• Когда мы будем делить наши деньги?
• Исполком и горбюджет
• Газоснабжение Бессарабии восстановлено

Когда мы будем делить наши деньги?

13 января состоялась очередная сессия областного совета. Основные вопросы – принятие областного бюджета на 2009 год и принятие обращения к центральным властям по поводу ситуацию сложившейся с газоснабжением 4-х юных районов области. Ни тот, ни другой приняты не были. Одним из камней преткновения при обсуждении бюджета стала статья, касающаяся выделения 10 миллионов гривен ФК «Черноморец» в качестве помощи при подготовке к Евро-2012. По мнению ряда депутатов, в условиях кризиса такие расходы недопустимы. Вызывали вопросы и недостаточное выделение средств на медицину, образование и т. п. Об этом ниже.

• Депутаты Одесского областного совета не приняли областной бюджет на 2009 год. Проект главной сметы области рассматривался 13 января на сессии областного совета. За принятие областного бюджета проголосовали 56 депутатов при необходимых 61.

«По вине отдельных депутатов мы не приняли бюджет в соответствующие сроки по Бюджетному Кодексу… Мне казалось, что депутаты фракции БЮТ, учитывая, что за принятие бюджета ратовала именно эта фракция Верховной Рады, должны были голосовать за принятие бюджета», – заявил председатель областного совета Николай Скорик. Глава облсовета особо отметил, что в проекте бюджета было предусмотрено выделение средств для смягчения сложившейся в южных районах области ситуации с газоснабжением, которую Н. Скорик охарактеризовал как «предкатастрофическую».

«То, что за бюджет не проголосовал БЮТ, как бы он ни прикрывался, и какие бы он объяснения этому он не давал, – это все ложь, это все переворачивание фактов, это все провокация», – подчеркнул председатель областного совета. «Ситуация с бюджетом для меня совершенно удивительна. Блок Наталии Витренко — это наши партнеры по большинству. И Блок Наталии Витренко заранее заявил, что они не будут голосовать за бюджет. Ольга Николаевна (Ольга Соловенко, лидер фракции Блока Наталии Витренко. — Ред.) на заседании согласительного совета четко сказала, что по идеологическим соображениям они за этот бюджет голосовать не будут», – добавил он. «Результат не фатальный потому, что мы обсудим вопрос, чтобы следующую сессию сделать полномасштабный проект бюджет. За это время можно подготовить развернутую программу по бюджету развития», – сказал Н. Скорик. «Ничего страшного не случилось. Даже с позиций, если эти люди хотели вызвать панику, что мы ничего не сможем сделать с моментами связанными с диверсификацией электро- и газоснабжения, и введения альтернативных видов отопления (электроотопление, мазут и уголь). Я думаю, мы найдем способ договориться с поставщиками о том, чтобы это сделать в рамках закона», – резюмировал глава облсовета.

• Председатель Одесского областного совета считает, что проект областного бюджета не нужно пересматривать кардинально. «Я не считаю, что что-то в нем нужно пересматривать кардинально. Он абсолютно нормально проработан», – сказал глава облсовета. «Мы сократили бюджетные расходы, мы максимально постарались сохранить социальную составляющую и мы подумали об инвестиционной составляющей. Это 3 основных момента, которые мы декларировали, когда обсуждался будущий бюджет 2009 года», – отметил Н. Скорик.

• Депутаты Одесского областного совета не приняли обращение к Президенту Украины и премьер-министру Украины относительно принятия срочных неотложных мероприятий и урегулирования ситуации с газоснабжением южных районов Одесской области. Проект обращения на рассмотрение сессии облсовета вынесла фракция партии Регионов. За принятие обращения после более чем двухчасового обсуждения и рассмотрения вопроса в перерыве сессии на согласительном совете, проголосовали 60 депутатов. После перерыва депутаты рассматривали два проекта обращения: первый – без изменений, второй – отредактированный, с учетом пожеланий фракций БЮТ и НУ. При этом депутаты не рассматривали подобный проект, вынесенный депутатом Антоном Киссе. Представители «Нашей Украины» и БЮТ заявил, что не поддерживают данное обращение. Их не устраивали формулировки «геноцид», а также требование к Президенту и премьер-министру уйти в отставку. В то же время, представители Блока Натальи Витренко заявили, что поддерживают обращение, и что формулировки в нем еще довольно «мягкие». «Одесский областной совет глубоко встревожен ситуацией, которая сложилась газоснабжением нужд народнохозяйственного комплекса и населения Одесской области.

Заблаговременное неурегулирование этих вопросов с основным поставщиком газа — «Газпромом» и руководством Российской федерации (Здесь и далее орфография сохранена. — Ред.) привело к остановке многих промышленных предприятий, в том числе Одесского припортового завода, который является одним из наибольших плательщиков налогов. Наиболее критическая ситуация сложилась с обеспечением теплом, которое вырабатывается на газовых котельных, в южном регионе Одесской области, в частности, в городе Измаил, Тарутинском, Болградском, Ренийском и Измаильском районах, где проживает около 500 тысяч человек, и расцениваются местными жителями как геноцид.

