• Внеочередной исполком

Внеочередной исполком

В понедельник, 5 марта, состоялось внеочередное заседание исполнительного комитета Одесского городского совета. В предварительную повестку дня были включены вопросы: о внесении в Центральную избирательную комиссию представлений по первичному созданию в районах г. Одессы избирательных участков на постоянной основе; об установлении на 2012 год бюджетным организациям, которые финансируются из бюджета города Одессы, лимитов потребления энергоносителей, водопотребления и водоотведения; о согласовании прогноза бюджета города Одессы на 2013—2014 годы; об утверждении «Основных направлений деятельности исполнительного комитета Одесского городского совета в решении проблем инвалидов на период до 2020 года»; о создании комиссии по организации проведения бесплатного капитального ремонта собственных жилых домов и квартир лиц, которые имеют право на такую льготу, а также первоочередной текущий ремонт жилых домов и квартир лиц, которые имеют на это право; об утверждении Плана мероприятий по работе жилищно-коммунального хозяйства в весенне-летний период 2012 года; о внесении на рассмотрение Одесского городского совета проекта решения «О разработке детального плана территории в границах улиц: Промышленная, Химическая, Михаила Грушевского, Плиева в г. Одессе».

• Вопрос о вынесении на сессию Одесского городского совета проекта решения «О разработке детального плана территории в границах улиц: Промышленная, Химическая, Михаила Грушевского, Плиева в г. Одесса» был снят с повестки заседания исполнительного комитета. В ходе решения организационных вопросов, Одесский городской голова Алексей Костусев заявил: «На заседании исполкома не присутствует Александр Орлов, который еще является членом исполкома, но который уже уволен с должности заместителя городского головы. Подгайный теперь новый заместитель, но его мы еще в исполком не вводили». Член исполнительного комитета Александр Ахмеров предложил снять с повестки дня исполкома вопрос «О внесении на рассмотрение Одесского городского совета проекта решения «О разработке детального плана территории в границах улиц: Промышленная, Химическая, Михаила Грушевского, Плиева в г. Одесса»». Предложение было поддержано единогласно.

• Исполнительный комитет Одесского городского совета внес представления в Центральную избирательную комиссию по первичному созданию в районах г. Одесса избирательных участков на постоянной основе. Директор Департамента документально-организационного обеспечения Одесского городского совета Марина Броварская заявила, что «на исполком выносится проект решения «О внесении в Центральную избирательную комиссию представлений по первичному созданию в районах г. Одессы избирательных участков на постоянной основе». В соответствии с пунктами 1.4, 1.5 «Порядка создания обычных, заграничных и специальных избирательных участков на постоянной основе», утвержденного постановлением ЦИК от 24.01.2012 г. №11 исполнительный комитет Одесского горсовета в срок до 10 марта 2012 года должен внести в Центральную избирательную комиссию представление по первичному созданию в районах города избирательных участков на постоянной основе. Представления о первичном создании обычных и специальных избирательных участков в районах города Одесса на постоянной основе подготовлены отделами ведения государственного реестра избирателей районных администраций Одесского городского совета под руководством ЦИК и оформлены в виде приложений к проекту решения исполкома». За данное решение члены исполкома проголосовали единогласно.

• Исполнительный комитет Одесского городского совета установил лимиты потребления энергоносителей, водопотребления и водоотведения на 2012 год бюджетным организациям, которые финансируются из бюджета города Одесса. Директор Департамента финансов Одесского городского совета Светлана Бедрега заявила: «данным проектом решения «Об установлении на 2012 год бюджетным организациям, которые финансируются из бюджета города Одессы, лимитов потребления энергоносителей, водопотребления и водоотведения» вводятся лимиты потребления энергоносителей в разрезе бюджетных учреждений. И с этого года мы отдельно тоже будем платить по этим лимитам за «Одесгорсвет», то есть напрямую. В этом проекте есть все, и в полном объеме учтено».

