Одесский городской голова Алексей Костусев 19 декабря в сессионном зале Одесского городского совета выступил перед территориальной громадой Одессы с ежегодным отчетом.
В своем отчете городской голова очертил ситуацию во всех сферах жизни города, в частности рассказал о бюджетной политике Одессы, социально-трудовых отношениях, социальной защите населения. Также А. Костусев рассказал о ситуации в строительном, промышленном, транспортном комплексе города. Отметил, что уже сделано и что еще будет сделано в ближайшем будущем для того, чтобы Одесса стала городом «чистым, зеленым и комфортным для жизни, удобным для бизнеса и привлекательным для инвесторов».
«Прошел еще один — второй год с того момента, как жители Одессы удостоили меня чести и ответственности быть мэром нашего города. Это был непростой год. В том числе и потому, что люди избирали главный законодательный орган страны. Нам не стыдно за эти выборы. На территории Одессы они прошли без существенных нарушений и громких скандалов. Одесситы продемонстрировали однозначную поддержку политики, проводимой Президентом Украины Виктором Януковичем, Партией регионов и органами местного самоуправления», — подчеркнул мэр.
«Изменения к лучшему в Одессе нельзя не заметить… Объем бюджета города вырос на 20,3%. Бюджет развития увеличился в 2 раза. Средняя зарплата выросла на 13,5%. Расходы на содержание управленческих структур муниципалитета сокращены на 20 миллионов гривен. Я горд тем, что за год мы сделали еще один очень важный шаг по выводу нашего города из той финансовой ямы, куда ее завели наши предшественники. Кредиторская задолженность города снижена более чем в два раза», — сказал городской голова.
«Что касается внешнего заимствования, то работа по погашению внешнего займа 2007 года была начата уже с декабря 2010 года — согласно графику было произведено погашение первого транша займа в сумме 10 миллионов швейцарских франков, что составило порядка 90 миллионов гривен. Кроме того, в апреле-мае 2012 года было произведено досрочное погашение в сумме 10 миллионов швейцарских франков (приблизительно 90 миллионов гривен). В дальнейшем для предотвращения очередного дефолта остаток задолженности по займу в сумме 30 миллионов швейцарских франков был реструктуризирован до 2015 года, из них 50% — переведены в гривну и будут выплачиваться из расчета 9,65%, а оставшаяся часть (50%) – в швейцарских франках по ставке 7,5%. Буквально несколько недель назад городу предъявили новый долг в размере 22-х миллионов гривен, сделанный в 2004 году, то есть еще при Руслане Боделане. Точно такая же ситуация была с внезапно всплывшим долгом в 6 миллионов гривен перед донецкой фирмой…», — добавил А. Костусев.
Одной из важнейших отраслей экономики, «индикатором экономического состояния города и региона» городской голова назвал капитальное строительство.
По данным А. Костусева, за 9 месяцев 2012 года капитальные вложения в строительство объектов, где заказчиком выступает Управление капитального строительства Одесского городского совета, за счет всех источников финансирования составили 124,2 млн. грн., что на 7,8 млн. грн. больше, чем за аналогичный период 2011 года (116,4 млн. грн.). Из общего объема капиталовложений более 94% составляет жилищное строительство (116,9 млн. грн.).
За 9 месяцев 2012 года введено в эксплуатацию 3 жилых дома на 315 квартир (общей площадью жилья 18,24 тыс. кв. м), где заказчиком выступало Управление капитального строительства Одесского городского совета. Кроме того, на завершающем этапе строительства находятся еще 6 жилых домов, 4 из которых несколько лет находились в «замороженном» состоянии. Всего в 2012 году планируется ввести в эксплуатацию 73,9 тыс. кв. м, что на 13,64% больше, чем за 2011 год (65,01 тыс. кв. м).
А. Костусев также подчеркнул, что впервые за 20 лет за счет средств инвесторов построены и введены в эксплуатацию центр реабилитации детей в Суворовском районе и детский садик на 280 мест в Малиновском районе города. За счет городского бюджета в рамках программы «Народный бюджет» завершается строительство еще двух детских садиков в Суворовском районе на 50 мест каждый, ведутся работы по капитальному ремонту детского сада № 238 в Малиновском районе на 52 места. Выполняется капитальный ремонт здания специализированного дошкольного учебного заведения «Ясли-сад» №50 компенсирующего типа на 55 мест, расположенного на ул. Гоголя, 15, в Приморском районе. Продолжается массовое строительство спортивных и детских площадок. Работы ведутся по 56 таким объектам.
