• Город

Неделя уходящая в Одессе была отмечена несколькими интересными кадровыми назначениями. Наверно самым интересным для одесситов стало сообщение о назначении генерал-майора милиции Александра Малышева на должность заместителем начальника Главного управления Министерства внутренних дел в Одесской области. Это, наверно единственный генерал милиции, который успел поработать участковым инспектором, приходя на службу в лампасах.

Избрание Председателя Одесского областного совета Николая Скорика вице-председателем Еврорегиона «Нижний Дунай» кадровым назначением не назовешь, но все же приятно признание значимости Одесской области в этом проекте. На очередном заседании Совета Еврорегиона «Нижний Дунай», проходившем 7-8 декабря в городе Тульча (Румыния) одесситы выступили с инициативой создания постоянно действующего органа в рамках Еврорегиона «Нижний Дунай». На заседании совета принято решение о создании рабочей группы, которая займется разработкой устава нового органа. В состав рабочей группы вошли по три представителя от украинской, молдавской и румынской сторон.

О том, что мэр Ильичевска вошел в состав Совета городских голов при Президенте стало известно 14 декабря. Это тоже необходимо расценивать как признание успехов Валерия Хмельника в должности мэра.

Областные власти очень мало присутствовали в информационной среде на уходящей неделе. Автор обзора не берется причислить к резонансным ни одно из заявлений или событий, прошедших в областной государственной администрации. Облсовет продолжал работать в комиссии, готовясь к сессии. Надо признать, что снижение информационной активности губернатора наталкивает на мысль о том, что упорные слухи о новом кадровом назначении Ивана Плачкова имеют под собой некоторую основу.

В среду, 13 декабря, Одессу посетил Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг. По его словам, перед посещением Одессы он побывал во Львове и Киеве. Такой выбор, наверное, должен льстить одесситам. Согласно сообщению Комиссара сразу после посещения Одессы он предоставит Премьер-министру Украины подробный доклад о соблюдении прав человека в Украине.

Город

В понедельник 11 декабря вице-мэр Анатолий Ворохаев провел брифинг, на котором разъяснил ситуацию с газоснабжением города. Основной мессидж чиновника был адресован ОАО «Одессагаз». Суть намека о том, что город планирует напрямую закупать газ у компании «Газ Украины», двусмысленной не назовешь. Наверняка «Одессагаз» будет не очень рад роли организации, которая оказывает только услуги по транспортировке. В частности, А. Ворохаев заявил: «Такая система получения топлива Одессе необходима, поскольку нынешние требования «Одессагаз» о предоплате от городских тепловиков попросту невозможно выполнить». Будут ли какие-то ответные шаги газовщиков сказать трудно.

Тем не менее, важно констатировать тот факт, что двухдневное отключение теплоснабжения привело к тому, что во многих одесских изданиях вышли материалы о ЖКХ. Практически во всех из них подвергалась критике политика городских властей в сфере ЖКХ и качество предоставляемых услуг. На страницах газет гражданам достаточно грамотно и аргументировано давались советы о том, как не платить за услуги на законных основаниях. Ситуацию в Одессе, естественно, не сравнить с киевской, но пример столицы у многих вызывает соответствующие ассоциации.

Основным событием недели, безусловно, стало заседание городского исполкома, которое прошло в четверг, 14 декабря. Его предварило весьма важное сообщение. 12 декабря стало известно о том, что члены постоянной комиссии по транспорту, связи и морехозяйственному комплексу Одесского городского совета единогласно поддержали Концепцию развития Одесского морского торгового порта с учетом внесенных портом исправлений и уточнений. Другими словами, можно сказать, что конфликт «город—порт» подходит к своему завершению.

И уж совсем в точку попало сообщение о том, что Эдуард Гурвиц создал рабочую группу по доработке городской программы «Здоровье матери и ребенка г. Одессы на 2007—2010 гг.», распространенное 13 декабря Управлением информации городского совета.

Заседание исполкома было посвящено утверждению повестки дня сессии горсовета. Обычно подобные заседания проходят достаточно четко и в деловом режиме. На этот раз два вопроса вызвали бурное обсуждение, а обсуждение вопроса об этой самой программе вообще можно назвать не иначе как скандалом с взаимными аргументированными обвинениями, некоторые из которых носили, мягко говоря, нечистоплотный характер.

Начало было положено еще 30 ноября, на сессии, когда член постоянной комиссии по здравоохранению Одесского горсовета Олег Тарабрин при рассмотрении программы «Здоровье матери и ребенка на 2006-2010 гг.» заявил, что затраты существенно завышены. 13 декабря мэр издал распоряжение о создании рабочей группы, а 14-го разразился скандал. Противоборствующих сторон две. Первую условно можно назвать группой Якименко—Головатюк-Юзефпольская, а во вторую вошли депутаты Тарабрин, Чернов, Георгиенко и Труханов. На заседании исполкома Олег Тарабрин обвинил главу городского Управления здравоохранения Елену Якименко в том, что устроила травлю в отношении неугодных главных врачей. Валентин Чернов заявил, что, по предварительным подсчетам, на программе можно сэкономить от 20 до 25 миллионов гривен. Вторая сторона тоже не осталась в стороне и ответила обвинениями. Тем не менее, по результатам рассмотрения программы рабочей группой она (Программа. — Ред.) все же будет рассмотрена ближайшей сессией, но спокойствие эта склока одесситам-родителям, естественно, не добавила. Мэр и его команда в этом конфликте пока сохраняют внешнее спокойствие, подчеркивая собственный авторитет. Это, наверное, самая правильная позиция, так как известно, что врачебная среда периодически разрождается подобными скандалами. Кроме того, важно помнить, что врачи, за счет своей организованности и бюджетной зависимости, – это известный электоральный ресурс во время избирательных кампаний.

