• Глава Николаевской облгосадминистрации Александр Садыков недоволен новым начальником областной ГНА Анатолием Страшным
• Борьба с собственниками холдинговой компании «Черноморский судостроительный завод» объединила мэра Николаева Владимира Чайку со столичными чиновниками

Глава Николаевской облгосадминистрации Александр Садков недоволен новым начальником областной ГНА Анатолием Страшным

Впервые губернатор Николаевской области Александр Садыков публично выразил недовольство назначенным несколько месяцев назад на должность начальника областной налоговой администрации Анатолием Страшным и его командой. Поводом для такого заявления стал продолжающийся рост задолженности по возврату налога на добавленную стоимость предприятиям-экспортерам области, превысивший уже 200 млн. грн. О том, что вопрос с возмещением НДС предприятиям-экспортерам области не решен, губернатор Александр Садыков сообщил на пресс-конференции 16 декабря.

Рост задолженности по возврату НДС угрожает губернатору серьезными претензиями не только со стороны Кабинета Министров и парламентской антикризисной коалиции, которые уже заявляли о желательности отставки Александра Садыкова, но и негативной реакцией со стороны Президента Украины. В частности, глава государства Виктор Ющенко на последнем заседании Совета национальной безопасности и обороны прямо заявил, что нарастание задолженности по НДС принимает масштабы, угрожающие национальной безопасности.

В Николаеве более половины долга по НДС – около 120 млн. грн. – приходится на одного из крупнейших украинских зернотрейдеров – компанию «НИБУЛОН», которая активно добивается погашения государством этого долга. В свою очередь, областная налоговая администрация предпринимала попытки оспорить правомерность существования такого долга, апеллируя к тому, что многие сельхозпроизводители, особенно мелкие, у которых «НИБУЛОН» покупает зерно, всячески уклоняются от уплаты НДС, а потому и его возмещение экспортеру будет незаконным. Также велики долги по возврату НДС перед ОАО «Дамен Шипярдс Океан», НПКГ «Зоря-Машпроект» и другими крупными николаевскими предприятиями.

Сыграв на опережение, облгосадминистрация уже направила в Кабмин и в Секретариат Президента предложения по законодательным изменениям в части возмещения НДС.

Поскольку вопрос с возмещением НДС напрямую связан с налоговыми органами, происходящее стало поводом для публичной критики нового руководства областной налоговой администрации. «Я вообще не могу понять, нужна ли им эта область, или же это промежуточный пункт в их карьере», – заявил А. Садыков, намекая на одесское происхождение А. Страшного. Насколько известно, губернатор изначально был недоволен тем, что его назначили на эту должность. Кроме того, он проявлял свое непонимание и назначением на пост первого заместителя А. Страшного человека из всей той же одесской команды налоговиков. По всей видимости, у губернатора были свои кандидаты на замещение этих неожиданно открывшихся кадровых вакансий, но руководство налогового ведомства не прислушалось к его мнению, что и послужило причиной недовольства.

Также губернатор возмущен тем, что вслед за новыми руководителями началось массовое заполнение руководящих должностей в налоговых органах Николаевской области людьми А. Страшного из числа представителей Одесского региона. А. Садыков считает, что таким образом проявляет открытое недоверие к местным кадрам, который он характеризует как профессионалов. Использует губернатор и откровенно популистский прием, выражая сомнение в том, могут ли одесситы быть патриотами Николаевской области. Хотя, как известно, при подобных назначениях вопрос регионального патриотизма имеет третьестепенное значение. Более того, такие «патриоты» ГНАУ не нужны. Налоговую администрацию интересует совершенно иное – высокий показатель собираемости налогов на территории области.

В завершение можем добавить, что, по мнению Николаевского губернатора, с приходом команды нового начальника областной налоговой администрации, работа этого государственного учреждения ухудшилась, о чем говорят финансовые показатели. Пытаясь найти оправдания сложившейся ситуации, налоговики придумывают самые разные объяснения, которые, как считает губернатор, зачастую, просто не выдерживают критики. Поскольку противоречат действующему законодательству.

