На прошлой неделе в конференцзале Одесской облгосадминистрации прошло выездное заседание парламентского Комитета ВР Украины по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности под председательством народного депутата Украины Андрея Кожемякина. К разговору были приглашены председатель Одесской ОГА Максим Степанов, первый заместитель Одесского облсовета Олег Радковский, одесский городской голова Геннадий Труханов, а также руководители правоохранительных, фискальных и силовых органов исполнительной власти Одесской области, многочисленный отряд журналистов электронных и печатных СМИ.

В повестку дня внесли три вопроса:

1. О состоянии правопорядка на территории Одесской области, выполнение правоохранительными органами, органами исполнительной власти и местного самоуправления Одесской области Конституции и законов Украины.

2. О перечне законопроектов Комитета по вопросам законодательного обеспечения правоохранительной деятельности для включения в проект повестки дня 7-й сессии Верховной Рады Украины восьмого созыва (сентябрь 2017 г. — январь 2018 г.).

3. О проекте плана работы парламентского комитета.

По первому вопросу состоялось активное обсуждение проблем правоприменительной практики, материально-технического обеспечения и кадрового потенциала одесских органов власти. Активно выступили руководители областных управлений СБУ, Национальной полиции, ГФС, юстиции, облпрокуратуры, пенитенциарной системы, Госкомграницы. Выступающие приводили цифры и относительные процентные показатели работы возглавляемых ими учреждений. Прозвучали многочисленные предложения по совершенствованию действующего законодательства в сфере правоохранительной деятельности.

От Регионального представительства Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека в Одесской области выступил молодой юрист (выпускник ОДУВС) Анатолий Позичук. Он акцентировал внимание всех присутствующих на фактах незаконного задержания людей работниками правоохранительных органов без процессуального решения следственного судьи, на применении пыток, насильственных действий, а также фактов нарушения прав задержанных на медицинскую помощь.

Он также напомнил о том, что выявление фактов пыток и ненадлежащего поведения с лицами (задержанными, посетителями, доставленными или приглашенными) во время проведения досудебного расследования является одним из основных направлений деятельности Отдела специальных производств Секретариата Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.

К сожалению, применение насилия к вышеназванной категории лиц является установившейся порочной практикой некоторых работников правоохранительных органов, преследующих цель получения необходимых сведений о преступлении, которое расследуется. В ходе заседания был отмечен низкий уровень прокурорского надзора по вышеперечисленным фактам злоупотреблений властью в ходе расследования уголовных дел и в местах лишения свободы, а также крайне слабое процессуальное руководство со стороны одесских прокуроров за стадией досудебного следствия, что неизбежно влечет грубые нарушения прав человека, как обвиняемых, так и потерпевших.

В завершение насыщенного парламентского мероприятия прошла непродолжительная пресс-конференция председателя парламентского комитета Андрея Кожемякина и народных депутатов Украины, где журналисты получили ответы на волнующие их вопросы.

Николай РОЗОВАЙКИН. Представитель Международной организации по защите прав человека, юрист, журналист, парламентский корреспондент, аккредитованный в Верховной Раде Украины