• Исполнительный комитет Одесского городского совета согласовал прогноз бюджета города Одесса на 2013-2014 годы. Директор Департамента финансов Одесского городского совета Светлана Бедрега заявила: «Я хочу акцентировать внимание, что это именно прогноз, и мы его одобряем. Это понятно, что на сессии в следующие годы мы будем утверждать бюджет. Именно эта норма у нас появилась в прошлом году, в связи с изменением в Бюджетном кодексе, и данные показатели нам нужны, когда мы будем выходить на рынок заимствования».

• Согласно прогнозу Департамента финансов Одесского городского совета общий фонд бюджета города Одесса на 2013 год составит 2 млрд. 229 млн. 708,1 тыс. грн., на 2014 — 2 млрд. 406 млн. 8,1 тыс. грн. Такой прогноз был согласован 5 марта в ходе заседания исполнительного комитета. Так, согласно прогнозу, общий фонд бюджета города Одесса на 2013 год составит 2 млрд. 229 млн. 708,1 тыс. грн., на 2014 — 2 млрд. 406 млн. 8,1 тыс. грн.; делегированные доходы составят на 2013 год — 1 млрд. 505 млн. грн., на 2014 год — 1 млрд. 655 млн. 500 тыс. грн., из них: налог на доходы физических лиц на 2013 год — 1 млрд. 495 млн. 100 тыс. грн., на 2014 год — 1 млрд. 645 млн. грн. Собственные доходы должны составить в 2013 году 504 млн. 700 тыс. грн., в 2014 году — 530 млн. 500 тыс. грн., из них: плата за землю в 2013 году — 335 млн. 500 тыс. грн., в 2014 году — 350 млн. грн. Доходы специального фонда без трансфертов в 2013 году должны составить 400 млн. грн., в 2014 году — 405 млн. грн., из них: бюджет развития должен составить в 2013 году — 300 млн. грн., в 2014 году — 300 млн. грн. Всего доходы бюджета города Одесса на 2013 год должны составить 2 млрд. 629 млн. 708,1 тыс. грн., на 2014 год — 2 млрд. 811 млн. 8,1 тыс. грн.

• Согласно прогнозу Департамента финансов Одесского городского совета, расходы общего фонда бюджета города Одесса на 2013 год составят 2 млрд. 104 млн. 608,1 тыс. грн., на 2014 — 2 млрд. 280 млн. 508,1 тыс. грн. Так, согласно прогнозу, расходы общего фонда бюджета города Одесса на 2013 год составят 2 млрд. 104 млн. 608,1 тыс. грн., на 2014 — 2 млрд. 280 млн. 508,1 тыс. грн. В том числе, расходы на образование по прогнозам составят 852 млн. 573 тыс. грн. (2013 год) и 926 млн. 139,3 тыс. грн. (2014 год); на здравоохранение — 662 млн. 151,7 тыс. грн. (2013 год) и 719 млн. 825,8 тыс. грн.; на социальную защиту и социальное обеспечение — 82 млн. 792,5 тыс. грн. (2013 год) и 88 млн. 229,2 тыс. грн. (2014 год); на транспорт, дорожное хозяйство, связь, телекоммуникации и информатику — 52 млн. 99,8 тыс. грн. (2013 год) и 54 млн. 763,2 тыс. грн. (2014 год). Прогнозные расходы специального фонда бюджета составят 500 млн. грн. в 2013 году, и 505 млн. грн. в 2014 году.

