обеспечению жизнедеятельности города в осенне-зимний период 2008/09 годов городской председатель В.Сальдо выдвинул неожиданный аргумент по самому «скользкому вопросу» — о Херсонской ТЭЦ. Он заявил, что ОАО Херсонская «Теплоэлектроцентраль» в скором времени будет передана в концессию. По его данным, Херсонская облгосадминистрация вместе с Херсонским горсоветом проводит свою часть работы по исполнению поручения премьер-министра Украины, которое было дано летом 2008 года по подготовке договора о возможной передаче в концессию этого предприятия.

Как сообщил Сальдо, концессиедателем будет Минтопэнерго, которому Кабмин поручил провести эксперимент на базе «Херсонской ТЭЦ» (ХТЭЦ) по передаче ее в концессию для получения инвестиционных возможностей. «В ближайшие дни такое соглашение должно быть подписано — инвестор берет на себя обязанности погасить долги ХТЭЦ и получить лимиты на газ для начала отопительного сезона», — сказал Сальдо.

При этом он не уточнил, украинским или зарубежным будет инвестор.

Что интересно, присутствовавший на сессии губернатор Борис Силенков в своем выступлении не стал резко критиковать действия мэрии, хотя в предварительном свое распоряжении признал работу исполкома Херсонского горсовета по подготовке к зиме неудовлетворительной. Он довольно дружелюбно констатировал, что нужно общими усилиями решать поставленные задачи, — в общем, зачем он приходил, местные аналитики так и не уразумели.

Мэр дополнил, что Херсонский горсовет неоднократно делал попытки предложить государству передать ХТЭЦ в городскую коммунальную собственность, но это предприятие с комбинированным производством тепловой и электрической энергии по закону может только передаваться путем продажи или передачи в концессию.

По данным горисполкома, в настоящее время ОАО «Херсонская ТЭЦ» нуждается в предоставлении в кратчайший срок финансовой помощи в размере 34 млн. гривен, которые будет направлены на выполнение мероприятий по подготовке к осенне-зимнего периоду 2008/09 годов с целью его безаварийного прохождения, и на погашение задолженности за потребленный природный газ.

СПРАВКА: Основными видами продукции, которые вырабатывает ХТЭЦ, является тепловая та электрическая энергия. Также общество осуществляет передачу и снабжение тепловой и электрической энергии. Производство тепловой энергии зависит от сезона: в зимний период — на отопление и горячее водоснабжение, в летний период — на горячее водоснабжение.

ОАО «Херсонская ТЭЦ» имеет на балансе 1 котельную, 8 центральных, 15 групповых, 56 индивидуальных ТП, 110 узлов присоединения отопления и 76 узлов присоединения горячего водоснабжения, 15 подкачивающих и перекачивающих насосных станций, 191,56 км водяных тепловых сетей в однотрубном измерении (в т.ч. 12,494 км сетей горячего водоснабжения), обслуживает 45% потребителей теплоэнергии в г. Херсоне.

Установленная электрическая мощность предприятия составляет 80 Мвт, тепловая мощность всех источников тепла составляет 737,7 Гкал/ч.

Предприятие работает в параллели с Единой энергетической системой Украины по линиям 154 Квт и 3 трансформаторами связи, электроэнергия вырабатывается 3 турбинами высокого давления типа ПР-30-90/10 (0,9) и 2 турбинами типа АТП-10.

На ТЭЦ установлены 3 котла высокого давления типа БКЗ-200-100 и 4 котла среднего давления ЦКТІ-105-39, которые работают на природном газе и мазуте

Основные производственные мощности «Херсонской ТЭЦ» имеют физический износ 67%.

Учредителем ОАО «Херсонская ТЭЦ» является государство в лице Министерства топлива и энергетики Украины

100% акций ОАО ХТЭЦ владеет Национальная Акционерная Компания «Энергетическая Компания Украины» (Украина , Киев, ул.Крещатик, Б.34).

Этот ход был настолько неожиданным, что после заслушивания отчета городского председателя депутаты приняли довольно мирное решение по этому вопросу, дополнив его пунктами: «отчет принять к сведению и проведенную роботу признать недостаточной», «на очередной сессии городского совета заслушать информацию о начале отопительного сезона в г. Херсоне».