«В концепцию «Стратегического развития Одессы до 2022 года» включена программа «Город счастливого детства». Программа предусматривает полную инвентаризацию дошкольных учреждений, отдельных помещений, использование их по целевому назначению», — добавил мэр.
Как отметил городской голова, в Одессе принят ряд решений для повышения устойчивости, надежности и эффективности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства города, улучшения качества предоставляемых услуг населению.
Жители 936 ветхих и аварийных домов с 1 января 2011 года освобождены от оплаты услуг по содержанию жилых домов и придомовых территорий, на что в бюджете города предусмотрено 5,8 млн. грн.
Выполнены работы по капитальному ремонту на 30 объектах жилого фонда коммунальной собственности на сумму 4,3 млн. грн. Проведены работы по капитальному ремонту и модернизации 55 лифтов на сумму около 4 млн. грн. В настоящее время в текущих простоях в среднем находится от 2 до 8 лифтов, в то время как в 2010 году – свыше 100 лифтов. Длительность простоя не превышает 5 дней.
Около 38 млн. грн. было направлено на капитальный ремонт внутриквартальных проездов. Почти в 6 млн. грн. обошелся капитальный ремонт Крымского бульвара.
«Социальная защита одесситов была и остается одним из приоритетов политики руководства города», — подчеркнул городской голова.
В городе действует Городская целевая программа предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одесса. Всего из бюджета города Одесса направлено на реализацию мероприятий программы в 2011 году 32 миллиона 34,2 тысячи гривен, за 9 месяцев 2012 года — 24 миллиона 179,9 тысячи гривенА. Костусев добавил, что особое внимание городской совет уделяет ветеранам Великой Отечественной войны. К празднованию Дня Победы из бюджета города Одессы выделены средства на выплату муниципальной адресной помощи. Так, в 2011 году более 4,5 тысячи ветеранов войны получили 2 млн. 274 тыс. грн.; в 2012 году более 22,6 тыс. ветеранов — 5 млн. 723,3 тыс. грн. Увеличение объема финансирования в сравнении с 2011 годом в 2,5 раза позволило, кроме инвалидов войны, участников боевых действий, выплатить муниципальную помощь еще и участникам войны, узникам гетто и концлагерей, семьям погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны.
Кроме того, ежемесячно выплачивается стипендия городского головы в размере 600 гривен 118 участникам обороны и освобождения города Одесса. Также ежемесячно стипендию в размере 500 гривен выплачивают и 30-ти реабилитированным гражданам.
В целом ветеранам войны была оказана материальная помощь различных видов в 2011 году на общую сумму 567,7 тыс. грн., за 9 месяцев 2012 года – на общую сумму 698,5 тыс. грн.
Дополнительные средства за счет бюджета города Одесса также направлены на поддержку участников боевых действий и семей погибших (умерших) участников боевых действий в Республике Афганистан и на территории других государств. Рост объема финансирования в 2012 году в сравнении с 2011 годом в 1,9 раза позволил увеличить размеры ежемесячной денежной помощи: инвалидам войны в Республике Афганистан и на территории других государств с 300 грн. до 600 грн.; семьям погибших (умерших) участников боевых действий в Республике Афганистан и на территории других государств с 400 грн. до 600 грн. Общая сумма финансирования из бюджета города составила в 2011 году 1 млн. 621,7 тыс. грн., за 9 месяцев 2012 года – 2 млн. 23,2 тыс. грн.
В рамках мероприятий, предусмотренных на поддержку граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, оказана разовая материальная помощь и помощь на оздоровление, приобретение медикаментов: в 2011 году — 550 жителям города на общую сумму 980,1 тыс. грн.; за 9 месяцев 2012 года — 417 жителям города на общую сумму 638,4 тыс. грн.
Согласно данным отчета, увеличивается процент охвата детей г. Одесса всеми видами дошкольного воспитания. Если в 2010 году этот показатель составлял 67%, в 2011 году – 76%, то в 2012 году – 83%.
В 124 общеобразовательных учреждениях коммунальной собственности территориальной громады г. Одесса по состоянию на 5 сентября 2012 года обучается 79 тыс. 839 учеников.
В 2012-2013 учебном году в первых классах с русским языком обучаются 48% от общего количества учащихся, в классах с украинским языком обучения —52% от общего количества первоклассников.
Бесплатно питаются в учреждениях образования по состоянию на 1 октября 2012 года более 37 тысяч детей, что на 4,4% больше, чем в 2010 году.
В общеобразовательных учреждениях функционируют 136 компьютерных классов, 3 тыс. 59 компьютеров, 134 интерактивные доски, 287 мультимедийных проекторов.
