ИА «Контекст Причерноморье»
логин:
пароль:

Автор: -
версия для печати
 
Последнее видео
Презентация отчета о деятельности Украинской ассоциации транспортной логистики «Южная Пальмира»
Инфографика
Курсы валют. Доллар США. Покупка:
 
Погода




Отчет городского головы перед территориальной громадой г. Одессы
17.03.2018 / Газета: Одесский вестник / № 11 / Тираж: 5481

Ежегодный отчет городского головы перед территориальной громадой г. Одессы подготовлен в соответствии с Уставом территориальной громады

 Ежегодный отчет городского головы перед территориальной громадой г. Одессы подготовлен в соответствии с Уставом территориальной громады

 На протяжении 2016 — 2017 годов городской властью создавались условия для:

•предоставления и оказания социальных услуг надлежащего качества и обеспечения увеличения уровня доходов граждан;

• обеспечения стабильного функционирования социальной, транспортной, инженерной и жилищно-коммунальной инфраструктур города;

•проводились мероприятия, направленные на улучшение бизнес-климата, повышение инвестиционного и туристического потенциала города.

 

1. БЮДЖЕТ И ФИНАНСЫ

Организация бюджетного процесса в городе Одессе осуществляется в соответствии с Конституцией Украины, Бюджетным кодексом Украины, Законом Украины о государственном бюджете Украины на соответствующий год и другими законодательными актами.

Бюджет города Одессы на 2015 — 2017 годы формировался на следующих принципах:

1) проведение взвешенной политики прогнозирования доходов и расходов бюджета;

2) реалистичность принятия бюджетных решений;

3) улучшение сотрудничества между исполнительными органами по составлению бюджета и бюджетного прогноза на местном уровне;

4) повышение эффективности городских целевых программ, учитывая возможность планирования ресурсов для более взвешенного распределения бюджетных средств;

5) среднесрочное бюджетное прогнозирование с целью формирования долгосрочной Стратегии экономического и социального развития г. Одессы до 2022 года (актуализированной);

6) обеспечение бездефицитности бюджета города Одессы, рост доли капитальных расходов, покрытие долговых обязательств за счет собственных поступлений бюджета города Одессы и стимулирование деловой активности.

Комплексная стратегия децентрализации позволила создать новую модель построения финансового обеспечения местных бюджетов и межбюджетных отношений.

Главными задачами новой модели межбюджетных отношений стали обеспечение бюджетной автономии и финансовой самостоятельности местных бюджетов, самостоятельное, независимое формирование и утверждение местных бюджетов, закрепление за каждым звеном самоуправления стабильной доходной базы для реализации их функций.

Первые результаты реформ нашли отражение уже по итогам 2015 года, а за последние два года уже видимы значительные плюсы ресурсного обеспечения местных бюджетов, в том числе и бюджета г. Одессы.

Так, объем доходов бюджета г. Одессы без учета трансфертов в расчете на одного жителя в 2016 году превышал средний показатель по Украине на 17,5% и показатели многих городов Украины, сопоставимых по административно-территориальному статусу.

Бюджет города Одессы по доходам на 2017 год (с учетом уточнений) утвержден в сумме

8 941,9 млн грн.

За 9 месяцев 2017 года в бюджет города Одессы поступило 6 716,1 млн грн, что по сравнению с аналогичным периодом 2016 года больше на 1 381,6 млн грн, или на 25,9%.

Утвержденные плановые показатели, как и в предыдущие периоды, выполнены и перевыполнены.

Наибольший удельный вес в структуре бюджета города Одессы в 2017 году составляет общий фонд бюджета — это более 90%.

Доходы общего фонда бюджета города Одессы (без учета межбюджетных трансфертов) за 9 месяцев 2017 года составили 3 892,9 млн грн, что на 871,8 млн грн, или на 28,9% больше, чем за 9 месяцев 2016 года, а это соответствует темпу роста в целом по Украине.

Базовыми источниками наполнения общего фонда бюджета города Одессы в 2017 году стали: налог на доходы физических лиц (54,3% поступлений общего фонда без учета межбюджетных трансфертов), единый налог (14,5%), плата за землю (13,2%), акцизный налог (7,3%), налог на недвижимость (3,1%).

До 2015 года в бюджет города поступало 75% налога на доходы физических лиц.

В соответствии с реформами бюджетного законодательства начиная с 2015 года процент отчислений налога на доходы физических лиц в бюджет города Одессы составляет 60%.

Но, несмотря на это, наблюдается позитивная динамика темпов роста поступлений налога на доходы физических лиц в пределах от 40% до 50% к соответствующему периоду предыдущего года.

За 9 месяцев 2017 года поступления налога на доходы физических лиц в бюджет города Одессы составили 2 115,1 млн грн (+613 млн грн, или +40,8% к
9 месяцам 2016 года, что соответствует темпу роста в целом по Украине).

94% налога на доходы физических лиц формируется за счет налогообложения заработной платы.

Согласно официальным статистическим данным, среднемесячная заработная плата штатных работников по городу Одессе в III квартале 2017 года составила 6 802 грн.

На протяжении трех лет бюджет города Одессы формируется и расходуется на основе новой законодательной базы в условиях реформирования межбюджетных отношений и финансовой децентрализации. Начиная с 2017 года расходная часть бюджета сформирована и выполняется с применением программно-целевого метода. Такое планирование направлено на повышение прозрачности и эффективности использования финансовых ресурсов.

Реформа децентрализации дала положительный результат для бюджета города Одессы — дополнительный финансовый ресурс. Расходная часть на протяжении трех лет возросла в 1,8 раза.

Изменение законодательной базы дало городу не только дополнительный финансовый ресурс, но и дополнительную финансовую нагрузку. Начиная с 2015 года городу Одессе переданы и продолжают передаваться дополнительные полномочия и соответствующие расходы. Основные из них: содержание 12 профессионально-технических учреждений; оплата энергоносителей, потребленных общеобразовательными и медицинскими учреждениями; заработная плата с начислениями работникам (не педагогам) общеобразовательных учреждений; питание льготной категории детей и учеников 1 — 4-х классов общеобразовательных учреждений; льготный проезд в горэлектротранспорте; финансовая поддержка КП «Теплоснабжение города Одессы» и другие. Благодаря политике, проводимой городской властью, возложенные обязательства выполняются в полном объеме. Своевременно и в полном объеме также осуществляется финансирование как защищенных расходов бюджета, так и всех прочих расходов. Кредиторская задолженность (без учета межбюджетных трансфертов) отсутствует на каждую отчетную дату.

Расходная часть бюджета города Одессы включает следующие основные направления:

- социальная направленность;

- реализация проектов, способствующих развитию экономики города;

- инвестирование в качество жизни людей;

- реализация Стратегии экономического и социального развития г. Одессы до 2022 года (актуализированной).

Бюджет города Одессы по расходам на 2017 год (с учетом уточнений) утвержден в сумме

9 574,5 млн грн. Исполнение за 9 месяцев 2017 года составило 6 406,3 млн грн, что по сравнению с аналогичным периодом 2016 года больше на 1 835,4 млн грн, или на 140,2%.

Формирование и исполнение бюджета города Одессы по расходам сконцентрировано на исполнении городских программ, утвержденных Одесским городским советом. За 9 месяцев 2017 года на реализацию 32 городских программ направлено 1 104,8 млн грн, или 66,9% от утвержденных плановых показателей бюджета. По сравнению с аналогичным периодом 2016 года расходы увеличились на 751,6 млн грн, или в 3,1 раза.

Для оказания материальной поддержки наиболее низкооплачиваемым работникам отраслей социально-культурной сферы, работникам, чей труд связан с вредными условиями труда, одиноким пенсионерам — бывшим работникам бюджетной сферы данных отраслей, особо одаренным детям, выдающимся спортсменам и деятелям культуры на протяжении последних лет за счет средств бюджета города осуществляются муниципальные выплаты.

Важной составляющей бюджета города является бюджет развития. Капитальные расходы бюджета города Одессы за четыре последних года увеличились более чем в 11,7 раза, а плановые показатели 2017 года по сравнению с 2016 годом — в 1,2 раза.

Средства бюджета развития направлены на ремонт, оснащение учреждений социально-культурной сферы и проекты, связанные с развитием современной инфраструктуры города и созданием условий для комфортного проживания граждан.

Для оценки кредитоспособности города с целью подтверждения независимости присвоения кредитного рейтинга Одесским городским советом заключены договоры с двумя рейтинговыми агентствами, а именно: «IBI-Рейтинг» и «Кредит-Рейтинг», согласно которым и на основании проведенного анализа экономических и финансовых показателей города рейтинговые агентства два раза в год предоставляют выводы относительно уровня кредитного рейтинга города.

Рейтинговым агентством «Кредит-Рейтинг» 18 мая 2017 года по результатам итогов 2016 года подтвержден кредитный рейтинг Одессы на уровне uaAА- с сохранением прогноза «стабильный». Уровень uaAА- характеризуется очень высокой кредитоспособностью.

Рейтинговым агентством IBI-Rating 27 июня 2017 года по результатам итогов 2016 года был подтвержден кредитный рейтинг Одессы на уровне uaA с сохранением прогноза «стабильный».

Уровень кредитного рейтинга города Одессы обусловлен значением города как экономического центра южной части Украины, диверсификацией экономического комплекса города, сохранением высоких показателей социально-экономического развития, часть из которых или равна или превышает средние значения по стране в расчете на одного жителя.

 

2. СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА

2.1. ИНВЕСТИЦИОННАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

За 9 месяцев 2017 года в экономику города иностранными инвесторами вложено 15,98 млн доллСША прямых инвестиций (акционерного капитала). При этом уменьшение капитала составило 18,79 млн долл. США. Другие изменения стоимости акционерного капитала нерезидентов составили 5,1 млн долл. США (в т.ч. за счет курсовой разницы — 6,1 млн долл. США).

На 01.10.2017 г. объем прямых иностранных инвестиций в экономику города составил 1 577,7 млн долл. США, из которых:

  • 535,9 млн долл. США - акционерный капитал нерезидентов, направленный в уставные фонды предприятий;
  • 1 041,8 млн долл. США - долговые инструменты (кредиты и займы, обязательства по торговым кредитам и другие обязательства перед прямыми инвесторами).

Работа по активизации инвестиционной деятельности Одесского городского совета проводилась в рамках Программы поддержки инвестиционной деятельности на территории города Одессы на 2016-2018 годы, а также инвестиционной стратегии Odessa 5T.

Для повышения инвестиционной привлекательности города и установления новых инвестиционных контактов по инициативе и при финансовой поддержке Одесского городского совета состоялись: VI конференция «8P» (15 июля), презентация Инвестиционного бизнес-форума Odessa 5T 2017 (18 июля), бизнес-форум Startups World Cup Championship 2017 (12 и 13 августа), конференция по маркетингу для молодежи Marketime (23 и 24 сентября), международный бизнес-форум ODESSA 5T INVESTMENT PROMOTION FORUM (5-7 октября).

С целью предоставления потенциальным инвесторам достоверной и полной информации об уровне кредитного риска и инвестиционной привлекательности города Одессы обеспечено взаимодействие с национальными рейтинговыми агентствами.

В I полугодии 2017 года городу присвоены высокие позиции в инвестиционных рейтингах привлекательности, в частности:

- рейтинговым агентством IBI-Rating Одесса признана городом с высокой инвестиционной привлекательностью — invA+;

- рейтинговым агентством «Евро-Рейтинг» городу присвоен уровень инвестиционной эффективности выше среднего ineC.