Масштабные кадровые перемены, которые начались после президентских выборов и возобновились после выборов парламентских, стали стартовым трамплином для целой армии карьеристов, часто обладающих невысокими морально-деловыми качествами или слабо знакомых с той сферой, которой им поручено руководить. С другой стороны, им противостоят чиновники «старой волны», способные изощренно отстаивать свои интересы. Еще одним свежим примером подобной ситуации стало недавнее противостояние коллектива управления МЧС в Николаевской области со своим новым начальником, который продержался в новой должности немногим более двух месяцев и был снят министерством. Характерно, что после его увольнения областной управление МЧС возглавил предыдущий начальник, несколько месяцев находившийся на больничном. Кстати, это тоже обычная практика для чиновников среднего и старшего звена, под которыми начинают качаться начальственные кресла. В их профессиональном сленге на этот случай даже выработан специальный термин – «залечь на больничку».

Борьба с собственниками компании «Черноморский судостроительный завод» объединила мэра Николаева Владимира Чайку со столичными чиновниками

Николаевский городской голова Владимир Чайка 15 декабря принял участие в совещании в Фонде госимущества Украины, на котором рассматривалась проблема Черноморского судостроительного завода. На совещании также были народные депутаты, вице-губернатор Николаевской области Сергей Исаков, руководитель «Комитета спасения ЧСЗ» Игорь Овдиенко, представитель Генпрокуратуры, начальник юридического отдела ФГИУ.

Представителям разных ведомств, участвовавших во встрече, впервые удалость констатировать полное совпадение позиций. Дальше терпеть стремительное уничтожение некогда ведущего судостроительного предприятия Украины уже никто не намерен. По крайней мере, такая позиция декларируется всеми чиновниками без исключения.

«Если сравнивать это совещание с предыдущими, можно говорить о том, что никаких разногласий и разночтений по поводу ЧСЗ у присутствующих нет, – считает Игорь Овдиенко. – Зафиксирован факт: ЧСЗ доведен до крайней черты, решение о его судьбе нужно принимать немедленно. Зафиксировано и то, что на сегодня есть около сотни заявлений, которые рассматриваются прокуратурой, и исковых заявлений, рассматриваемых в судах. Из этой массы разбирательств вычленены два основных направления: о признании договора купли-продажи незаконным и о банкротстве. Было принято решение создать координационную рабочую группу, которую возглавит заместитель председателя Фонда госимущества Украины».

Против ЧСЗ несколько лет назад было возбуждено дело о банкротстве из-за задолженности в 300 тыс. грн. перед Алчевским металлургическим комбинатом. Теперь угроза банкротства предприятия стала козырем в руках собственников холдинга – братьев Чуркиных. Однако по информации «Комитета спасения ЧСЗ» только за последние недели из холдинга «выведено» не менее 10 млн. грн. С помощью этих средств без труда можно было погасить долги предприятия перед металлургами.

Единственным органом, деятельностью которого недоволен городской голова Владимир Чайка в решении конфликта вокруг ЧСЗ, является хозяйственный суд. Мэр назвал решения Николаевского хозяйственного суда по ЧСЗ «предательскими по отношению к городу». Речь идет о решении в пользу Чуркиных по городской намывной территории, которую попытались передать в собственность одной из структур холдинга. Это решение отменил Одесский апелляционный суд, а Высший хозяйственный суд позднее подтвердил этот вердикт.

Сегодня власти Николаева намерены поднять вопрос перед Высшим советом юстиции о соответствии занимаемой должности судьи Николаевского хозяйственного суда Дмитрия Горобченко, принявшего явно противоправное решение. Однако именно этому судье председатель суда, несмотря на протест мэрии и прокуратуры, поручил рассматривать дело теперь уже о банкротстве ЧСЗ. Возможно, считает мэр, это является одним из проявлений коррупции в судебной системе.