Городской голова отметил, что руководство города также уделяет большое внимание развитию и социально-культурной сферы.
По сравнению с 2010 годом расходы по отраслям социально-культурной сферы возросли на 209,6 млн. грн., или 116,8%. За 9 месяцев 2012 года на содержание учреждений и мероприятия социально-культурной сферы направлены средства в сумме 1 млрд. 244,5 млн. грн.
Расходы бюджета города на предоставление муниципальных выплат работникам отрасли «Образование» в 2011 году составили 4 млн. грн., в 2012 году на эти цели было направлено 4,7 млн. грн.
В 2011 г. на муниципальные выплаты работникам и одиноким пенсионерам системы здравоохранения города Одесса было направлено 2,3 млн. грн., в 2012 году на эти цели направлено 3 млн. грн.
Кроме того, из бюджета города выделяются средства на материальную поддержку творческих деятелей в сфере культуры и искусства, учитывая их существенный вклад в развитие культуры, прославление города Одесса в Украине и за ее пределами. На эти цели в 2011 году было выделено 362,7 тыс. грн., в 2012 году — 418,5 тыс. грн.
Согласно обнародованным данным, за 9 месяцев 2012 года на имя городского головы и его заместителей поступило 7 тыс. 376 обращений, жалоб и предложений граждан.
Из общего количества обращений, 93,5% (6 тыс. 892 обращения) составляют заявления и ходатайства, 5,5% (433 обращения) – жалобы и около 1% (51 обращение) – предложения и благодарности.
Большинство вопросов, с которыми обращаются граждане, – это вопросы социального обеспечения (оказание помощи на приобретение медикаментов, оперирование, протезирование, приобретение бытовых приборов); коммунального хозяйства (ремонт и наладка работы систем холодного и горячего водоснабжения, отопления и канализации, ремонт квартир); жилищные вопросы.
Особое внимание уделяется организации и проведению личного приема граждан руководством города. На личном приеме у руководителей исполнительного комитета Одесского городского совета побывали 363 жителя Одессы.
«Наряду с решением текущих вопросов, городская власть активно занимается стратегическим планированием», — отметил А. Костусев.
«В апреле 2012 года была презентована Концепция стратегического развития Одессы до 2022 года. В ней изложены стратегические цели, а также первоочередные задачи и стратегические планы по каждому из приоритетных направлений развития нашего города. На базе Концепции готовится Стратегия экономического и социального развития Одессы до 2022 года. Каждое направление развития города, заявленное в Концепции, будет превращено в локальную программу стратегического развития», — сказал городской голова.
«И одесситы должны доверять своей власти, потому что одесситы — это и есть власть. Я прекрасно вижу не только наши достижения, но и недостатки. Я вижу, что еще надо сделать, но мы пока этого не сделали. Я часто думаю, а по каким критериям оценивать нашу работу, что взять за объект сравнения? Париж, Лондон… Но муниципалитеты этих городов работаю совершенно в другой политической и экономической реальности. Поэтому, наверное, правильно сравнивать Одессу с другими крупными городами Украины. Правда, ни у одного из них нет того тяжелого наследия, тех миллиардных долгов, которые достались нам от предыдущей власти. Я принял Одессу с долгами больше миллиарда гривен, с заложенными зданиями, в которых находятся суды и прокуратура, по ряду кредитов не выплачивалось не только «тело», но и проценты… Но мы смогли переломить ситуацию и сегодня Одесса не уступает ни одному крупному городу Украины, в том числе и тем, кому посчастливилось принять и «Евро-2012», — добавил А. Костусев.
«Спрашивается, как нам это удалось? Приведу один пример. Прежняя администрация купила 16 троллейбусов российского производства. Сделала это, как и все остальное, в кредит. Естественно кредит они не возвращали, предоставив честь отдавать свои долги нам. И на 35 миллионов, одолженных ими денег, уже набежало больше 18 миллионов гривен процентов, которые мы выплатили. То есть, один, далеко не самый лучший троллейбус, обошелся уже почти в 3,5 миллиона гривен. А кредит еще надо отдавать. Так хозяйствовали они, а мы хозяйствуем иначе. За 2 миллиона гривен мы купили 10 чешских троллейбусов, которые находятся в отличной техническом состоянии. В целом за время нашей с вами работы прогноз кредитного рейтинга Одессы улучшился на две ступени: с «негативного» до «позитивного».
У нас еще много работы на ближайшие 10 лет и меня это не пугает…», — подчеркнул он.