Одесским городским советом проводится реализация следующих инвестиционных проектов:

«Электронный учебник» - предусматривает внедрение системы электронных интерактивных учебников для учащихся 1 — 11-х классов общеобразовательных учебных заведений коммунальной формы собственности (на сегодня к системе подключены 127 школ);

«Обновление городского электротранспорта
г. Одессы» 
- предусматривает получение долгосрочного кредитования в размере 8 млн евро для приобретения новых низкопольных троллейбусов (подписан кредитный договор между КП «ОГЭТ» и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР), выполнены необходимые процедуры по договору, получен первый транш в размере 1,6 млн евро);

«Магистральный трамвайный маршрут прямого сообщения «Север-Юг» - предусматривает улучшение работы городского общественного транспорта путем соединения Суворовского района города с жилищным массивом им. Таирова;

«Повышение энергоэффективности объектов бюджетной сферы г. Одессы и реконструкция систем уличного освещения» (NEFCO) - проект предполагает замену освещения в лечебных заведениях и проведение работ по реконструкции систем уличного освещения:

* модернизация внутреннего освещения в 7 больницах на сумму 2,5 млн грн (подписан договор с победителем тендера — ООО «Союз-Свет Украина»);

* модернизация систем уличного освещения по улице Инглези (25-й Чапаевской дивизии) на сумму 995,4 тыс. грн (подписан договор с победителем тендера — ООО «Энерголюкс»);

«Термомодернизация социальных учреждений города» — проект технической помощи USAID
«Муниципальная энергетическая реформа в Украине»
 предполагает подготовку предварительного ТЭО для дальнейшего финансирования международными финансовыми институтами и инвесторами (грант — 1 млн грн. Подписан Меморандум о сотрудничестве в рамках предоставления технической помощи на разработку проекта, осуществлен энергоаудит 40 бюджетных учреждений города, разработано предварительное ТЭО для 40 бюджетных учреждений города. Под полученные предварительные ТЭО запланировано привлечение финансирования в размере 12,6 млн евро, в т.ч. 2,0 млн евро — Фонд чистых технологий (CTF), 7 млн. евро — ЕБРР, 1,5 млн евро — грантовые средства, 2,1 млн евро — средства бюджета г. Одессы);

«Безопасность городского дорожного движения в Одессе» - проект предусматривает привлечение кредитных средств Европейского инвестиционного банка и ЕБРР в размере 14,8 млн евро на развитие дорожно-транспортной инфраструктуры.

 2.2. Развитие предпринимательства и дерегуляция

Малый и средний бизнес города Одессы — это:

99,9% от общей численности предприятий г. Одессы;

86,0% от общего количества наемных работников по г. Одессе (133,3 тыс. грн);

64,4% в общем выпуске продукции (работ, услуг) (119,5 млрд грн).

На 01.10.2017 г. зарегистрированы 11 897 субъектов хозяйствования, что на 41,3% больше аналогичного периода 2016 года, в том числе:

- 2 498 юридических лиц (в 1,3 раза меньше);

- 9 399 физических лиц-предпринимателей (в 1,8 раза больше).

В городе Одессе на учете находятся 53,8 тыс. единиц юридических лиц, что на 3,1 тыс. ед. (+6,1%) больше аналогичного периода 2016 года и 75,4 тыс. единиц физических лиц-предпринимателей, что на 4,6 тыс. ед. (-5,8%) меньше к 9 месяцам 2016 года.

От малого и среднего бизнеса в бюджет г. Одессы за 9 месяцев 2017 года поступило единого налога в сумме 563,1 млн грн (+157,4 млн грн, или +38,8% к аналогичному периоду 2016 года).

В рамках выполнения Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Одессе на 2016 — 2018 годы Одесским городским советом продолжается реализация механизма предоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета г. Одессы. В 2016 — 2017 годах 4 представителя малого бизнеса получили возвратную финансовую помощь на реализацию бизнес-проектов.

С целью стимулирования развития предпринимательства, распространения идеи социальной ответственности бизнеса 11 августа 2017 года в г. Одессе состоялся Bigboss Global Business Forum в рамках чемпионата мира по предпринимательству среди молодежи SAGE World Cup 2017. В форуме приняли участие делегаты из 30 стран мира.

Для субъектов хозяйствования-членов многодетных семей проведен цикл обучающих семинаров: «Экономика. Бизнес. Предпринимательство». Для проведения обучения привлечены преподаватели города Одессы, эксперты-практики, тренеры по проектному менеджменту компаний Highware (Франция) и Oxford Academics (Великобритания), консультанты по бизнес-планированию и управлению персоналом, финансовые аналитики.

С целью популяризации инновационных идей в бизнесе ежегодно проводится конкурс «Лучший инновационный проект», в котором принимают участие около 30 инновационных проектов.

 

2.3. Внутренняя торговля и реклама

На территории г. Одессы функционируют почти 2,0 тыс. объектов розничной торговли.

Городской властью на протяжении 2017 года постоянно осуществляется контроль за соблюдением субъектами хозяйствования Правил размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности, утвержденных решением Одесского городского совета от 09.10.2013 г. № 3961-VI, которыми установлен порядок заключения договоров на право временного пользования местами для размещения временных сооружений и элементов уличной торговли в городе Одессе.

За ноябрь-декабрь 2016 года и 9 месяцев 2017 года заключены 1 373 договора на право временного пользования местами коммунальной собственности для размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности на основании паспортов привязки, выданных управлением архитектуры и градостроительства Одесского городского совета, и 1 072 договора на право временного пользования местами коммунальной собственности для размещения элементов уличной торговли на основании писем-решений районных администраций.

За этот период исполнительным комитетом Одесского городского совета приняты 10 решений о демонтаже временных сооружений, демонтированы 266 временных сооружений и 1 062 элемента уличной торговли.

В течение 2016 — 2017 годов продолжалась систематическая работа по недопущению стихийной торговли на территории. Прекращена стихийная торговля в исторической части города, постоянно проводилась работа по противодействию стихийной торговле в других частях города путем организации совместных рейдов с представителями департамента муниципальной безопасности Одесского городского совета и Главного управления Национальной полиции в Одесской области.

За 9 месяцев 2016 года демонтированы 436 объектов стихийной торговли, за аналогичный период 2017 года — 566 объектов.

Не прекращался контроль за соблюдением Правил благоустройства города, а именно: оборудованием объектов торговли и сферы услуг пандусами для обеспечения беспрепятственного доступа лиц с инвалидностью, урнами для твердых бытовых отходов, содержанием фасадов и прилегающих территорий в надлежащем состоянии.

За отчетный период составлены 225 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 152 Кодекса Украины об административных правонарушениях (нарушение Правил благоустройства населенных пунктов). По этим протоколам административной комиссией исполнительного комитета Одесского городского совета наложены штрафы на сумму 208 580 грн, из которых в бюджет г. Одессы поступило 134 400 грн.

Продолжалась разработка комплексных схем благоустройства размещения временных сооружений в г. Одессе.

В 2016-м и 2017 годах реализованы комплексные схемы благоустройства и размещения временных сооружений по следующим адресам:

* улицы: Святослава Рихтера (Щорса), Кордонная, Ицхака Рабина, Радостная, Гастелло;

* в границах улицы Марсельской (до ул. Орловской) и на углу пересечения ул. Марсельской и проспекта Добровольского;

* в границах: проспекта Гагарина, Французского бульвара, ул. Академической, Фонтанской дороги;

* в границах улиц: Пантелеймоновской, Преображенской, Новощепного ряда, Водопроводной, Среднефонтанской, Краснова, Артиллерийской, Мечникова, Старосенной площади, Люстдорфской дороги, Высокого переулка;

* в границах улиц: Академика Филатова, Ицхака Рабина, Героев Крут (Валентины Терешковой), Люстдорфской дороги;

* в границах улиц: Старопортофранковской, Дворянской, Преображенской;

* ул. Маршала Малиновского, 71 угол ул. Ицхака Рабина;

* ул. Космонавтов, 10, ул. Академика Филатова (№№ 18, 40, 31, 54, 55, 94, 16);

* проспект Александровский;

* ул. Армейская, 15;

* ул. Молодой Гвардии угол Днепропетровской дороги;

* ул. Черноморского Казачества, 2;

* ул. Черняховского, 1.

Таким образом, продолжается тенденция по упорядочению временных сооружений в г. Одессе путем утверждения комплексных схем их размещения, созданы необходимые предпосылки для обеспечения соблюдения государственных градостроительных норм при размещении этих объектов и решения проблем бессистемного и хаотичного размещения временных сооружений и элементов уличной торговли, а также проблем перенасыщения городского пространства такими объектами.

Кроме того, за последние два года сохраняется тенденция повышения эффективности использования имущества коммунальной собственности для размещения временных сооружений в г. Одессе, благоустройства прилегающих к ним территорий и уменьшения количества противоправно установленных временных сооружений и элементов уличной торговли.

Регулярно осуществлялась деятельность по контролю за соблюдением субъектами хозяйствования Правил размещения наружной рекламы. Проводились комплексные проверки субъектов хозяйствования, активно распространяющих наружную рекламу собственных товаров и услуг. Особое внимание уделялось законности размещения рекламных конструкций на фасадах в центральной части города, особенно в историческом ареале.

По результатам выявленных нарушений в ноябре — декабре 2016 года вынесены 1 517 предписаний по устранению существующих нарушений, что на 754 предписания больше, чем за соответствующий период 2015 года. За 9 месяцев 2017 года вынесены 8 473 предписания (+3 884 предписания к 2016 году).

В ноябре — декабре 2016 года был произведен демонтаж 383 рекламных конструкций, что на 346 конструкций больше, чем в ноябре — декабре 2015 года. За 9 месяцев 2017 года демонтированы 2 009 рекламных конструкций (+ 1 227 конструкций к 2016 году).

В установленном порядке проводились выдача и аннулирование разрешений на выдачу наружной рекламы. Субъектам хозяйствования в ноябре-декабре 2016 года выданы 209 разрешений, за 9 месяцев 2017 года — 666 разрешений. В свою очередь, аннулированы 5 разрешений за ноябрь — декабрь 2016 года и 28 разрешений за 9 месяцев 2017 года.

В бюджет г. Одессы за 9 месяцев 2017 года за право временного пользования местами для размещения рекламных конструкций поступило 20 423,0 тыс. грн (ноябрь — декабрь 2016 года — 4 845,6 тыс. гр.).

За 9 месяцев 2017 года количество размещенной социальной рекламы и информации социальной направленности составило 2 425 единиц (ноябрь-декабрь 2016 года — 330 единиц).

В рамках реализаций Городской программы «Электронный открытый город» г. Одессы на 2015-2018 годы организован открытый электронный доступ к стационарным рекламным конструкциям, размещенным на территории города Одессы с интерактивной картой (odr.od.ua).

 

2.4. Тарифная политика и мероприятия по энергосбережению

Одесским городским советом осуществляется работа по проверке экономической обоснованности установления тарифов, предоставлению консультационной, методической, организационной, практической или информационной помощи.

Соответствующая работа проводится с предприятиями, учреждениями и организациями города всех форм собственности по формированию тарифов на бытовые, жилищно-коммунальные (кроме тарифов на тепловую энергию, централизованное водоснабжение и водоотведение, которые устанавливаются Национальной комиссией регулирования рынка коммунальных услуг Украины), транспортные и другие услуги.

Кроме домов, которые обслуживаются коммунальными предприятиями и управляющими компаниями, в городе Одессе зарегистрированы 1 239 ОСМД и 367 ЖСК.

В соответствии с Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» и Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» к полномочиям исполнительного комитета Одесского городского совета относится установление тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

За ноябрь 2016 года — сентябрь 2017 года исполнительным комитетом Одесского городского совета приняты:

* 6 решений об установлении тарифов на услуги СДПТ;

5 решений об установлении тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения;

7 решений о корректировке тарифов на услуги СДПТ;

7 решений о корректировке тарифов на услуги отопления и горячего водоснабжения;

8 решений об отмене тарифов на услуги СДПТ для 17 ЖСК и 5 ОСМД в целях возмещения льгот и субсидий в полном объеме, по размерам взносов, определенных на общем собрании ЖСК, согласно Постановлению Кабинета министров Украины от 13.11.2013 г. № 860.