• Председатель депутатской фракции «Батькивщина» в Одесском городском совете Геннадий Чекита заявил, что фракция «Батькивщина» работает над написанием альтернативного бюджета — бюджета социальной защиты одесситов. «Ранее было заявлено, что 15 марта на внеочередной сессии городского совета планируется рассмотрение изменений бюджета города, который предлагается Партией регионов. Сегодня уже 5 марта, а проект этого документа не роздан для предварительного ознакомления, тем самым грубо игнорируются положения Закона Украины «О информации». Кроме того, как можно документ назвать «народным», если он, по сути, скрывается от общественности? Фракция «Батькивщина» со своей стороны работает над написанием альтернативного бюджета — бюджета социальной защиты одесситов. Мы вынуждены это сделать потому, что действующая власть сняла с себя ответственность за неисполнение социальных выплат. В Законе «О Государственном бюджете Украины на 2012 год» прямо записано, что Закон применяется исходя из имеющихся финансовых ресурсов Государственного бюджета Украины и бюджета Пенсионного фонда. Такая формулировка полностью исключает возможность возмещения недоплаченных социальных выплат льготным категориям граждан, даже по решению суда. Поэтому нам необходимо предусмотреть эти средства в нашем городском бюджете», — заявил председатель фракции. «Нашей фракцией предлагается не сокращать расходы в 2013 году на 271 млн. 347 тыс. грн. Если город считает возможным отказаться от этих средств в будущем году, значит и в текущем году можно направить их на статью «Социальная защита и социальное обеспечение». Этим решением мы сможем поддержать ветеранов Великой Отечественной войны, чернобыльцев, детей войны, нуждающихся пенсионеров, учителей и медиков, тем самым компенсировать людям потери по неисполнению социальных выплат государством», — добавил Г. Чекита. Одесский городской голова Алексей Костусев прервал его выступление вопросом: «Вы по какому округу идете в парламент?». «Я ни по какому округу не иду, я просто хочу помочь гражданам», — отметил Г. Чекита. «Спасибо вы своим выступлением уже очень помогли», — добавил городской голова.

• Исполнительный комитет Одесского городского совета утвердил основные направления деятельности исполнительного комитета в решении проблем инвалидов на период до 2020 года. Директор Департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Елена Китайская заявила, что «решение об утверждении основных направлений деятельности исполнительного комитета Одесского городского совета в решении проблем инвалидов на период до 2020 года разработано на основании предложений, поступивших от исполнительных органов Одесского городского совета, общественных организаций инвалидов, депутатов Одесского городского совета и постоянной комиссии по социальной политике и труду горсовета. Основной задачей этого решения является создание условий, уравнивающих возможности инвалидов с возможностями других людей, путем устранения физических и социальных барьеров. В этом документе охвачены все основные направления жизни. В первую очередь, это здравоохранение, образование, создание безбарьерной среды, услуги транспорта, физическая культура и спорт. Реализация мероприятий, предусмотренных в этом документе, позволит решить многие проблемы инвалидов, с которыми они сталкиваются ежедневно».

• Исполнительный комитет Одесского городского совета создал комиссию по организации проведения бесплатного капремонта собственных жилых домов и квартир, а также текущего ремонта жилых домов и квартир лиц, которые имеют на это право. Директор Департамента труда и социальной политики Одесского городского совета Елена Китайская заявила, что «принятие решения «О создании комиссии по организации проведения бесплатного капитального ремонта собственных жилых домов и квартир лиц, которые имеют право на такую льготу, а также первоочередной текущий ремонт жилых домов и квартир лиц, которые имеют на это право» позволит реализовать право на льготы наших инвалидов войны, приравненных к ним лиц и малолетних узников». Сопредседателями комиссии назначены заместитель Одесского городского головы Анатолий Орловский и директор Департамента труда и социальной политики горсовета Елена Китайская. В комиссию вошли депутаты Одесского горсовета от разных депутатских фракций, начальники Управлений и отделов Одесского горсовета, и представители различных других ведомств города. А. Орловский предложил также включить в комиссию военного комиссара Приморского военного комиссариата г. Одесса, члена исполкома Олега Лобана. Его предложение было поддержано.

• Исполнительный комитет Одесского городского совета утвердил План мероприятий по работе жилищно-коммунального хозяйства в весенне-летний период 2012 года. И. о. директора Департамента городского хозяйства Одесского городского совета Александр Козловский заявил, что «необходимость принятия решения «Об утверждении Плана мероприятий по работе жилищно-коммунального хозяйства в весенне-летний период 2012 года» заключается в том, что для приведения в надлежащее санитарное состояние территории города Одесса, объектов благоустройства, жилых домов, дорог и межквартальных проездов, необходимо выполнить целый комплекс работ по благоустройству. В связи с этим Департаментом городского хозяйства и подготовлен предлагаемый проект решения». В частности, в этом Плане предусмотрены различные работы по: озеленению, обслуживанию фонтанов, бюветов и прудов, внешнему освещению, обслуживанию городских кладбищ, санитарной очистке, инженерной защите побережья, обслуживанию насосных станций и энергооборудования и другие.

