Мы уже сообщали о том, что в администрацию Измаила было передано открытое обращение, подписанное 816-ю жителями города на имя мэра Андрея Абрамченко с рядом требований, связанных с фактами массовых обрезок и удаления зеленых насаждений.

Как автор данных строк возьму на себя ответственность первым коротко прокомментировать содержание документа. Но для начала ознакомлю вас с текстом ответа исполнительного комитета Измаильского горсовета от 25.09.2018 №Ко-1428 на наше обращение.

Шановні громадяни!

Виконавчий комітет Ізмаїльської міської ради завжди приділяє особливу увагу до конструктивних пропозицій та зауважень мешканців нашого міста, враховує їх у своєї роботі.

Перш за все необхідно підкреслити, що Ізмаїльська міська рада, виконавчі органи Ізмаїльської міської ради та посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що предбачені Конституцією та законами України.

Благоустрій населених пунктів, частиною якого є створення, догляд, капітальний та поточний ремонт міських об’єктів благоустрою зеленого господарства, це прямий обов’язок виконавчих органів місцевих рад, балансоутримувачів об’єктів зеленого господарства, встановлений законами України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про благоустрій населених пунктів”, “Про регулювання містобудівної діяльності” та іншими нормативно-правовими актами.

Видалення зелених насаджень на території нашого міста здійснюється виключно на підставі дозвільних документів, отриманих у встановленому порядку, та у випадках, визначених нормативно-правовими актами, — наприклад, під час будівництва та ремонту об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, прокладення важливих для міста комунікацій або з метою недопущення аварій на газових магістралях, електричних та інших мережах, в охоронних зонах цих мереж, з метою створення безпечних умов для людей та захисту їх майна, під час виконання робіт з благоустрою міських територій та об’єктів благоустрою зеленого господарства, очищення їх від аварійних, сухостійних, фаутних, самосійних і порослевих дерев. При цьому варто зазначити, що протягом останніх років на проспектах та вулицях, в парках та скверах висаджено тисячі дерев та чагарників, з’явились нові газони та клумби. Оновлення та створення нових об’єктів зеленого господарства, парків та скверів робиться за рахунок бюджетних коштів, за результатами прозорих тендерних процедур.

Ізмаїл сьогодні є одним із найзеленіших міст України. І це не загальні слова, це те, що мешканці нашого міста бачать кожного дня, те, що визиває приємне здивування у наших гостей та туристів.

З повагою, Ізмаїльський міський голова А. В. Абрамченко

__________________________________________________

Теперь – комментарии. Судя по тому, что ни один сайт и газета не разместили ответ на обращение на своих страницах, одно из требований — опубликовать в десятидневный срок — было проигнорировано.

Руководитель наших представительского и исполнительного органов местного самоуправления согласился с тем, что благоустройство населенных пунктов в части сохранения зеленых насаждений является их прямой обязанностью. Но, к сожалению, в ответе остались без внимания моменты, которые стали мотивом для сбора подписей. На обеспокоенность фактами массовой, неправильной, несвоевременной обрезки и удаления деревьев, а также на указание, что у производящих такие работы лиц нет на то разрешительных документов, городской голова никак не отреагировал.

Абсолютно ничего не сказано Андреем Вячеславовичем по требованию «начать инвентаризацию зеленых насаждений». Такая обязанность возлагается на балансосодержателя действующими «Правилами утримання зелених насаджень у населених пунктах України» от 2006 года. В статье 6.2 сказано, что «Балансоутримувачі об'єкта зобов'язані: проводити інвентаризацію та паспортизацію об'єктів благоустрою відповідно до планів та в межах виділених органами місцевого самоврядування коштів». А в статье 14.1 отмечено, что «У містах та інших населених пунктах ведеться облік зелених насаджень та складається їхній реєстр за видовим складом та віком». Отсутствие упоминания о наличии каких-либо учетных документов говорит о том, что, скорее всего, такого реестра в Измаиле нет. А значит, требования приказа министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства об утверждении вышеуказанных Правил от 10.04.2006 г. не выполнены.

Утверждение, что «видалення зелених насаджень на території нашого міста здійснюється виключно на підставі дозвільних документів, отриманих у встановленому порядку, та у випадках, визначених нормативно-правовими актами», является слишком обобщенным. Жителей города как раз и возмущает отсутствие этих самых документов на месте работ. Требования показать акты на обрезку работниками коммунальных служб всегда игнорируются. На многочисленные письменные обращения на протяжении 2018 года ни одно должностное лицо копии таких документов не предоставило. А если говорить о том, где, когда, как и кем обрезаются в Измаиле деревья, то в большинстве случаев можно сделать выводы, что требования руководящих документов по формовочной, санитарной, омолаживающей, аварийной обрезке руководителям и работникам ответственных за это структур не ведомы.

Вопрос регулярного информирования измаильчан об изменениях состояния зеленого фонда в сфере благоустройства в ответе городского головы был понят однобоко. Сказано о «тысячах» (!?) высаженных деревьев и кустарников (за те несколько сотен, что реально были, – спасибо), но никакой реакции в ответе (мол, «хорошо, будем стараться») нет по тем действиям, что будут направлены на сокращение количества взрослых и здоровых деревьев. Расширение проезжей части улицы или прокладку инженерных сетей мы видим. Но насколько уместно удаление деревьев там, и выдержана ли процедура принятия решения на удаление, всегда вызывает сомнения.

Общий вывод (личный) – ответов, по сути, на выдвинутые требования — нет! И это при том, что еще не были озвучены вопросы, куда деваются десятки кубометров веток и древесины после удаления зеленых насаждений, или сколько сотен тысяч гривен громада выручила от их реализации?