За отчетный период в рамках Городской целевой программы компенсации кредитов, полученных ОСМД, ЖСК, ОСОН, физическими лицами на внедрение мероприятий по энергосбережению, приняты 10 решений исполнительного комитета Одесского городского совета, в соответствии с которыми 22 ОСМД, 14 ЖСК и 166 физическим лицам из бюджета г. Одессы компенсирована часть кредитных средств, привлеченных на внедрение мероприятий по энергосбережению, в размере 1 341,5 тыс. грн.

Для повышения энергоэффективности жилищно-коммунального хозяйства города Одессы, сокращения затрат на использование энергоресурсов, создания и обеспечения функционирования системы энергоменеджмента в организациях и учреждениях бюджетной и социальной сфер города утверждена Городская комплексная программа энергоэффективности в г. Одессе на 2017 — 2021 годы, которая позволит осуществить модернизацию существующих в городе теплотрасс и котелен.

 

2.5. Земельные отношения и управление объектами коммунальной собственности

Городской властью осуществляется постоянный контроль за сохранением и эффективным использованием коммунальной собственности города, а также обеспечиваются стабильные поступления в бюджет г. Одессы по таким направлениям:

 

№№ п/п

Направление

деятельности

9 месяцев 2016 года

9 месяцев 2017 года

перечислено средств в бюджет г. Одессы,

тыс. грн.

% выполнения

перечислено средств в бюджет г. Одессы,

тыс. грн.

%

выполнения

1.

Продажа объектов коммунальной собственности

19 558,6

67,4

90 879,5

103,2

2.

Аренда нежилых помещений и имущества коммунальной собственности

35 000,0

114,0

36 300,0

111,2

3.

Арендная плата за целостные имущественные комплексы

30 437,8

102,8

32 100,4

101,1

4.

Арендная плата за землю

225 894,3

123,7

248 195,3

101,1

5.

Продажа земли

75 132,7

136,9

58 167,1

129,3

 

В отчетном периоде проводилась системная работа по расширению сферы арендных отношений, усилению дисциплины по договорам аренды, заключению новых договоров аренды, существенному уменьшению текущей задолженности по арендной плате, обеспечению выполнения бюджетных заданий по перечислению денежных средств, поступающих от аренды коммунального имущества.

Постоянно осуществляется претензионно-исковая работа по взысканию задолженностей и расторжению договоров аренды.

Также проводились техническая инвентаризация объектов коммунальной собственности города и подготовка необходимых пакетов документов для оформления правоустанавливающих документов на имущество территориальной громады г. Одессы.

На 01.10.2017 г. в электронной мониторинговой базе находятся:

1 349 договоров аренды земли на общую сумму 338,1 млн грн;

1 182 действующих договора аренды земли на общую сумму 322,9 млн грн;

1 договор на долевое участие в землепользовании на общую сумму 0,1 млн грн;

54 действующих договора резервирования места расположения земельного участка на сумму 7,8 млн грн;

1 646 действующих договоров аренды на помещения коммунальной собственности города на общую площадь 343 489,4 кв. м.

 

3. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ

 3.1. Промышленность

В промышленном комплексе города функционируют около 600 предприятий, на которых работают более 30 тыс. человек.

В январе — сентябре 2017 года промышленными предприятиями города реализовано продукции на сумму 18,3 млрд грн, что на 24,1% больше, чем за аналогичный период 2016 года (14,8 млрд грн).

Положительная тенденция прослеживается за счет увеличения доли объемов реализации на предприятиях: по производству резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической минеральной продукции (+0,6%), машиностроения, кроме ремонта и монтажа машин и оборудования (+0,6%), по производству готовых металлических изделий, кроме производства машин и оборудования (+0,4%).

Рост связан с увеличением объемов реализации на предприятиях:

* машиностроения (15,1% от общего объема) — ПАО «Одескабель» (+28,7%), ООО «Телекоммуникационные технологии» (+27,9%), ООО «Телекарт-Прибор» (+14,9%);

* по производству пищевых продуктов и напитков (13,5%) — за счет увеличения объема реализованной продукции ООО «Новое Дело» (+49,4%), ООО «Витмарк-Украина» (+21,7%);

* по производству резиновых и пластмассовых изделий, другой неметаллической минеральной продукции (10,2%) — ООО «Цемент» (+37,1%);

* металлургического производства (9,5%) — ЧАО «ПО «Стальканат-Силур» (+48,0%).

При этом за 9 месяцев 2017 года предприятиями г. Одессы экспортировано товаров на 47,6% больше, чем за аналогичный период 2016 года, объем которых составил 730,3 млн долл. США.

Предприятиями-экспортерами по статьям экспорта товаров промышленного производства выступают такие предприятия:

* жиры и масла животного/растительного происхождения (ООО «Олимпекс Купе Интернейшнл»);

* машины, оборудование и механизмы; электрическое оборудование (ПАО «Одескабель», ООО «Телекоммуникационные технологии», ООО «Гидропром»);

* недрагоценные металлы и изделия, из них (ЧАО «ПО «Стальканат Силур», ООО «Айсблик», ООО «ФВ Пласт Украина»).

Крупнейшими потребителями товаров являются: Турция (64,3 млн.долл.США), Индия (61,3 млн долл. США), Иран (29,6 млн долл. США), Молдова (25,3 млн долл. США), Нидерланды (20,7 млн долл. США).

 

3.2. Транспорт и транспортная инфраструктура

На протяжении отчетного периода создавались необходимые условия для улучшения транспортной инфраструктуры города.

Одним из основных направлений, обеспечивающих устойчивое функционирование и дальнейшее развитие городского электротранспорта, является обновление подвижного состава.

За счет средств бюджета г. Одессы уже приобретены 10 новых низкопольных троллейбусов.

КП «ОГЭТ» - первое предприятие электротранспорта в Украине, которое получило технические условия, позволяющие самостоятельно выполнять модернизацию с переоборудованием трамвайных вагонов в частично низкопольные.

КП «Одесгорэлектротранс» на базе закупаемых кузовов на собственных мощностях наладило сборку трамвайных вагонов. Собранные вагоны имеют отличительный дизайн, 30% низкой части пола, цифровую электронную систему управления, вагон удлинен более чем на 1 метр, что увеличивает вместимость. Кроме того, трамваи оборудованы пандусом, визуальной информационной системой для пассажиров с нарушениями слуха и звуковой — для слабовидящих и незрячих.

Также приобретен спецавтотранспорт - 1 грузовой автомобиль техпомощи для троллейбусного депо и 2 грузопассажирских фургонадля службы ремонта путей и службы безопасности дорожного движения, что позволит минимизировать время простоя подвижного состава на линии вследствие возникновения аварийных ситуаций.

В целом городская маршрутная сеть включает:

 

Вид пассажирских перевозок

Общее количество маршрутов, единиц

Количество подвижного

состава, единиц

Общая протяженность маршрутов, км

Автобусы

73

1 147

2 568,3

Трамваи

24

141

427,4

Троллейбусы

12

88

248,4

Всего:

109

1 376

3 244,1

 

На подвижной состав установлены более 550 GPS-трекеров с целью их подключения к централизованной системе диспетчерского контроля, построены 36 остановочных комплексов из стекла.

Выполнены работы:

 

№ п/п

Наименование работ

ноябрь-декабрь 
2015 года

ноябрь-декабрь

2016 года

 

9 мес.

 2016 года.

9 мес.

2017 года

1.

Строительство светофорного объекта

2 объекта

1 объект

5 объектов

3 объекта

2.

Обслуживание светофорных объектов 
(замена ламп, протирка линз, замена предохранителей, ориентация)

305 выездов

на объекты

289 выездов на объекты

1 652 выезда на объекты

1 770 выездов

на объекты

3.

Модернизация светофорных объектов

9 объектов

 

13 объектов

7 объектов

4.

Установка — демонтаж дорожных знаков и колонок

411 ед.

409 ед.

842 ед.

1177 ед.

5.

Обслуживание дорожных знаков и колонок

122 ед.

280 ед.

1447 ед.

1181 ед.

6.

Восстановление светофорного объекта

(в результате ДТП)

4 объекта

2 объекта

20 объектов

7 объектов

7.

Установка металлического и барьерного ограждений

-

-

ü   барьерного — 784 п/м

ü   перильного — 510 п/м

110 п/м

8.

Установка турникетных ограждений

12 п/м

30 п/м

46 п/м

446 п/м

9.

Обслуживание турникетных ограждений

10 п/м

106 п/м

6578,0 п/м

6596 п/м

10.

Нанесение дорожной разметки

957,9 м2

2139,6 м2

21179,5 м2

28674,2 м2

11.

Проверка технических параметров линий связи для управления светофорными объектами

15 об.

16 об.

70 об.

72 об.

12.

Обслуживание и ремонт устройств голосового сопровождения пешеходной фазы светофорной сигнализации

45 ед.

48 ед.

139 ед.

506 ед.

13.

Установка устройств голосового сопровождения пешеходной фазы светофорной сигнализации

2 ед.

 

59 ед.

 

14.

Установка IP-видеокамер

8 ед.

 

36 ед.

 

 

Международный аэропорт Одесса связан воздушными линиями более чем с 60 городами мира. Аэропорт принимает и обслуживает более 20 авиакомпаний, которые выполняют около 130 регулярных рейсов в неделю более чем в 30 международных и национальных пунктов назначения.

Пассажирские и грузовые авиаперевозки в 2017 году осуществляли отечественные (МАУ, Мотор-Сич, Ян Эйр) и международные (Турецкие авиалинии, LOT, Люфтганза, Белавиа, ONUR, Австрийские авиалинии, Чешские авиалинии, Роза ветров,
Fly Dubai и др.)
 авиакомпании.

В течение 2017 года в Международном аэропорту Одесса проведен текущий ремонт отдельных элементов аэродрома, маркировки покрытий. Проводилось своевременное техническое обслуживание светосигнальной системы, радиотехнического оборудования аэродрома и спецтехники.

 

Показатели деятельности КП «Международный аэропорт Одесса»

 

Показатель

Единица измерения

Ноябрь-декабрь 2016 года

9 месяцев 2016 года

9 месяцев 2017 года

Темп роста 
9 месяцев 2017 к 
9 месяцам 2016, %

Количество обслуженных пассажиров

чел.

164 065

776 909

945 726

121,7

Количество выполненных рейсов

шт.

1 985

8 656

10 553

121,9

Количество обработанных грузов

тонн

113,8

463,7

506,7

109,3

 

3.3. Градостроительство

Развитие социальной инфраструктуры, увеличение объемов строительства, реконструкция и капитальный ремонт объектов социального назначения (таких, как детские сады, школы, больницы, поликлиники) являются приоритетными задачами деятельности городской власти.

Учитывая острую потребность в увеличении количества мест в детских садах, проводились мероприятия по восстановлению заброшенных зданий и возобновлению работы бывших детских садов:

* введен в эксплуатацию детский сад № 55 по ул. Базарной, 4 (3 группы на 55 мест);

* завершен капитальный ремонт детского сада № 48 по ул. Дюковской, 12 (на 55 мест);

* выполнена реконструкция школы № 19 по
ул. Кустанайской, 3 с расширением части неэксплуатируемого корпуса под учебно-воспитательный комплекс «Школа-сад» (дополнительно созданы
80 мест)
;

* капитально отремонтирован детский сад № 29 по адресу: Сабанеев мост, 2;

* проведен комплексный капитальный ремонт детского сада № 28 по ул. Черноморского Казачества, 14/1 (на 130 мест).

Особое внимание уделяется использованию энергоэффективных технологий: утепляются кровли и фасады зданий, оконные и дверные блоки заменяются на новые, энергосберегающие, что позволяет сократить расходы учреждений образования на оплату коммунальных услуг.

За отчетный период выполнен капитальный ремонт следующих школ:

* № 62 по просп. Шевченко, 10;

* № 125 по ул. Круговой, 1;

* № 127 по Хаджибейской дороге, 34;

* № 120 по ул. Дальницкой, 58.