• Первый заместитель Одесского городского головы Николай Ильченко заявил, что если перевозчики не выполняют графики своих маршрутов, то есть все основания, чтобы разорвать с ними договорные обязательства. «Сейчас, действительно, у нас есть вопросы, связанные с качеством обслуживания пассажиров маршрутных такси и выполнением того графика работ, который был заявлен при участии в конкурсе. По этим же вопросам мы расторгаем договора с некоторыми перевозчиками и объявляем новый конкурс для того, чтобы зашли на этот рынок новые субъекты хозяйствования, более ответственные. Также хочу подчеркнуть, что никакой договоренности о работе маршрута между самими перевозчиками быть не может, потому что есть заявленный график и движение, это было известно еще тогда, когда люди выходили на конкурс. Если эти графики не выполняются, то есть все основания, чтобы разорвать с ними договорные обязательства», — заявил первый вице-мэр.

• Одесский городской голова Алексей Костусев заявил, что нужно провести серьезную работу по восстановлению дорожной разметки, которая сошла за зиму. «Надо обратить внимание на те места, где за зиму у нас сошла дорожная разметка. Надо серьезно заняться ее восстановлением. У нас проделана в городе большая работа — без расширения улиц резко увеличили их пропускную способность, и надо это все восстановить, что было утрачено за зимний период», — заявил городской голова. Председатель депутатской фракции «Коммунистическая партия Украины» Александр Парадовский, в свою очередь, заявил: «Фракция Компартии рекомендует заняться решением очень важных вопросов — это ремонт остановок. Очень много жалоб, что остановки в неприглядном состоянии, и я знаю, что раньше эти остановки были закреплены за будками, которые там расположены. Также рекомендую поднять вопрос ремонта дорожных тротуаров. Тоже самое, есть многие будки, которые бы этим занимались. Мы понимаем, что в бюджете денег не хватает, но я считаю, что этот вопрос надо решать». Первый заместитель городского головы Николай Ильченко, в свою очередь, добавил: «Если касаться остановок, то, действительно, ситуация там такова, что раньше остановочные комплексы были закреплены за районными администрациями, потом было изменение и они были вроде как в Департаменте транспорта. Когда я начал заниматься этим вопросом, то выяснилось, что инвентаризация Департаментом транспорта остановочных комплексов не производилась несколько лет и на сегодняшний день есть проблема. Мною дней 10 назад было проведено совещание с приглашением руководителей структурных подразделений, которые имели к этому вопросу отношение, совещание с главами администраций. Сейчас проводится инвентаризация остановочных комплексов, и мы вынесем этот вопрос, чтобы закрепить остановочные комплексы за Департаментом транспорта».

• Первый заместитель Одесского городского головы Николай Ильченко заявил, что все ветераны, которые получили квартиры на ул. Пестеля, 31, уже прописаны в них. «Алексей Алексеевич поручил этим вопросом заниматься мне вместе с областной государственной администрацией. Мы уже несколько раз выезжали на место. Что касается вопросов, которые непосредственно относятся к городу, то мы на сегодняшний день лично при участии каждого главы районной государственной администрации контактировали со всеми ветеранами. При нашей помощи были выписаны все ветераны со старого места проживания, и на сегодняшний день они уже прописаны в новых квартирах», — заявил Н. Ильченко. «Вопросы, которые касаются сетей, то на сегодняшний день препятствий фактически нет к тому, чтобы была выполнена задача Президента — закрыть эти вопросы к 8 марта. Единственное, у нас есть один ветеран, который уехал из города, к сожалению, там дочка находится в состоянии наркотического опьянения, и мы не можем уточнить местонахождение данного ветерана. В совете ветеранов есть объявление, и объявление в газетах мы дали, мы пытаемся разыскать этого человека. Других вопросов, связанных с выполнением команды Президента, на сегодняшний день нет и более того, хочу сказать, что у ветерана, который умер, есть жена, и мы на нее оформляем эту квартиру», — отметил он.