Кстати, на этой же сессии депутаты, наконец, утвердили Владимира Пепеля на должности заместителя городского председателя по вопросам деятельности исполнительных органов совета, который будет курировать вопросы жилищно-коммунального хозяйства. До этого должность заммэра по вопросам ЖКХ занимал Анатолий Толокнов. В феврале 2008 года, после фронтальной министерской проверки состояния ЖКХ в Херсоне и прохождения отопительного сезона, появляется распоряжение городского председателя от 21.03.2008 № 272-к «Об отпуске с последующим увольнением Толокнова А.П. Тогда же, 27 февраля, городской голова назначил вр. и. о. вице-мэра по вопросам ЖКХ Владимира Миколаенко.13 мая Херсонский горсовет на пленарном заседании не утверждает Владимира Миколаенко в должности и. о. заммэра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Последний существует в ранге советника мэра до тех пор, пока окончательно не убеждается, что другие фракции будут его «дробить». И он идет ва-банк: в августе Миколаенко объявил о своем ухода с должности и.о. вице-мэра. В качестве причины своей отставки он отметил, что он и его политическая сила очень остро чувствуют проблемы предстоящего отопительного сезона. «Основной целью моей работы в горисполкоме была своевременная и качественная подготовка города к зиме Для выполнения этой задачи был проведен тщательный анализ ситуации, выявлены болевые точки города и разработан четкий план мероприятий, который позволил бы Херсону уверенно войти в отопительный сезон. Этот план мероприятий был согласован со всеми тепловыми и жилищными организациями города. Разработанные нами мероприятия были одобрены всеми комиссиями горсовета и стали основой доклада городского головы Владимира Сальдо на предыдущей сессии по отчету готовности города к зиме... Однако он отметил, что анализ использования выделенных средств показывает, что работы так и не начались. «Своим уходом я хочу показать властям города, что так безответственно относиться к нуждам города нельзя. Пускай это будет сигналом к немедленным активным действиям всех политических сил по реализации ранее намеченных нами программ. Иначе большинство горожан будущей зимой обречены мерзнуть в собственных жилищах», — резюмировал советник мэра.

Уволился В. Миколаенко с 1 сентября.

Ранее 47-летний В. Миколаенко занимал пост заместитель председателя районного совета Днепровский райисполкома города Херсона по вопросам деятельности исполнительных органов совета. Он член партии «ВО «Батьківщина», руководитель депутатской фракции Херсонского горсовета «Блок Ю.Тимошенко».

Новый лидер областной НСНУ появился на Херсонщине

Еще одно значимое мероприятие в политической жизни Херсонской области произошло 11 октября — состоялась конференция областной организации НСНУ, на которой был, наконец, избран председатель региональной организации Народного Союза «Наша Украина» и ее руководящие органы.

Председателем стал один из самых скандальных политических деятелей Херсонщины Александр Юхненко. Поэтому и на этот раз не обошлось без скандала. Из информированных источников местным аналитикам стало известно, что участники конференции приняли обращение к председателю Херсонской облгосадминистрации Борису Силенкову с требованием уйти с должности председателя фракции «Наша Украина» в Херсонском областном совете, поскольку он в настоящее время покинул ряды НСНУ и является членом облорганизации партии Единый центр.

Одновременно, по данным источника, 11 октября 2008 года на конференции региональной организации Народного Союза «Наша Украина» в Ивано-Франковске, член НСНУ, нардеп Руслан Князевич огласил, что херсонский губернатор пытался помешать организаторам провести учредительную конференцию НСНУ в возглавляемой им области. Поэтому лидер партии Вячеслав Кириленко не прибыл на Прикарпатье, а «вынужден» был поехать в Херсон. Более того, по словам Князевича, Силенков практически уничтожил НСНУ в Херсонской области, и организацию пришлось воссоздавать буквально по крохам...