Выполнялись работы по капитальному ремонту школ:

* № 84 по просп. Ак. Глушко, 1/6;

* № 45 по ул. Самолетной, 5;

* № 1 на пл. Михайловской, 10;

* № 86 по ул. Ак. Вильямса, 79;

* УВК № 263 по ул. Ак. Вильямса, 54;

* № 110 по ул. В. Стуса, 10;

* № 8 по ул. Бреуса, 59;

* № 55 по ул. Ильфа и Петрова, 25;

* УВК № 187 по ул. Посевной, 11.

С целью решения проблемы загруженности школ Приморского района возобновлено строительство общеобразовательной школы на 1 000 мест по
ул. Маршала Говорова, 8, которое почти 9 лет находилось в замороженном состоянии. За счет средств бюджета г. Одессы выполнены: монтаж перегородок, устройство перекрытий и кровли, фасадные работы, проводится монтаж внутренних инженерных сетей.

Кроме того, проведен капитальный ремонт стадионов общеобразовательной школы № 73 по
ул. Высоцкого, 16 и школы-лицея № 67 по ул. Генерала Бочарова, 14а. Завершается капитальный ремонт стадионов школ: № 17 по ул. Махачкалинской, 7;
№ 22 по ул. Махачкалинской, 4; № 27 по Люстдорфской дороге, 33; № 84 по ул. Ак. Глушко, 1/6.

А также проводился капитальный ремонт библиотек, школ эстетического воспитания, музыкальных школ.

Для улучшения медицинского обслуживания населения в рамках реализации реформы здравоохранения открыты амбулатории по ул. Атамана Чепиги, 54 и Балтской дороге, 40; проведен капитальный ремонт Центров первичной медико-санитарной помощи по ул. Петровского (Ефима Фесенко), 11,
Фонтанской дороге, 30/32; ул. Ушакова, 9; завершаются работы по капитальному ремонту фасада и кровли Центра первичной медико-санитарной помощи № 16 по ул. Ивана и Юрия Лип, 1 (Гайдара).

Выполнен капитальный ремонт здания детской поликлиники № 6 по ул. Ак. Филатова, 7а, проводятся капитальный ремонт фасада здания и благоустройство территории поликлиники № 1 по
ул. Болгарской, 38; детской больницы № 3 по
ул. Ак. Заболотного, 26а; городской больницы № 1 по ул. Мясоедовской, 32; городской больницы
№ 11 по ул. Ак. Воробьева, 5; завершено благоустройство территории и начаты работы по капитальному ремонту здания роддома № 1 по пер. Слепнева, 3, выполняется капитальный ремонт роддома
№ 4 по ул. Павла Кравцова, 7.

Также Одесским городским советом осуществляется государственный архитектурно-строительный контроль, выполняются разрешительные и регистрационные функции в сфере градостроительной деятельности.

 

Показатели

Период

01.11.2016 — 31.12.2016

01.01.2017 — 30.09.2017

Выдано предписаний об устранении нарушений и остановке строительных работ

68

547

Вынесено постановлений о привлечении лиц к ответственности

90

ü  физ. лица — 71

ü  юр. лица — 19

561

ü  физ. лица — 460

ü  юр. лица — 101

Общая сумма наложенных штрафов

2 422 720 грн

ü  физ. лица — 478 720 грн

ü  юр. лица — 1 944 000 грн

11 118 538 грн

ü  физ. лица — 3 271 990 грн

ü  юр. лица — 7 846 548 грн

Оплачено правонарушителями штрафов в бюджет г. Одессы в добровольном порядке

430 370 грн

ü  физ. лица — 299 870 грн

ü  юр. лица — 1 305 500 грн

1 989 920 грн.

ü  физ. лица — 1 426 340 грн

ü  юр. лица — 563 580 грн

Отправлено постановлений в органы государственной исполнительной службы

5

138

 

За 2017 год приняты решения Одесского городского совета о разработке 5 детальных планов отдельных городских территорий:

* детальный план территории в границах улиц: Михаила Грушевского, Сергея Ядова, Куницы, Одесской, Академика Воробьева;

* детальный план территории от улицы Черноморского Казачества до Балтской дороги, в районе Ярмарочной площади, с устройством путепровода через железную дорогу;

* детальный план территории в границах улиц: Академика Филатова, Космонавтов, Генерала Петрова, Лип Ивана и Юрия (Гайдара);

* детальный план территории в границах: проспекта Небесной Сотни (Маршала Жукова), Школьного аэродрома, улицы Проектной, 23 (Север — Юг), улицы Инглези (25-й Чапаевской дивизии);

* проект изменений к детальному плану территории в границах улиц: Посмитного, Фонтанской дороги, Педагогического переулка, Тенистой.

Решениями исполнительного комитета Одесского городского совета утверждены 12 комплексных схем размещения временных сооружений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности для всей центральной части города Одессы, а также частично для Малиновского, Суворовского и Киевского районов.

На протяжении отчетного периода выполнялись работы по благоустройству территорий парков, скверов и зеленых зон:

* в районе санатория им. В. Чкалова построена комплексная спортивная площадка (пляжный волейбол, баскетбол, гимнастический городок, комплекс снарядов для лиц с инвалидностью, детская площадка, установлены ограждения, уличное освещение, малые архитектурные формы);

* выполнены комплексные мероприятия по приведению в надлежащий вид фасадов зданий и элементов благоустройства на Тираспольской площади и в Воронцовском переулке;

* построена скейт-площадка в Центральном парке культуры и отдыха им. Т.Г. Шевченко — самая большая и современная в Украине;

* введен в эксплуатацию Стамбульский парк;

* завершены ремонтно-реставрационные работы на Потемкинской лестнице;

* реконструированы спортивные площадки в районе ул. Вице-адмирала Азарова (волейбол, бадминтон);

* разработаны концептуальные решения по благоустройству парка Савицкого, скверов Старобазарный, «Олимпиец», «Звездный», «Нагорный бульвар»;

* проведен архитектурный конкурс на лучший проект благоустройства Лунного (Греческого) и Стамбульского парков.

 

3.4. Туристическо-рекреационная сфераtc «3.4. Туристическо-рекреационная сфера»

С целью развития туристической сферы г. Одессы проведен ряд мероприятий, в частности:

6 имиджевых проектов «Одесса едет в гости», направленных на знакомство с городом Одессой, его неповторимым колоритом, а также историческим и культурным наследием;

12 презентационных туров по Одессе и Одесскому региону.

С целью популяризации города как на украинском, так и зарубежном рынке туристических услуг Одесса была представлена на 9 международных выставках.

Одним из приоритетных направлений стал китайский туристический рынок. Одесса впервые была представлена на крупнейших выставках в КНР — Пекине и Шанхае.

В 2017 году состоялось подписание Меморандума между Одессой и Советом Европы об участии города в Национальной сети интеркультурных городов Украины (ICC-UA), действующего в составе международной Программы Совета Европы «Интеркультурные города» (ICC). Участие в Программе ICC дает возможность расширить круг международных связей, пользоваться ресурсами, экспертной поддержкой, советами и ноу-хау европейской и национальной сетей, заявить о статусе Одессы, развивать социальную и культурную сферы на уровне всех европейских государств, а также 117 городов-участников Программы.

В рамках Программы развития туризма в г. Одессе на 2016 — 2020 годы впервые реализованы следующие проекты:

* возрожден международный конкурс Miss Tourism International, Ukraine, Black Sea;

* фестиваль близнецов;

* фестиваль фейерверков.

Также размещена социальная реклама г. Одессы «Мы любим Одессу» в больших городах Украины (Киеве, Львове, Запорожье, Харькове и Днепре).

В период с 1 ноября 2016 года по 1 октября 2017 года проведены 48 социальных экскурсий с аудиторией в 1 005 человек. Разработаны 6 городских и
5 региональных новых экскурсионных маршрутов по городу и региону.

На 1 октября 2017 года реестр экскурсоводов и гидов-переводчиков содержит данные о 146 лицах, осуществляющих экскурсионную деятельность.

Количество туристов, посетивших г. Одессу за
9 месяцев 2017 года, по предварительным данным, полученным от отельеров города, значительно выше, чем за аналогичный период прошедшего года (ориентировочно 2,5 млн чел.).

В городе осуществляет свою деятельность 291 заведение временного размещения (+12,4%, или +36 ед. к 2016 году) с общей вместимостью 8 269 номеров, или 18 365 койко-мест.

 

4. ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ЖИЗНИ

4.1. Занятость и доходы населения

Благодаря применению активных мер содействию занятости уровень зарегистрированной безработицы в г. Одессе в течение года оставался одним из самых низких среди городов Украины и на 1 октября 2017 года составил 0,3% от населения трудоспособного возраста.

Активно реализовывалась Программа занятости населения г. Одессы на период до 2017 года.

Основные показатели на рынке труда:

1,9 тыс. зарегистрированных безработных на конец сентября 2017 года (86,1% получали помощь по безработице);

2 человека - средняя нагрузка на одно свободное рабочее место;

1 234 единицы - количество свободных рабочих мест, заявленных работодателями в государственную службу занятости;

6 802 грн - среднемесячная номинальная заработная плата одного среднесписочного штатного работника в ІII квартале 2017 года, что на 3,3% выше, чем в среднем по области, и в 2,1 раза больше минимальной заработной платы (3 200 грн);

48,2 грн - начисления за один отработанный час.

 

4.2. Социальное обеспечение

С целью социальной поддержки и защиты одесситов, которые оказались в сложных жизненных обстоятельствах, осуществлялась реализация Городской целевой программы предоставления социальных услуг и других видов помощи незащищенным слоям населения города Одессы на 2016 — 2017 годы. Среди основных направлений можно выделить:

* финансовую поддержку ветеранов войны, семей погибших (умерших) воинов, детей войны и лиц, имеющих особые заслуги перед Родиной;

* финансовую поддержку ветеранов войны, семей погибших (умерших) воинов, защищавших независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины;

* финансовую поддержку детей-сирот, многодетных семей, воспитывающих детей с инвалидностью, и детей, находящихся под опекой или попечительством;

* предоставление адресной помощи и льгот населению в сфере жилищно-коммунальных услуг.

При утверждении бюджета города Одессы на 2017 год был предусмотрен финансовый ресурс на выполнение данной Программы в сумме 315,0 млн грн. Фактически расходы на реализацию Программы за 9 месяцев 2017 года составили 244,2 млн грн, или в 1,8 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года.

В рамках реализации Городской программы «Равенство» на 2016 — 2019 годы проводилась работа по созданию условий доступности на объектах социального, общественного назначения и в домах по месту жительства лиц с инвалидностью.

В г. Одессе проживают более 235,6 тыс. человек пожилого возраста, почти 57 тыс. взрослых лиц с особыми потребностями и более 2,8 тыс. детей с инвалидностью; функционируют 10 коммунальных учреждений социальной направленности (на обслуживании находятся около 17,0 тыс. жителей города).

За 9 месяцев 2017 года профинансировано из бюджета г. Одессы 247,6 млн грн (+76,2%) в рамках выполнения городских программ социальной направленности.

С целью обеспечения возможности оплаты жителями города стоимости услуг по отоплению предусмотрена выплата ежемесячной адресной муниципальной дотации для расчетов за отопление. Всего за отопительный период 2016 — 2017 годов выплачена ежемесячная адресная муниципальная дотация 121,0 тыс. жителей города на общую сумму 131,5 млн грн, что на 80,1 млн грн больше, чем в 2016 году.

Впервые с 2016 года выплачивается ежемесячная надбавка инвалидам Второй мировой войны, с 01.07.2017 г. ее размер составляет 600 грн ежемесячно.

В 2017 году по сравнению с 2016 годом увеличены стипендии ветеранам войны — участникам обороны/освобождения города Одессы и участникам Парада Победы 1945 года (с 1 000 грн до 2 000 грн ежемесячно).

Продолжается выплата ежемесячной дотации на хлебобулочные изделия детям с инвалидностью и детям-сиротам, которые стоят на учете в территориальных центрах города.

На особом контроле - поддержка многодетных семей, в которых единоразово родились 4 и больше детей.