• Одесский городской голова Алексей Костусев заявил, что история с квартирой для вдовы погибшего милиционера является политической спекуляцией, и город уже сейчас готов выделить женщине достроенную квартиру. «Если вопрос с домом на улице Пестеля, 31 — это недоработка и за это наказаны и практически уволены все, кто к этому был причастен, то второй вопрос с вдовой милиционера — это политическая спекуляция. Город, когда случилась эта трагедия, имел две двухкомнатные квартиры и у него их не прибавилось, эти две и остались. И этой вдове одна из этих двух квартир была выделена — большая из них, и мы считали, что она будет достроена быстрее, и женщина спокойно ждала, зная, что квартира будет введена во втором квартале, ждала, чтобы получить квартиру. Министерство внутренних дел взялось сделать там ремонт. Но взялись непорядочные недобросовестные люди, для которых нет тем, на которых нельзя делать пиар. Эту женщину накрутили, сказали, что ее обманули, что ей должны были дать квартиру в центре, что они решат все ее материальные проблемы и использовали это горе, которое реально есть у этой женщины. Пусть это останется на их совести. Город взял на себя обязательства, и он их выполнит. Более того, получилось так, что вторая квартира, а мы считали, что она будет позже достроена, она уже достроена, и если женщина захочет, она может въехать в эту квартиру», — городской голова. «Вторая квартира на 3 метра меньше, но она немного лучше расположена. Никаких других квартир нет в городе, и мы их ниоткуда не возьмем. Некоторые депутаты горсовета — они, видимо, очень богаты, и если они дадут этой женщине квартиру в центре, я буду очень рад. Эти две квартиры мы найдем кому отдать. У нас семьи погибших годами стоят на квартирной очереди, у нас полковники стоят в очереди по 20 лет, мы найдем кому дать эти квартиры и никого не надо будет уговаривать. К вдове поехали ветераны, поехал член исполкома Лобан, но она не захотела с ними общаться. Я думаю, что она успокоится, поймет, где правда, а где ложь, где ее пытаются обманывать и использовать в своих подленьких целях, и получит квартиру, которую мы ей пообещали и которую мы ей дали. Захочет взять другую — пожалуйста, она туда въедет. Она сейчас живет там же, где жила при живом муже — на съемной квартире. Тогда семья оплачивала эту квартиру сама, а сейчас это оплачивает Управление внутренних дел. Она вообще не имеет одесской прописки, и мы, наверное, вообще не имели право давать эту квартиру, но мы посчитали, что нас никто не осудит, потому что есть законы писанные и есть человеческие, но для некоторых человеческих законов нет — подлость и все», — подчеркнул городской голова.