Вторым бурно обсуждаемым вопросом на сессии стал вопрос об утверждении Схемы реорганизации движения городского пассажирского автотранспорта в центральной части Одессы. Для того чтобы не вдаваться в частности, можно констатировать, что предложенный вариант реорганизации имеет свои плюсы и минусы примерно в равной степени. Также примерно в равной степени существуют его сторонники и противники. Поэтому обсуждение такого вопроса можно признать логичным.

По словам начальника Управления транспортного комплекса города Одесского городского совета Андрея Шмидта, схема разработана с целью разгрузки центра города от пассажирского транспорта. А. Шмидт сообщил, что новая схема предусматривает создание четырех центральных пересадочных пунктов (ЦПС) в районе железнодорожного вокзала, автовокзала, Пересыпи и парка Шевченко. По схеме предполагается произвести замену малых автобусов на автобусы большой и средней вместимости. А. Шмидт сообщил, что большинство маршрутов будет укорочено, с тем, чтобы автобусы не заходили в центральную часть, а только до ЦПС. При этом 40 маршрутов останутся без изменений, кроме того, предполагается ввести 14 новых маршрутов.

Депутат горсовета, председатель постоянной комиссии по транспорту, связи и морехозяйственному комплексу Константин Шпилевой подверг данную Схему жесткой критике. По словам К. Шпилевого, программа недоработана, и не отвечает поставленной задаче – снижению нагрузки на транспортную инфраструктуру потоков в центральной части Одессы, а создание 14-ти новых маршрутов не отвечает задаче вывода пассажирского транспорта из центра. Кроме того, по информации депутата, Схема не согласована с областным управлением транспорта и не стыкуется с пригородными маршрутами, которые также заходят в центр. По мнению К. Шпилевого, Схема разработана для того, чтобы провести конкурс по определению пассажирских перевозчиков, которые не проводился уже в течению двух лет, в связи с чем практически все перевозчики работают незаконно.

Тем не менее, схема была принята.

Третье, на чем стоит акцентировать внимание по результатам сессии, это то, что бюджет города в 2006 году принять не удастся. Мэр напрямую связал это с тем, что Президент наложил вето на Государственный бюджет Украины. А по законодательству местные бюджеты принимаются только после принятия Государственного бюджета. Мэрия продемонстрировала открытость в бюджетных вопросах. Управлению информации было дано распоряжение разместить бюджет на официальном сайте города. Начальник управления финансов Одесского городского совета Светлана Бедрега сообщила, что бюджет города на 2007 год вернет Одессе статус «города-донора», что, безусловно, радует.

О других важных вопросах, рассмотренных на исполкоме:

• На рассмотрение горсовета вынесена Программа развития и поддержки малого предпринимательства в городе Одессе на 2007-2008 гг. Начальник Управления экономики, инвестиционной политики и внешнеэкономической деятельности одесского городского совета Ольга Садовская сообщила, что в ходе реализации Программы предполагается оказывать содействие субъектам малого бизнеса, особенно на начальных стадиях открытия ими своего собственного дела.

• На рассмотрение горсовета городская Программа реализации заданий государственной молодежной и семейной политики на 2007-2008 гг. По словам начальника Управления молодежной и семейной политики одесского городского совета Василия Аксанюка, в ходе реализации Программы планируется создать и разместить в интернете Одесский молодежный информационный портал, организовать работу городского тренингового центра и работу молодежного центра занятости, а также проведение ежегодных молодежных ярмарок вакансий и многих других мероприятий.

• Исполком утвердил Концепцию одесского городского дизайна «Городская среда». Концепция принята с целью обеспечения системного подхода к вопросам проектирования, производства, установки и эксплуатации элементов благоустройства, улучшения их внешнего вида и создания целостного архитектурно-художественного ансамбля города.

• На рассмотрение сессии Одесского городского совета вынесена городская целевая программа реконструкции и капитального ремонта пищеблоков лечебно-профилактических учреждений города Одессы на 2007-2009 гг. По словам начальника городского Управления здравоохранения Елены Якименко, программа предусматривает ремонт пищеблоков в 21 медучреждении, из которых 14 нуждаются в капитальном ремонте.

• Исполком утвердил условия конкурса на перевозку пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования. Начальник управления транспортного комплекса города Одесского городского совета Андрей Шмидт отметил, что цель принятия данного решения является ознакомление с условиями конкурса перевозчиков, чтобы они знали, чего от них требует город.

В результате двух бурных обсуждений всю повестку дня на исполкоме рассмотреть не удалось. Следующее заседание состоится 26 декабря.