Благодаря широкой информационно-разъяснительной работе, координации деятельности всех организаций и учреждений, задействованных в процессе назначения жилищно-коммунальных субсидий, на протяжении 2017 года за назначением субсидий обратились 88,6 тыс. жителей города (в 2016 году — 60,6 тыс.).

Объем бюджетных назначений в 2017 году на выплату субсидий составляет 308,3 млн грн (в 1,6 раза больше, чем в 2016 году). На 01.11.2017 г. перечислено средств из бюджета г. Одессы на оплату жилищно-коммунальных субсидий в сумме 262,2 млн грн, что на 87,8 млн грн больше, чем в аналогичном периоде 2016 года. С каждым годом количество получателей субсидий увеличивается.

На учете в управлениях социальной защиты населения департамента труда и социальной политики Одесского городского совета состоят более 60 тыс. получателей различных видов государственных социальных пособий семьям с детьми. Выплачено государственной помощи семьям с детьми на 01.10.2017 г. на сумму 680,3 млн грн, что на 84,9 млн грн больше, чем в аналогичном периоде 2016 года.

На 01.11.2017 г. на учете в управлениях социальной защиты населения находятся 2 511 участников боевых действий, 41 инвалид войны и 8 участников войны, которые принимали участие в АТО. Всего установлен статус членам семьи погибшего в АТО 39 лицам (27 погибших участников АТО).

Городской властью обеспечивается санаторно-курортное оздоровление отдельных категорий граждан. За 9 месяцев 2017 года по путевкам оздоровлены 462 человека, что на 27,5%, или 175 путевок больше, чем за аналогичный период прошедшего года, в том числе: 85 инвалидов войны, 138 участников боевых действий, 16 участников войны, 16 членов семей погибших (умерших) ветеранов войны, 68 лиц с инвалидностью общего заболевания и с детства, 116 лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, 23 лица, сопровождающих инвалидов І группы.

За 9 месяцев 2017 года выданы 7 686 протезно-ортопедических изделий, что составляет 56,4% от общей потребности.

В городе Одессе функционируют 4 коммунальных учреждения - «Территориальные центры социального обслуживания (предоставления социальных услуг) г. Одессы», которыми обслуживаются 23 678 человек.

На базе отделений дневного пребывания территориальных центров города предоставляется социально-педагогическая услуга «Университет третьего возраста» (обучение проходит по 14 направлениям). За 10 месяцев 2017 года обучение прошли 1 015 человек.

С целью получения максимального количества социальных услуг в одном помещении, постоянного улучшения их качества, обеспечения открытости и прозрачности 2 сентября 2017 г. открыты фронт-офисы Центра интегрированных услуг на базе здания новой мэрии, расположенного по ул. Косовской, 2д. Во время открытия центра Одесским городским головой Г. Трухановым и главой Представительства ЮНИСЕФ в Украине Дж. Берберисом был подписан Меморандум о дальнейшем сотрудничестве.

 4.3. Здравоохранение

В Одессе продолжают развиваться новая модель и структура учреждений здравоохранения с принципиально новым подходом к финансированию и принципам оказания медицинской помощи.

На данный момент сеть лечебно-профилактических учреждений города представлена 49 учреждениями. Из них населению оказывают:

* амбулаторную помощь: 11 центров первичной медико-санитарной помощи (ЦМСП), 3 поликлиники для взрослых, студенческая поликлиника,
7 детских поликлиник, 4 стоматологические поликлиники, КП «Одесфарм», а также поликлинические отделения городских больниц;

* стационарную помощь: 6 взрослых многопрофильных и 2 детские больницы;

* акушерско-гинекологическую помощь: 5 родильных домов с сетью женских консультаций;

* специализированную медицинскую помощь: противотуберкулезный, психиатрический диспансеры, Центр профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией/СПИДом, инфекционная клиническая больница, два Дома ребенка.

В рамках Национального плана действий по реализации Конвенции ООН о правах ребенка в городе функционирует «Клиника, дружественная к молодежи», открытая на базе КУ «Одесская городская студенческая поликлиника № 21».

Функционирование в составе КУ «ГКБ № 10» отделения хронического гемодиализа — единственный шанс для получения лечения, позволяющего сохранить и увеличить продолжительность жизни больных с острой почечной недостаточностью, в котором получают медицинскую помощь методом амбулаторного гемодиализа 97 человек.

В отделении — 4 диализных зала, из них: 3 диализных зала работают в 2 смены, один — в 3 смены.

В рамках Городской целевой программы «Здоровье» на 2015 — 2017 годы медицинская помощь ветеранам войны предоставлялась в приоритетном порядке в условиях стационаров, также за счет средств бюджета г. Одессы ветераны войны обеспечивались лекарственными средствами.

Значительно увеличилось финансирование расходов на питание больных в стационарных учреждениях (ноябрь — декабрь 2016 года — 9 559,9 тыс. грн, за 9 месяцев 2017 года — 38 847,6 тыс. грн).

Питанием обеспечены пациенты всех без исключения больничных учреждений и родильные дома города, что существенно улучшило условия круглосуточного пребывания пациентов в учреждениях.

Обеспечены лечебным питанием в необходимом количестве больные фенилкетонурией (19 детей и
6 взрослых).

Продолжаются работы по улучшению материально-технического состояния лечебно-профилактических учреждений города:

* после проведения капитального ремонта помещений открыты 2 новые амбулатории КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 28» (просп. Добровольского, 159), 2 новые амбулатории КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 7» (ул. Атамана Чепиги, 54);

* проведен капитальный ремонт помещений для размещения амбулатории КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 10» и отделения
КУ «Детская городская поликлиника № 7» по адресу: ул. Петровского, 11;

* завершен капитальный ремонт помещений
КУ «Городская детская поликлиника № 6» (ул. Академика Филатова, 7а);

* проведены работы по реконструкции зданий и сооружений с инженерными сетями КУ «Городская клиническая больница № 10» (ул. Маршала Малиновского, 61а);

* проводится реконструкция зданий КУ «Городская клиническая инфекционная больница» с инженерными сетями (ул. Пастера, 5/7);

* проведен капитальный ремонт крыш: административного корпуса КУ «Городская клиническая больница № 1», поликлинического отделения КУ «Городская больница № 5» (ул. Троицкая, 38), помещений, в которых расположены: КУ «Детская городская поликлиника № 3» (ул. Еврейская, 11), КУ «Центр первичной медико-санитарной помощи № 14» (ул. Торговая, 29/31), КУ «Детская городская поликлиника № 7» (ул. Тираспольское шоссе, 4), КУ «Детская городская клиническая больница № 3» (ул. Ак. Заболотного, 26а);

* проведен капитальный ремонт системы водоотведения КУ «Городская клиническая больница № 1» и систем электроснабжения КУ «Родильный дом № 1»;

* произведена замена газового котла в КУ «Специализированный психоневрологический дом ребенка № 3 «Солнышко»;

* проведен капитальный ремонт лифтов: в КУ «Родильный дом № 1», КУ «Городская детская больница им. ак. Б.Я. Резника», КУ «Городская поликлиника № 20», КУ «Городская клиническая больница № 10», КУ «Детская городская поликлиника № 6».

Стабильно высокий уровень показателей сохранения жизни и здоровья новорожденных удалось достичь благодаря созданию в городе высоко оснащенного современным оборудованием отделения на базе КУ «Детская городская больница имени академика Б.Я. Резника».

Благодаря обеспечению препаратом сурфактанта за счет средств бюджета г. Одессы в родильных домах отсутствует смертность новорожденных от синдрома дыхательных расстройств. Также в родильных домах города успешно внедрен метод профилактики послеродовых кровотечений, что позволило уменьшить количество осложненных родов.

КУ «Родильный дом № 1» дооснащен операционным столом для проведения оперативных вмешательств.

Продолжает работать «Окно Жизни» на базе КУ «Детская городская клиническая больница № 3» и КУ «Родильный дом № 7». Сотрудничество с Социальным центром матери и ребенка позволило за отчетный период уменьшить количество отказов от детей.

КУ «Городская детская больница им. Б.Я. Резника» дооснащена электроотсосом и шприцевым насосом для обслуживания новорожденных. КУ «Детская городская поликлиника № 6» за отчетный период оснащена гематологическим анализатором, центрифугой, щелевой лампой, авторефлектометром, операционным передвижным светильником, аппаратом «Лика-терапевт».

Для своевременного выявления патологических отклонений у детей регулярно проводятся детские медосмотры в детских поликлиниках. Всего осмотрены более 70 тыс. школьников и 50 тыс. детей дошкольного возраста.

Дети, страдающие орфанными заболеваниями, обеспечивались лекарственными препаратами и лечебным питанием в полном объеме.

179 детей, проживающих в зоне проведения АТО, прошли оздоровление в детских оздоровительных лагерях г. Одессы.

Большое внимание уделялось улучшению качества жизни людей, страдающих хроническими заболеваниями, профилактике сердечно-сосудистых заболеваний и сосудисто-мозговых осложнений.

С апреля 2017 года начата реализация правительственной программы «Доступные лекарства», согласно которой пациенты, страдающие сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом ІІ типа и бронхиальной астмой, обеспечиваются необходимыми лекарственными средствами бесплатно или с частичной оплатой их стоимости государством. За
9 месяцев 2017 года такими лекарствами обеспечено более 34 тыс. пациентов на сумму 4 838,4 тыс. грн.

Предусмотрено обеспечение лекарственными средствами ургентных больных в условиях стационарного лечения на протяжении первых трех суток в
КУ «ГКБ № 1» и КУ «ГКБ № 11». Положительные тенденции в динамике заболеваемости и смертности от различных форм ишемической болезни сердца, в том числе инфаркта миокарда, в г. Одессе обеспечены благодаря внедрению практики закупки за средства бюджета г. Одессы услуги по проведению высокотехнологичных процедур, инвазивных методов диагностики и лечения в городских лечебных учреждениях.

Благодаря предпринятым мерам по повышению доступности социально незащищенных слоев населения к дорогостоящим современным методам обследования в городских больницах продолжается работа по обеспечению поступающих пациентов дорогостоящими методами обследования, такими, как компьютерная и магнитно-резонансная томография. Указанными диагностическими обследованиями обеспечены также все дети города с инвалидностью.

 

4.4. Образование

В г. Одессе обеспечены доступность и бесплатность образования, сохранена сеть учреждений образования коммунальной собственности территориальной громады, которая насчитывает 276 учебных учреждений:

* общеобразовательных учебных учреждений — 123;

* дошкольных учебных учреждений — 128;

* внешкольных учебных учреждений — 17;

* вечерних (сменных) школ — 4;

* межшкольных учебно-производственных комбинатов — 3;

* детский дом «Жемчужинка».

Более 120 000 детей посещают общеобразовательные и дошкольные учебные учреждения коммунальной собственности территориальной громады г. Одессы.

Ремонтные работы в учебных учреждениях и заведениях города проводились и проводятся за счет средств бюджета г. Одессы и благотворительной помощи, оказанной родителями и общественными организациями.

В 128 дошкольных учебных учреждениях и 11 УВК «Дошкольное учебное учреждение-школа» дошкольное образование получают более 30 000 детей (30 198, из них 571 — это дети переселенцев из Донецкой, Луганской областей и АР Крым).

Дети 5-летнего возраста, а также дети льготного контингента и дети с особыми образовательными потребностями принимаются в детские сады вне очереди.

Проведены различные виды работ:

в 114 школах и 18 детских садах - энергосберегающие мероприятия;

в 18 школах и 8 детских садах - ремонтные работы крыш и фасадов;

в 27 школах и 4 детских садах -ремонт системы отопления и водоснабжения;

* отремонтированы помещения музыкальных залов, вестибюлей, прачечных, санузлов в 7 школах, 6 детских садах, 2 внешкольных учреждениях и в 1 учебно-производственном комбинате;

в 30 школах - установка автоматической пожарной сигнализации;

в 115 учебных учреждениях - модернизация материально-технической базы, оснащение современным оборудованием, учебными принадлежностями.