Мер, которые принимаются местными органами власти и областной государственной администрацией, недостаточно для решения проблемы в целом. Поэтому, в условиях значительного похолодания руководством областной государственной администрации вместе с руководителями районов обработан и подготовлен к реализации чрезвычайный план по эвакуации интернатных учреждений, учреждений здравоохранения в областной центр. Учитывая многочисленные обращения жителей области по данному вопросу. Одесский областной совет обращается к Президенту Украины как гаранту соблюдения Конституции Украины и высшего должностного лица органов исполнительной власти Премьер-министру Украины Ю.В. Тимошенко с требованием вмешательства и взятия на себя персональной ответственности в решении газовой проблемы, и лично принять участие в переговорах с руководством Российской федерации. В случае невозможности, или нежелания решить вопрос жизнедеятельности хозяйства и населения в безопасном режиме, Вы должны сложить свои полномочия и добровольно уйти в отставку», – говорилось в первоначальном варианте проекта обращения. «Если в многоэтажном многоквартирном доме, в котором газовые плиты и отопление через газовые котельные. Как эти люди могут выживать, если у них нет никакой другой возможности ни эвакуироваться, ни как-то избежать этой ситуации», – отметил председатель Одесского областного совета Николай Скорик. «Мы от фракции регионов пошлем соответствующее обращение телеграфом. Мы пошлем его в измененном виде, для того чтобы проявить в лишний раз свою толерантность», – добавил Н. Скорик.

Непоправимого действительно ничего не произошло. Есть время бюджет доработать и согласовать все спорные вопросы, учитывая пожелания всех политических сил. Другой вопрос удастся ли это сделать депутатам за то время, оставшееся до следующей сессии, которая назначена уже на 28 января.

Исполком и горбюджет

В тот же день, 13 января, состоялось заседание исполнительного комитета горсовета, на котором был представлен проект городского бюджета на 2009 год. Здесь вопросов в отличие облбюджета не возникло. Заслушали доклад — согласились. Посмотрим, как оно будет на сессии горсовета, назначенной на 20 января.

• Исполнительный комитет Одесского городского совета рекомендовал утвердить бюджет города Одессы на 2009 год в сумме 2 млрд. 392 млн. 894 тыс. 100 грн. Проект решения «О бюджете города Одессы на 2009 год» рассматривался сегодня, 13 января, в ходе заседания исполнительного комитета Одесского городского совета и был вынесен на рассмотрение ближайшей сессии горсовета. По словам директора Департамента финансов горсовета Светланы Бедреги, «предлагается утвердить бюджет Одессы-2009 в сумме 2 млрд. 392 млн. 894 тыс. 100 грн. — и это без межбюджетных трансфертов. Объем доходов общего фонда бюджета Одессы составляет 1 млрд. 774 млн. 979 тыс. 900 грн., в том числе: доходы, которые учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов — 1 млрд. 43 млн. 147 тыс. 500 грн.; доходы, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов — 731 млн. 832 тыс. 400 грн.; межбюджетные трансферты — 4 млн. 223 тыс. 700 грн. Объем доходов специального фонда бюджета — 613 млн. 590 тыс. 500 грн, из них бюджет развития — 477 млн. 797 тыс. грн.». К доходам общего фонда бюджета города в 2009 году, согласно проекту, относятся: 75% налога с доходов физических лиц, 75% фиксированного налога на доходы физических лиц от занятия предпринимательством; 100% налога на прибыль предприятий коммунальной собственности, учредителем которых является горсовет; 75% платы за землю; местные налоги и сборы; 100% платы за госрегистрацию субъектов предпринимательской деятельности; плата за торговый патент на некоторые виды предпринимательской деятельности; 43% единого налога с юридических и физических лиц и др.

Газоснабжение Бессарабии восстановлено

Опасения губернатора Николая Сердюка не оправдались, и до эвакуации южных районов области дело не дошло. Напомню, облгосадминистрация готовилась к худшему. К тому, что до 16 января газоснабжение может быть не восстановлено, и придется эвакуировать больницы, интернаты, закрывать школы. Проблема на время снята. И, судя по договоренностям, достигнутым Премьер-министром Юлией Тимошенко в Москве, такой проблемы в будущем возникнуть не должно.

• Начальник Главного управления развития инфраструктуры и энергообеспечения Одесской областной государственной администрации Олег Кураков заявил, что южные районы Одесской области обеспечены газом в необходимом объеме. Об этом О. Кураков заявил 15 января, комментируя появившиеся в СМИ сообщения о том, что молдавская сторона, по территории которой проходит газопровод, снабжающий южные районы области, перекрыла дальнейший доступ газа на территорию Украины. Олег Кураков заявил, что «газ, в частности, в Тарутинский район, был закачан, также как и в Болград, Рени, Измаил. Вопрос подачи газа южным районам Одесской области по газопроводу, который проходит по территории Молдовы, из подземных газовых хранилищ Украины решен, и пока газ поступает в нужном объеме и с нужным давлением». Ранее в ряде СМИ сообщалось, что в ответ на закрытие крана украинской стороной молдавские газовщики перестали пропускать газ через свою газотранспортную станцию в Каушанах. В связи с создавшейся ситуацией в Тарутинской райгосадминистрации создана рабочая группа, в которую вошли представители профильных организаций, райотделов МВД и МЧС. По мнению специалистов, первыми пострадают центральная районная больница, газифицированные школы, Тарутинский лицей, дом престарелых и детский приют. Поэтому в случае прекращения газоснабжения планируется эвакуация стационарных отделений Тарутинской ЦРБ в Бородинскую больницу (Тарутинский район) и в Арциз.