• Одесский городской голова Алексей Костусев заявил, что договорился с мэром города Тбилиси Георгием Угулавой о проведении матчей «Черноморца» (Одесса) и «Динамо» (Тбилиси) в Одессе и Тбилиси. «Работа нашей делегации в Грузии это была новость №1 два дня в целой республике. Беспрерывно шли сюжеты на телевидении, новости все время шли и по радио, и когда мы сравнили, как освещали это событие у нас и в Грузии, то у нас разговаривали только о том, что мэр якобы кого-то снял с этого авиарейса, а в Грузии говорили о совершенно других вещах. Вообще поездка прошла очень плодотворно, я встречался с руководителем парламента Грузии, и с мэром Тбилиси, у нас серьезный был разговор, и мы подписали документ об углублении сотрудничества. Мы также договорились с мэром Тбилиси, что проведем матч легендарных наших команд — «Черноморца» и «Динамо» (Тбилиси), и мэр Тбилиси лично приедет во главе «Динамо», а мы сделаем еще и встречу из команд депутатов городских советов — городского совета Тбилиси и Одессы. Они, правда, сказали, что у них все молодые и они нам набьют, но я сказал им, что у нас Беланов депутат горсовета, поэтому мы еще посмотрим. И потом мы сделаем ответный визит «Черноморца», и я возглавлю команду, и поедут депутаты в Грузию», — заявил А. Костусев. «Много было бизнесменов — из 100 человек делегации, чиновники всего 4 человека, остальные были бизнесмены, и там завязалось очень плодотворное сотрудничество. В Грузии очень интересный накоплен опыт, который надо изучать. Бюджет страны за 7 лет они увеличили в 22 раза, они практически побороли преступность. 7 лет назад в Тбилиси каждый день угоняли 25 машин, а за прошлый год в Грузии в целом было всего 3 угона. Привлечение инвестиций надо смотреть, но здесь надо ехать в Батуми. В городе проживает 80 тысяч человек и они привлекли прямых инвестиций 4,4 млрд. долларов, но у них зато землю на берегу Черного моря дают бесплатно и без проволочек, если ты строишь там отель современного уровня. В центры юстиции заходишь — любую справку получаешь за считанные минуты, за считанные минуты получаешь регистрацию автомобиля и права, если ты сдаешь экзамен. Я считаю, очень интересное и плодотворное и тяжелое событие было, ведь по 10 мероприятий было в день. Мы общались с министрами, с руководством Министерства внутренних дел, Генеральной прокуратурой, работали с утра до вечера и мне не очень приятно, что в Одессе освещали какой-то один выдуманный факт», — подчеркнул он.

• 364 постоянных избирательных участка будет создано в Одессе. «За историю независимой Украины это первый раз когда участки избирательные создаются на постоянной основе. Это плановая работа, которую проводит центральная избирательная комиссия, а она является распорядителем Государственного реестра избирателей. Вы знаете, что в каждом районе города Одесса в 2007 году был создан отдел по ведению Государственного реестра избирателей и эти отделы подготовили предложения по созданию комиссий на постоянной основе. То есть избирательные участки обычные и избирательные участки специальные. Всего в городе Одесса их планируется сделать 364 (328 — обычных, 36 — специальных). Окончательное решение принимает Центральная избирательная комиссия», — сообщила М. Броварская. «Раньше перед каждыми выборами создавали избирательные участки, окружные комиссии, сейчас их создают на постоянной основе, раз и навсегда. Члены комиссий создаются по закону», — добавила она.

Внеочередные исполкомы, сессии и прочие мероприятия становятся уже традиционными в нашем городе. И, с одной стороны, это вроде как хорошо – значит, эти органы работают. А с другой – создается впечатление неумения планировать работу. В этот же раз основной причиной внеочередности явно стало распределение избирательных участков. В Украине теперь участки будут стационарными. Что, в принципе, неплохо — так куда проще контролировать некоторые моменты. Но все же главное зависит не от места, а от состава комиссии. Так что основные бои по этому поводу еще впереди.

А вот проблема жилья для незащищенных слоёв населения оголила другую проблему. Не только городскую. В целом в Украине, да и в Одессе в частности, сильно переоценена недвижимость. Так, средняя квартира стоит в 2 раза дороже аналогичной где-нибудь в Болгарии или Турции. И при этом ни частная (банковская), ни государственная сфера не знают, что делать даже с имеющейся недвижимостью. В итоге мы имеем полностью разваливающуюся систему: нежилая недвижимость в селах разваливается в прямом смысле слова; ипотеки в Украине практически нет (а доступной – нет фактически); молодежь честно приобрести жилье попросту не в состоянии и молодежное кредитование, придуманное на бумаге, тоже не работает. И когда столкнувшихся с горем людей — ветеранов и вдов — кто-то пытается оставить на улице, ответ власти, казалось бы, должен быть жестким и адекватным. Но власть видимо забывает, кто ее нанял. А то, что городской голова открыто заявляет, что другого жилья у города нет – просто шокирует. Ведь до сих пор не решен, к примеру, вопрос с переселением жильцов квартала «Черноморца», а количество аварийных домой в городе с каждым днем растет. Это все означает, что люди попросту останутся на улице? Остается надеяться, что нет, и это лишь временное явление. Но пока факты против…