Также в 3 школах проведены ремонтные работы для организации инклюзивного обучения.

В 2017 году проводится ремонт 22 пищеблоков в учебных учреждениях г. Одессы, приобретено оборудование для пищеблоков 36 учебных учреждений.

Продолжается работа по модернизации спортивных площадок учебных учреждений города Одессы.

В 2017/2018 учебном году получают бесплатное питание 1,4 тыс. учащихся интернатов, все ученики 1-4-х классов общеобразовательных учебных учреждений (около 41 392 учащихся), 1 640 учеников льготного контингента общеобразовательных учебных учреждений и 3 810 детей льготных категорий дошкольных учебных учреждений.

На обеспечение питания детей в учебных учреждениях в 2016 году выделено 147,1 млн грн бюджетных средств, в 2017 году — 157,4 млн грн.

Для удовлетворения образовательных потребностей населения в городе функционируют 123 общеобразовательных учебных учреждения коммунальной собственности территориальной громады г. Одессы, из них:

7 общеобразовательных учебных учреждений I ступени;

86 общеобразовательных школ I — III ступеней, в том числе 2 школы-интерната;

6 гимназий;

4 лицея;

17 учебно-воспитательных комплексов, в состав которых входят гимназии, лицеи, специализированные школы и дошкольные учебные учреждения;

3 специальных учреждения для детей с недостатками физического или умственного развития.

Должное внимание уделяется работе по обеспечению равных возможностей для обучения детей с особыми образовательными потребностями. В учебных учреждениях обучаются и воспитываются 1 019 детей с инвалидностью, из них 892 ребенка школьного и 127 детей дошкольного возраста.

Всего в 2017/2018 учебном году функционирует 28 классов, в которых учатся 63 ребенка с особыми образовательными потребностями.

В общеобразовательных учреждениях функционируют 198 учебных компьютерных классов (УКК), в которых установлено 2 384 компьютера. К сети Интернет подключены: 100% общеобразовательных учебных учреждений, 98% дошкольных учебных учреждений, 94% внешкольных учебных учреждений.

Продолжаются мероприятия по созданию в учебных учреждениях города Wi-Fi-зон: сейчас беспроводной Интернет имеют 69,9% учебных учреждений.

В I полугодии 2017 года всеукраинский проект «Умники» Smart Kids внедряется в Одесских школах №№ 81, 118, СШ № 54 и УВК «Гимназия
№ 7». В рамках бюджетного финансирования в эти школы для 4 начальных классов закуплены 64 компьютера-трансформера. В 2017/2018 учебном году в опытно-экспериментальной работе всеукраинского уровня «Технология обучения учащихся начальной школы «Умники» (Smart Kids)» в течение 2017 - 2022 годов принимают участие 17 учебных учреждений города. Проект предусматривает внедрение информационно-коммуникационных технологий в начальной школе: проведение интерактивных уроков с элементами дистанционного обучения.

С 2017 года 13 одесских школ участвуют во всеукраинском научно-педагогическом проекте «Интеллект Украины» на тему «Реализация компетентного подхода». Суть проекта заключается не в насыщении ребенка углубленными знаниями, а в приобретении им, прежде всего, необходимых навыков работы с информацией, проведении анализа, гибкого творческого мышления, обучении самоконтролю и самооценке.

Проект «Разработка программного обеспечения (система электронных интерактивных учебников «Підручник.ua») для учащихся общеобразовательных учебных учреждений коммунальной собственности территориальной громады города Одессы» реализуется в рамках Городской программы поддержки инвестиционной деятельности на территории города Одессы на 2016 — 2018 годы.

На начало 2017/2018 учебного года на сайте www.pidruchnyk.ua размещены учебники для 1 — 11-х классов, рекомендованные Министерством образования и науки Украины. Коды доступа к данной системе получили учителя и учащиеся 1 — 11-х классов.

В городе сохранена сеть внешкольных учебных учреждений, в которых каждый ребенок может найти занятие по интересам, имеет возможность развивать свои творческие способности и таланты. Функционируют 17 коммунальных внешкольных учебных учреждений, из них:

* 2 станции юных техников;

* эколого-натуралистический центр;

* флотилия юных моряков;

* центр военно-патриотического воспитания учащейся молодежи;

* центр хореографии;

* детский оздоровительно-спортивный

комплекс;

* подростково-молодежный центр;

* 9 центров (домов) детского и юношеского творчества.

Ежегодно 20 лучших учеников одесских школ получают ежемесячную стипендию городского головы в размере 500 грн.

 

4.5. Культура и сохранение историко-культурного наследия

Муниципальная система школ эстетического воспитания дает возможность получать внешкольное образование. Контингент учащихся школ в 2016 — 2017 году увеличен на 139 детей, что составляет 8 325 учащихся, из которых 1 671 — это дети льготного контингента.

В отчетный период проведен ряд культурных масштабных мероприятий, среди которых:

* грандиозный фестиваль фейерверков на Морском вокзале;

* первый фестиваль творчества для людей с особыми потребностями;

* Международный конкурс хореографического искусства «Балетные сезоны в Одессе» памяти заслуженной артистки Украины Э. Караваевой.

Состоялся праздничный концерт творческих коллективов, посвященный 20-летию установления побратимских отношений между Одессой и Стамбулом.

На Аллее Звезд увековечены имена еще 6 известных всему миру одесситов, круглые даты со дня рождения которых отмечались в 2017 году(Илья Ильф — 120 лет, Евгений Петров — 115 лет, Валентин Катаев — 120 лет, Константин Паустовский — 125 лет, Кириак Костанди — 165 лет, Валерий Ободзинский — 75 лет).

Двенадцати одаренным воспитанникам школ эстетического воспитания выплачивается ежегодная стипендия городского головы.

Книжный фонд библиотек города пополнен на общую сумму 532,5 тыс. грн. С целью популяризации чтения реализуются новые проекты, связанные с проведением арт-субботников, литературных арт-пикников. Успешно проводится ежегодный фестиваль «Букфест».

Расширена экспозиционная площадь Муниципального музея-квартиры Леонида Утесова, что позволило представить на обозрение посетителей новые экспонаты.

Муниципальный музей личных коллекций имени А. Блещунова с целью дальнейшего расширения деятельности получил новую территорию и пополнился новыми экспонатами.

Проведена большая работа по благоустройству территории Одесского зоопарка.

В рамках празднования Дня города в 2017 году открыт самый большой в Украине скейт-парк в ЦПКиО им. Т.Г. Шевченко, приоритетом при строительстве которого являлось сохранение зеленых насаждений парка, обустройство новых клумб и цветников с созданием системы полива.

Выполнены текущий ремонт 28 фасадов зданий, в том числе объектов культурного наследия, расположенных на Тираспольской площади и в Воронцовском переулке, а также текущий ремонт 8 объектов культурного наследия — памятников монументального искусства.

В ЦПКиО им. Т.Г. Шевченко, возле Карантинной аркады, состоялись ІІІ и ІV Одесские благотворительные фестивали средневековой культуры «Пороховая башня».

4.6. Физическая культура и спорт

В городе функционируют 19 спортивных школ, которые находятся в собственности территориальной громады г. Одессы, где внешкольное образование получают свыше 7,0 тыс. воспитанников.

За отчетный период проведено:

* 856 соревнований (по 29 олимпийским видам спорта и 8 неолимпийским видам спорта — в 2016 году);

* 656 соревнований (по 31 олимпийскому виду спорта и 8 неолимпийским видам спорта — за 9 месяцев 2017 года).

Учреждена ежегодная муниципальная премия городского головы «Спортивная столица» для лучших спортсменов города с целью стимулирования и поддержки перспективных спортсменов города Одессы и закрепления статуса города Одессы как крупного спортивного центра Украины. Премия назначается по итогам года по олимпийским и неолимпийским видам спорта лучшим спортсменам города Одессы (до 40 человек) и лучшей спортивной команде (одна команда).

В 2017 году открыты отделение хоккея с шайбой в коммунальном внешкольном учебном заведении «Комплексная детско-юношеская спортивная школа «Джинестра» и отделение триатлона в коммунальном внешкольном учебном заведении «Комплексная детско-юношеская спортивная школа № 6».

В рамках Городской программы «Равенство» на 2016-2019 годы в период 2016-2017 годов приобретены 310 абонементов для занятий плаванием для лиц с инвалидностью, нарушением опорно-двигательного аппарата.

Традиционно оказывалось содействие в проведении спартакиады для лиц с инвалидностью по пяти видам программы и соревнований по плаванию и стрельбе, а также в проведении масштабных спортивно-массовых мероприятий для широкого круга участников из числа жителей и гостей города.

 

4.7. Поддержка семей, детей и молодежи

С целью социальной защиты прав и интересов детей осуществляются своевременная постановка на учет детей, оставшихся без родительской опеки, детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки (первичный учет), и дальнейшее их устройство. Показатели за 9 месяцев 2017 года:

* состоят на первичном учете — 1 220 детей (за 9 месяцев 2016 года — 1 233 ребенка);

* поставлены на первичный учет — 140 детей (за 9 месяцев 2016 года — 164 ребенка);

* присвоен статус ребенка-сироты или ребенка, лишенного родительской опеки, — 144 детям (за 9 месяцев 2016 года — 164 детям).

В г. Одессе функционируют 6 детских домов семейного типа, в которых содержатся и воспитываются 42 ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки, 16 приемных семей, в которых воспитывается 21 ребенок указанной категории.

В государственных учреждениях на полном государственном обеспечении находятся 193 ребенка.

В городе функционирует КУ «Центр социально-психологической реабилитации детей Одесского городского совета Одесской области», в котором проживают 60 человек.

В рамках Городской целевой программы обеспечения жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, и лиц из их числа на 2016-2017 годы получили жилье 3 человека из числа детей-сирот и детей, лишенных родительского попечения.

За 9 месяцев 2017 года 58 многодетных семей получили помощь на приобретение строительных материалов для проведения ремонта домов/квартир (за 9 месяцев 2016 года — 20 семей).

За 9 месяцев 2017 года проведено 352 рейда по профилактике детской беспризорности и бездомности (за аналогичный период 2016 года — 253 рейда), в ходе которых было выявлено 38 детей без родительского попечения.

 

4.8. Самоорганизация населения

В г. Одессе действуют 46 органов самоорганизации населения (СОН) микрорайонного и квартального уровня, из них: 43 комитета микрорай-онов и 3 квартальных комитета.

За ноябрь-декабрь 2016 года и 9 месяцев 2017 года в городе Одессе создан 1 орган СОН — комитет микрорайона «Паустовский».

В рамках выполнения городской целевой Программы развития органов самоорганизации населения в городе Одессе на 2016-2019 годы организовано участие органов СОН в конкурсах на получение социального заказа.

Четыре органа СОН в 2017 году получили статус исполнителей социального заказа по итогам конкурса социальных проектов для реализации Программы решения приоритетных социальных проблем города Одессы.

Органами СОН организована помощь 15 977 жителям микрорайонов, отнесенных к льготным категориям, — гражданам преклонных лет, инвалидам, семьям погибших воинов, партизан и военнослужащих, малообеспеченным и многодетным семьям, а также одиноким гражданам, детям-сиротам и детям, лишенным родительского попечения (в 2016 году — 13 837 жителей).

 

5. ГОРОДСКАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

5.1. Жилищно-коммунальное хозяйство

Согласно Закону Украины «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», а также в соответствии с решением Одесского городского совета от 07.12.2016 г. № 1358-VII в мае 2017 года районными администрациями Одесского городского совета организованы и проведены конкурсы по назначению управляющих многоквартирных домов в г. Одессе.

Победителями конкурса стали:

* Киевский район — КП «ЖКС «Вузовский» и КП «ЖКС «Черноморский»;

* Приморский район — КП «ЖКС «Фонтанский», КП «ЖКС «Порто-Франковский»;

* Малиновский район — КП «ЖКС «Хмельницкий», КП «ЖКС «Черемушки»;

* Суворовский район — ООО ЖЭП «Суворовский».