По словам Руслана Князевича, в Херсонской области у нашеукраинцев очень сложная ситуация, «поскольку там кроме монгольского ига, недавно пришло иго «Единого Центра», которое уничтожило «Нашу Украину» на корни». Нардеп отметил: «Фактически мы сейчас в длительных поисках наших однопартийцев, которых приходится выискивать среди населенных пунктов Херсона». «Очевидно, есть поручение главы Херсонской облгосадминистрации, который в настоящее время возглавляет ЕЦ в области, а раньше возглавлял НСНУ. «Теперь он (председатель ЕЦ в Херсонской области. — ЗИК.) делает все возможное, чтобы эта конференция не произошла», — сказал Князевич.

По мнению нардепа Руслана Князевича, если не удастся восстановить НСНУ на территории Херсонской области, то это поставит под вопрос деятельность нашеукраинцев в этой области в нынешней избирательной кампании, в частности — работу окружных и участковых комиссий.

Тем не менее, местные аналитики отметили, что намечается серьезное противостояние между бывшими соратниками Силенковым и Юхненко. Кстати, в 2005 году губернатор пытался назначить на место начальника стратегически важного перед выборами управления внутренней политики тогдашнего лидера Херсонской областной организации Народной партии, директора общества с ограниченной ответственностью «УкрАгроПромПроект» Александра Юхненко. В конце сентября 2005 года тот даже начал проходить стажировку в облгосадминистрации, руководителем стажировки был назначен руководитель аппарата облгосадминистрации Андрей Бабич. Комизм ситуации заключался в том, что херсонские СМИ уже с марта публиковали данные о договоре займа между Юхненко, как директора OOO, и его замом по партийной линии НП и руководителем аппарата ОГА А. Бабичем. Одолжив у своего однопартийца 10 тыс. гривен, Александр Юхненко отдал ему в залог полуторамиллионное имущество проектно-изыскательского института «Херсонагропроект», как якобы принадлежащее ООО «УкрАгроПромПроект», и тот — взял! Сделка эта была оспорена представителями института. Скандал вокруг имущества ПКИ «Херсонагропроект» длился более 2 лет. Причиной послужили закулисные попытки за спинами трудового коллектива бывший директора института Бориса Братикова и его пасынка, бывшего юрисконсульта ПКИ, лидера областной ячейки НП Александра Юхненко перевести имущество коллективного предприятия, принадлежащее всем сотрудникам, в принадлежащее Братикову-Юхненко ООО «УкрАгроПромПроект». Коллектив, узнав об этом, восстал, и началась затяжная борьба.

Силенков не пояснил журналистам, почему не состоялось административное назначение Юхненко. Предполагают, что по причине публичного скандала или из-за отсутствия у А. Юхненко высшего образования. Тем более, дело дошло до захвата спорного здания института вооруженными сотрудниками одной из частных охранных фирм, которых Юхненко нанял, уже будучи сотрудником облгосадминистрации.

СПРАВКА: Александр Юхненко, 1973 года рождения, возглавлял «Молодой Рух», был председателем Херсонской организации Украинского народного Руха, директор общества с ограниченной ответственностью «УкрАгроПромПроект». Образование – среднее специальное.

Кстати, журналистам в Херсоне Кириленко на брифинге для журналистов Вячеслав Кириленко сделал заявление о возможности блокирования НСНУ на досрочных парламентских выборах. По его словам «Наша Украина» или самостоятельно будет принимать участие в выборах, или — это будет Блок Виктора Ющенко «Наша Украина», который будет предусматривать обязательное участие Главы государства в избирательной кампании: «Но участником такого блока не может быть партия «Единый Центр». Председатель «Нашей Украины» назвал несколько причин невозможности такого блокирования. «Во-первых, — указал Кириленко, — ЕЦ не имеет четкой, определенной идеологии». «Во-вторых, — заметил он, — эта политическая сила образовалась за счет «привоя» внутри «Нашей Украины», поэтому наши партийцы чрезвычайно возмущены такого рода действиями». «Мы не видим ни единой необходимости блокирования с ЕЦ, — сказал политик. — Эта тема для нас даже не является важной для обсуждения». «Эта позиция для нас — окончательная», — подчеркнул Вячеслав Кириленко.