В 2017 году за счет средств бюджета г. Одессы (105,2 млн грн) проводился капитальный ремонт жилого фонда. На 01.10.2017 г. выполнен капитальный ремонт в 96 жилых домах, разработана проектная документация на 21 объект.

КП «ЖКС» города выполнены следующие мероприятия: ремонт 14 фасадов, 61 подъезда, благоустройство 272 дворов, ремонт и окраска 450 спортивных и детских площадок, 718 скамеек, перекопка и посев 66,6 га травы, установка 89 урн на улицах.

При комплексной подготовке 6 192 жилых дома коммунальной собственности территориальной громады города к эксплуатации в условиях зимнего периода выполнены следующие мероприятия:

* проведение ремонта кровель в 1 129 домах общей площадью 52,5 тыс. кв. м;

* остекление 2,7 тыс. кв. м окон и дверей лестничных клеток;

* восстановление 3,7 тыс. п/м теплоизоляции внешних трубопроводов центрального отопления и горячего водоснабжения.

В ходе реализации Городской целевой программы замены, модернизации и диспетчеризации лифтов в г. Одессе на 2016-2020 годы в ноябре-декабре 2016 года выполнены работы по замене 20 лифтов и модернизации 130 лифтов, выполнена замена оборудования диспетчерской связи в 370 лифтах.

За 9 месяцев 2017 года выполнены работы по замене 238 лифтов и модернизации 65 лифтов.

Выполнены работы по расчистке коллекторов (ул. Щеголева, ул. Известковая) и каналов водоотведения от камышей (Кишечная канава (пос. Большевик), Куяльницкая канава). Также очищено 2 290 дождеприемных колодцев и 68 колодцев отремонтировано. Проведены диагностическое обследование и промывка 7 782 п/м ливнеотводных коллекторов мобильной диагностической лабораторией. Проведены обустройство дополнительного въезда и очистка Буферного пруда.

Проведен ремонт 151 остановочного комплекса, установлены 60 скамеек, 35 урн и заменены 42 стекла на остановках.

За осенний период 2016 года высажены 397 деревьев и 106 кустов, а в весенний период 2017 года — 1 328 деревьев и 1 115 кустов.

Реконструированы зеленые зоны Стамбульского парка и Тираспольской площади. Снесены 1 345 аварийных и сухих деревьев, проведено омоложение 273 деревьев, выполнена санитарная обрезка
2 900 деревьев, выкорчеваны 124 пня. В парках и скверах установлены 248 декоративных ваз с цветами.

Выполнен капитальный ремонт наружного освещения на 27 объектах: заменены 1 578 светоточек, смонтировано 49,2 км кабельной линии, установлены 264 опоры.

В ноябре-декабре 2016 года завершен капитальный ремонт наружного освещения Воронцовского дворца и ул. Малиновского (от ул. Ивана и Юрия Лип (ул. Гайдара) до ул. М. Бабаджаняна) — установлены 65 светильников, смонтировано 1 911 м кабельной линии.

Проведен ремонт фонтанов в Прохоровском сквере и в ЦПКиО им. Т.Г. Шевченко «Ваза большая», начат капитальный ремонт фонтана «Ваза малая». Установлена разноцветная светодиодная подсветка фонтана на Театральной площади.

Начат ремонт подземного пешеходного перехода (пер. Водопроводный), произведен ремонт ступенек в подземном переходе (ул. Пушкинская угол ул. Пантелеймоновской).

 

5.2. Дорожное хозяйство и благоустройство

Объем выполненных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту дорожного покрытия улиц г. Одессы, а также капитальному и текущему ремонту объектов коммунальной собственности и общего пользования, тротуаров, внутриквартальных проездов и придомовых территорий за 9 месяцев 2017 года составил почти 585,0 тыс. кв.м.

Завершены работы по капитальному ремонту Киевского (Ленинградского) шоссе и перекрестка улиц Михаила Грушевского, Химической и Хуторской, Тираспольской площади.

Выполнены работы по капитальному ремонту: ул. Долгой, ул. Амурской, ул. Моторной (на участке от ул. Тракторной до дома № 10 по Тираспольскому шоссе), пер. Елисаветградского, пер. Чехова, пер. Вознесенского, пер. Волжского, ул. Пересыпской
7-й (на участке от Николаевской дороги до железнодорожного переезда), ул. Академика Вавилова (на участке от ул. Академика Вильямса до дома № 42/1 по ул. Академика Вавилова), ул. Василия Симоненко (на участке от дома № 2 до ул. Карла Либкнехта), проезда 1-й Линии (Суворовский р-н, Лиманчик), ул. Кибальчича, ул. Бабеля (на участке от ул. Колоничной до здания № 12 по ул. Бабеля), пер. Виноградного, ул. Багрицкого (на участке от ул. Ефимова до ул. Луганской), ул. Самарской (на участке от
ул. Подольской до ул. Рижской), перекрестка улиц Левитана и Ильфа и Петрова, ул. Давида Ойстраха (четная сторона на участке от просп. Добровольского до дома № 12 по ул. Давида Ойстраха).

Выполнен капитальный ремонт тротуаров: ул. Дальницкой (нечетная сторона на участке от дома № 25 до дома № 41), ул. Болгарской (четная сторона на участке от ул. Запорожской до дома № 88), ул. Маршала Бабаджаняна (на участке от ул. Бреуса до ул. Ф. Пишенина), площадь Старосенная, 1-3 и 5-15 (нечетная сторона), ул. Среднефонтанская, 2-4, ул. Серова (нечетная сторона на участке от ул. Раскидайловской до ул. Академика Ясиновского), ул. Варненской (нечетная сторона на участке от ул. Генерала Петрова до дома № 19/1 по ул. Варненской).

Также выполнен капитальный ремонт тротуаров с обустройством пандусов на перекрестках ул. Большой Арнаутской и ул. Пушкинской, ул. Большой Арнаутской и ул. Канатной.

Выполнен ремонт внутриквартальных проездов: ул. Варненская, 12а, 12б, ул. Затонского, 17, 19, ул. Ицхака Рабина, 6, ул. Балковская, 126, 126а, ул. Дальницкая, 53 (дома 1-4), ул. Леонтовича, 8, 10, ул. Малая Арнаутская, 2, ул. Большая Арнаутская, 1, Николаевская дорога, 305, 305а, ул. Новикова, 12, 12а, 12б, 12в, 12г, от дома № 11/3 по проспекту Академика Глушко, ул. Канатная, 81 и прилегающие к ней тротуары улиц Канатной, Ямчитского, пер. Орликова и Итальянского бульвара.

Проводятся работы по капитальному ремонту: путепровода на ул. Бунина (мост «Коцебу»); ул. Толбухина (на участке от ул. Глинки до ул. Петрашевского), ул. Преображенской (на участке от ул. Жуковского до ул. Софиевской); транспортной развязки на перекрестке улиц Балковской — Атамана Головатого — Одария — Черноморского казачества; твердого покрытия территории, расположенной между домами № 95 и № 97 по ул. Капитана Кузнецова, и тротуара по ул. 19-я Линия.

Начаты работы по капитальному ремонту ул. Ольгиевской (на участке от ул. Софиевской до ул. Нежинской) с обустройством велосипедных дорожек.

 

5.3. Охрана окружающей среды и техногенная безопасность

С целью предотвращения загрязнения Одесского залива Черного моря ливневыми стоками вдоль всего побережья выполнены:

* технико-экономическое обоснование строительства системы водоотведения побережья от Аркадии до 16-й ст. Б. Фонтана и разработан проект строительства (1-я очередь), проект в стадии разработки (2-я очередь);

* технико-экономическое обоснование системы водоотведения ливневых стоков Черноморской балки с целью предотвращения подтопления данного района; проект в стадии разработки.

В стадии завершения находится разработка технико-экономического обоснования проекта по использованию дренажных вод для производственно-хозяйственных целей Одессы.

Разработан проект, предусматривающий ликвидацию несанкционированной свалки и рекультивацию земель в районе карьера Цементного завода (получено экспертное заключение).

Разработано технико-экономическое обоснование проекта строительства комплекса по утилизации особо опасных отходов, строительства комплекса для сортировки твердых бытовых отходов на свалке ТБО-2 (получено экспертное заключение).

В стадии разработки находится проект ликвидации несанкционированной свалки и рекультивации земель на полях фильтрации.

В г. Одессе расположено более 130 предприятий, осуществляющих деятельность, связанную с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Основной вклад в выбросы от стационарных источников вносят предприятия химической, нефтегазовой, энергетической промышленности.

В соответствии с решением исполнительного комитета Одесского городского совета от 29.08.2012 г. № 352 на территории г. Одессы реализовываются природоохранные мероприятия по нормализации состояния атмосферного воздуха, направленные на сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.

Мониторинг атмосферного воздуха на улицах нашего города осуществляет передвижная муниципальная лаборатория. Мониторинг проводится в утвержденных точках контроля, расположенных на пересечении транспортных магистралей города, на границах санитарно-защитных зон потенциально опасных объектов г. Одессы, в прибрежной зоне, а также в парках и скверах.

В рамках реализации Программы охраны животного мира и регулирования численности бездомных животных в г. Одессе на 2016-2021 годы состоялось открытие площадки для выгула животных, расположенной возле парка «Стамбульский».

Обеспечивается благоустройство и содержание 313,7 га прибрежной территории и пляжей города Одессы.

Реализован комплекс мероприятий:

* проведены работы по укладке тротуарной плитки на пешеходной набережной аллее общей площадью 6,7 тыс. кв. м, (пляж «Ланжерон» — 2,1 тыс. кв. м, пляжи от 15-й до 16-й станции, от 11-й до 12-й станции Большого Фонтана и «Золотой Берег» (круг) — 4,6 тыс. кв. м);

* установлены: 28 новых скамеек, 20 урн, 16 электрических опор, 170 электрических опор, 30 скамеек, 72 урны, оборудованы 2 детские площадки площадью по 80,0 кв. м (пляжи от 15-й до 16-й станции, от 11-й до 12-й станции Большого Фонтана и «Золотой Берег» (круг));

* оборудованы лестницы общей площадью 50,0 кв. м (пляжи от 15-й до 16-й станции, от 11-й до 12-й станции Большого Фонтана и «Золотой Берег» (круг));

* высажены более 100 молодых деревьев и сосен (пляж «Ланжерон»), 50 кустов роз (пляж «Отрада»);

* выполнены ремонт и покраска имеющегося оборудования (в том числе с установкой нового): 324 скамейки, 595 урн, из них 34 — новые (пляж «Дельфин»), 49 теневых навесов на песчаной зоне, 212 топчанов, среди которых 56 — для лиц пенсионного возраста (пляж «Лузановка») и 40 — на муниципальных пляжах в «Отраде»;

* проведен косметический и текущий ремонт 9 общественных туалетов (в том числе на пляже «Ланжерон», с подключением к инженерным сетям);

* отремонтированы и окрашены 16 спортивных площадок и турников (пляжи «Ланжерон», «Отрада», «Дельфин», «Аркадия», «Лузановка», 11-я, 13-я, 15-я ст. Большого Фонтана) и 6 детских игровых площадок (пляжи «Отрада», «Аркадия», «Лузановка»);

* установлены 6 душевых кабинок, 5 питьевых фонтанчиков, на песчаной зоне — 95 кабинок для переодевания.

Согласно Правилам благоустройства территории города Одессы по всей территории обслуживания прибрежной, парковой и зеленой зон установлена 21 схема-дислокация пляжей.

С целью обеспечения безопасного отдыха на побережье оборудованы 8 медицинских пунктов на пляжах: «Лузановка», «Ланжерон», «Отрада», «Дельфин», «Аркадия», в районах 11-й, 13-й, 16-й станций Большого Фонтана.

Создаются комфортные условия для людей с инвалидностью:

* установлены 50 специализированных деревянных топчанов и 10 пластиковых, оборудован 1 теневой навес, 1 пандус для спуска в воду, 1 специализированный туалет, 2 специализированные кабинки для переодевания с душем, 1 питьевой фонтанчик, 2 душевые кабинки (на территории пляжа «Лузановка»);

* установлены 19 теневых навесов, 48 топчанов, оборудованы 2 специализированных туалета, 3 специализированные кабинки для переодевания, 1 душевая кабинка, 1 питьевой фонтанчик (на территории пляжа 11-й станции Большого Фонтана);

* проведены ремонт бетонного покрытия центрального пандуса пляжа, ремонт и покраска пандуса для спуска к морю, оборудован 1 специализированный туалет, 1 специализированная кабинка для переодевания, 1 душевая кабинка (на территории пляжа «Дельфин»).

Также на песчаных зонах пляжей размещены спасательные посты.

 

5.4. Муниципальная безопасность

Приоритетным направлением муниципальной безопасности в городе является реализация законных прав и интересов граждан, оперативное решение поставленных в их обращениях проблем, над которыми в первую очередь необходимо работать органам местного самоуправления.

Для предотвращения правонарушений в сфере благоустройства, проводятся проверки территории города на предмет соблюдения Правил благоустройства. Так, за 9 месяцев 2017 года приняты и отработаны 962 протокола об административных правонарушениях по ст. 152 Кодекса Украины об административных правонарушениях (за аналогичный период 2016 года — 1 009 протоколов).

За 9 месяцев 2017 года обеспечена охрана общественного порядка и безопасности во время проведения 231 мероприятия при участии органов исполнительной власти и местного самоуправления города, представителей общественности.

В городе Одессе зарегистрировано 30 общественных формирований по охране общественного порядка и государственной границы.

6. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

6.1. Организационная работа

За ноябрь-декабрь 2016 года и 9 месяцев 2017 года Одесским городским советом проведено:

* 8 сессий (7 очередных и 1 внеочередная), на которых принято 1 258 решений, касающихся различных сфер жизнедеятельности территориальной громады города;

* 166 заседаний постоянных комиссий Одесского городского совета.

 6.2. Правовое обеспечение

За отчетный период проведено 11 068 регистрационных действий в сфере государственной регистрации вещных прав и их обременений, а также 14 522 действия в сфере государственной регистрации бизнеса.

Осуществлена правовая экспертиза 3 514 проектов решений Одесского городского совета, его исполнительного комитета и распоряжений городского головы относительно их соответствия требованиям законодательства, Регламентов Одесского городского совета и его исполнительных органов.

При участии Президента Украины в мае 2017 года состоялось торжественное открытие Дворца бракосочетания Одесского городского совета (ул. Ришельевская, 4).

Рост количества обращений граждан свидетельствует о повышении уровня информированности населения о возможности получения бесплатной первичной правовой помощи, а также о востребованности такой помощи населением.

 6.3. Контроль исполнения нормативных актов и поручений

За отчетный период подготовлено и проведено 12 заседаний исполнительного комитета Одесского городского совета (из которых 2 — внеочередных) и 30 заседаний согласительного совета исполнительного комитета Одесского городского совета.

Динамика принятия решений исполнительного комитета Одесского городского совета и распоряжений городского головы

 

Название документа

ноябрь-декабрь

2016 года

І квартал

2017 года

I полугодие

2017 года

9 месяцев 2017 года

ноябрь 2016-
сентябрь 
2017 годов

Количество решений

исполкома горсовета

108

127

249

343

451

Количество распоряжений городского головы

277

240

629

946

1 223

 

В период с 01 ноября 2016 года по 30 сентября 2017 года в контрольном сегменте системы электронного документооборота «Дело» зарегистрировано 1 223 распоряжения городского головы, в том числе 800 контрольных, что составляет 65,4% от общего количества изданных распоряжений, и 451 решение исполнительного комитета Одесского городского совета, из них 136 контрольных, что составляет 30,2% от общего количества принятых решений за отчетный период.

 Выполнение распорядительных документов 

 

Вид документа

Общее

количество документов 01.11.2016-30.09.2017

Количество контрольных документов 01.11.2016-30.09.2017

Количество исполненных и снятых с контроля документов 01.11.2016-30.09.2017

Количество документов, оставшихся на контроле 
в 2017 году

Распоряжения городского головы

1 223

800

697

244

Решения исполнительного комитета

451

136

50

257

 

6.4. Архивная работа

Принято 7 000 единиц хранения (+2 678 единиц к 2016 году).

За отчетный период поступило 7 816 запросов, что на 13,0% больше, чем в аналогичном периоде 2016 года. По выданным справкам гражданам начисляется пенсия, пособия по утере кормильца, оформляются документы на недвижимость и т.д.

Начата работа по созданию электронного архива города. Отсканировано документов Одесского городского совета и его исполнительного комитета за 1971 — 1994 годы в количестве 1 070 единиц хранения.

 

 

6.5. Работа с обращениями граждан

Особое внимание уделяется организации и проведению личного приема граждан. Для лиц с инвалидностью на базе районных администраций проводятся выездные приемы.

С начала года поступило 8 746 обращений, жалоб и предложений граждан, что на 6,0% больше, чем в 2016 году, за ноябрь-декабрь 2016 года — 1 869 обращений (на 10,0% меньше соответствующего периода 2015 года).

Из общего количества обращений составляют: заявления и ходатайства — 93,0% (8 124 обращения); жалобы — 6,6% (582 обращения); предложения — 0,4% (40 обращений).

Большинство вопросов, с которыми обращаются граждане, касаются:

* коммунального хозяйства — 32,0% (уменьшение на 9,6% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года);

* социального обеспечения — 19,0% (увеличение на 11,0% по сравнению с 2016 годом);

* земельных отношений и аграрной политики- 14,0% (на 2,0% больше, чем в 2016 году).

За 9 месяцев 2017 года в «Единый центр обращений граждан» обратились 31,0 тыс. жителей города (33 722 обращения), что на 8,0% меньше аналогичного периода 2016 года.

6.6. Внедрение электронных систем управления и Общественный бюджет

В апреле 2017 года презентована веб-платформа «Социально активный гражданин» citizen.odessa.ua, которая расширяет возможности электронного взаимодействия власти и горожан. Веб-платформа позволяет одесситам активнее участвовать в развитии города и реализации социальных проектов, а также учитывать мнение всей громады при решении общественно важных вопросов.

Платформа включает в себя три онлайн-площадки:

- Общественный бюджет (регистрация проектов и онлайн-голосование за них);

- сервис предоставления электронных петиций (коллективные электронные обращения граждан в исполнительные органы Одесского городского совета);

- общественное обсуждение (использование электронных ресурсов для проведения общественных слушаний позволяет учитывать большее количество мнений одесситов).

С целью активизации местных инициатив жителей и общественных организаций г. Одессы относительно участия в бюджетном процессе и по инициативе Одесского городского головы разработано и решением Одесского городского совета от 08.02.2017 г. № 1605-VII утверждено Положение об Общественном бюджете города Одессы (внесены изменения от 04.10.2017 г. № 2438-VII).

Распоряжением городского головы ежегодно утверждаются параметры Общественного бюджета (срок подачи проектов, период оценки комиссией по вопросам Общественного бюджета поданных проектов и допущение их к голосованию, сроки голосования и обнародования проектов- победителей)

Проекты подаются по 12 категориям на портал «Социально активный гражданин» в электронный сервис «Общественный бюджет» (citizen.odessa.ua).

В рамках Общественного бюджета — 2017 в систему поданы 256 проектов, к голосованию были допущены 147 проектов, победителями стали 40 проектов в рамках выделенного из бюджета города Одессы финансирования в размере 100 млн грн.

Наибольшее количество проектов стали победителями в категории «Спорт» — 12 проектов, по 4 проекта — «Культура», «Социальная защита», «Образование», по 3 проекта — «Здравоохранение», «Туризм», «Окружающая среда», «Дорожно-транспортная инфраструктура», 2 проекта — «Коммунальное хозяйство», по 1 проекту — «Энергосбережение», «Телекоммуникации, связь и IT».

В рамках Общественного бюджета-2018 в систему поданы 188 проектов. После предварительной оценки на рассмотрение вынесены 165 проектов. По результатам рассмотрения Комиссия по вопросам Общественного бюджета Одессы-2018 одобрила и вынесла на голосование 118 проектов. По итогам голосования победителями стали 
22 проекта на сумму 99 884 688 грн.

Наибольшее количество проектов стало победителями в категории «Спорт» — 5 проектов, по 4 проекта победили в ка­тегориях «Коммунальное хозяйство» и «Окружающая среда», 3 проекта одержали победу в категории «Дорожно-транспортная инфраструктура», по 2 проекта победили в категориях «Культура» и «Обра­зование», по 1 проекту — в категориях «Социальная защита» и «Туризм».

Онлайн-платформа «Общественный бюджет» предоставляет жителям города возможность проявить инициативу, позволяет привлечь одесситов, общественные организации и благотворительные фонды к участию в реализации социально важных проектов для города.

В 2017 году презентована и запущена в работу информационная система градостроительного кадастра г. Одессы — ombk.odessa.ua

На сегодняшний день в базу данных информационной системы внесены: действующая градостроительная документация, Генеральный план развития города, план зонирования территорий города, детальные планы территорий, градостроительные условия и т.д. Кроме того, на геопространственной платформе градостроительного кадастра формируются информационные массивы баз объектов культурного наследия, природно-заповедного фонда, земельных и природных ресурсов и др.

В декабре 2017 года презентован муниципальный веб-портал «Твой депутат» - deputat.odessa.ua, который разработан для эффективного взаимодействия депутатов Одесского городского совета с исполнительными органами горсовета и одесситами.

На портале представлена карта г. Одессы с разбивкой на избирательные округа. Кроме того, портал интегрирован во внутреннюю систему документооборота Одесского городского совета. Это дает возможность депутату из своего электронного кабинета напрямую отправить депутатское обращение в исполнительные органы Одесского городского совета, а также отслеживать дальнейшее рассмотрение обращения. Еще одной важной функцией портала стало формирование публичного реестра всех депутатских обращений в исполнительные органы Одесского городского совета. Благодаря порталу одесситы могут больше узнать о депутате, который представляет в городском совете интересы одесситов определенного округа; оставить обращение депутату или записаться к нему на прием; ознакомиться с биографией депутатов Одесского городского совета, их работой в городском совете и на своих округах; ознакомиться с результатами поименного голосования депутатов по каждому решению сессии Одесского городского совета и т.д.

Работа портала призвана стать действенным механизмом контроля работы депутатского корпуса избирателями.

Поиск:
расширенный

Артём Филипенко
Явная и скрытая угроза Приднестровья
Сегодня необходимы не только осознание угроз и рисков, которые несет в себе неурегулированный приднестровский конфликт, но и четкое государственное видение путей его решения, а также последовательное отстаивание их на международной арене, координация усилий дипломатии Украины и Молдовы.

Одесский Оперный представит оперу Пуччини «Богема» под управлением киевского дирижёра
21 апреля в Одесском академическом театре оперы и балета пройдёт спектакль, который уже давно и прочно закрепился в репертуаре прославленного театра. Одна из оперных классических вершин, этакий музыкальный Эверест — опера Джакомо Пуччини «Богема» — вновь соберёт поклонников удивительно сложной, но, в то же время, исключительно красивой, грациозной, непредсказуемой, как погода у океана или в горах, музыки великого итальянского композитора.

 
Loading...

Последние мониторинги:
20.04.2018 / Порто-франко
20.04.2018 / Порто-франко
20.04.2018 / Порто-франко
20.04.2018 / Порто-франко
20.04.2018 / Порто-франко


© 2005—2018 Информационное агентство «Контекст-Причерноморье» New
Свидетельство Госкомитета информационной политики, телевидения и радиовещания Украины №119 от 7.12.2004 г.
Использование любых материалов сайта возможно только со ссылкой на информационное агентство «Контекст-Причерноморье»
© 2005—2018 S&A design team / 6.475