Кто и почему мешает развиваться херсонским обществам совладельцев многоэтажных домов

Объединяясь под крышей ОСМД, жильцы многоэтажек надеются, что после отказа от «ненавязчивых» услуг опостылевших ЖЭКов в доме быстро удастся навести порядок, а размеры квартплаты при этом еще и уменьшатся. Однако чуда не происходит: вместо долгожданного порядка и уюта в некоторых кондоминиумах разгорается настоящая склока между их рядовыми членами и руководителями, которые во всех неурядицах обвиняют друг друга, а то и муниципальных чиновников, якобы «ставящих палки в колеса» полезному начинанию. Им тоже предъявляют претензии в «зажиме» бюджетных дотаций и затягивании передачи домов под управление общества совладельцев. «Подводные камни» реформы многострадального жилищного хозяйства наш корреспондент обсуждает с городским головой Херсона Владимиром Сальдо.

- Владимир Васильевич, сколько в Херсоне сейчас кондоминиумов и каково Ваше личное отношение к ним?

- Всего в нашем городе 229 кондоминиумов, и даже за минувший кризисный год их число только выросло, причем стремительно: в Суворовском районе — с 26 до 116, в Комсомольском — с 10 до 43, в Днепровском — с 52 до 70. Под контролем ОСМД — примерно десятая часть всего жилого фонда. На мой взгляд, общества совладельцев чем-то «сродни» жилищным кооперативам советских лет, члены которых вносили свой вклад еще на стадии строительства жилых домов. Даже по тем временам кооперативные многоэтажки выглядели более ухоженными, в них больше чувствовалась хозяйская рука, и это все знают. Как городской голова, я считаю: количество собственников жилья у нас должно увеличиваться. Это в интересах города, потому что у эффективного собс7венника нет иждивенческого отношения к недвижимости, и он сам несет ответственность за ее состояние. Думается, ОСМД — это хорошо, но массовому переходу от системы ЖЭКов к ОСМД препятствует сразу несколько проблем — как технических, так и чисто психологических.

- Каких именно?

- Во-первых, люди опасаются, что, вступив во владение не только квартирой, но и всей многоэтажкой с прилегающей территорией, они перестанут получать бюджетные дотации на содержание жилья. Эти их опасения, к несчастью, любят подогревать иные политики — как херсонские, так и столичные. Хотя от правды такие измышления далеки. Во-вторых, горожане пока, к сожалению, не всегда могут подыскать для кондоминиумов толковых председателей, и на встречах часто даже просят меня с этим помочь. Однако органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в кадровую политику частных структур, и тем более было бы неправильно навязывать им руководителей. Тут можно дать только совет: практика показала, что лучше выбирать глав ОСМД непосредственно из числа жильцов, конечно, имеющих организационные способности. А уже с освоением тонкостей законодательства и уставной деятельности их проконсультируют в районных Советах. В сущности, председатель «ОСМД — это «маленький мэр», и все проблемы сыплются на его голову. В-третьих, работники некоторых ЖЭКов, не в открытую, конечно, но могут препятствовать передаче сетей и технической документации на баланс ОСМД. Их в чем-то можно понять: жилконторы теряют объемы работ, а с ними — и доходы. Но выполнять требования закона они обязаны, и если где-то в ЖЭКе устраивают бюрократическую волынку, просьба обращаться ко мне — в случае, если жалоба подтвердится, виновные «получат по голове».

- А кому пожаловаться, скажем, на нерадивого председателя кондоминиума?

- ОСМД — самостоятельный субъект хозяйственной деятельности. Давать его руководителям или членам правления указания, что делать, а чего не делать — абсолютно незаконно и даже нелогично. Членам кондоминиума попросту нужно помнить, что «последнее слово» остается не за наемным служащим-председателем, а за общим собранием членов ОСМД, которое, кстати, руководство запросто может и переизбрать. Для проверки его работы существует ревизионная комиссия, да и сотрудников аудиторской фирмы можно пригласить. Проще говоря, совладельцам жилья нужно лучше знать устав кондоминиума, свои права и не бояться ими пользоваться. Все в руках жильцов -власть во внутренние дела кондоминиума вмешиваться, напомню, не имеет права. Если конфликт не удалось разрешить на общем собрании, стоит обратиться в суд и искать ответы на свои вопросы «в правовом поле».

- Поступали ли в мэрию заявления о желании выйти из ОСМД?

- За все время помню только одно подобное обращение, поступившее в прошлом году. Однако общее собрание совладельцев может и отказать своему члену в выходе из ОСМД: что-то не» нравится, продавай квартиру и переезжай. Но такие случаи, как видите, скорее, исключение — люди уже осознали, что альтернативы для поддержания порядка в многоэтажках нет. А как иначе? Правила общего проживания — есть правила, их соблюдать нужно. Я подчеркну: в ОСМД обязаны войти и участвовать в расходах по содержанию дома не только хозяева квартир, но и фирмы, которые выкупили в доме помещения под офисы, магазины или кафе.

- А если эти предпринимательские структуры являются арендаторами, а не владельцами?

- Тут нужно сперва разобраться, что именно они арендуют. Если имеется в виду реконструированная квартира либо занятая кем-то «колясочная», то это помещение, как неотъемлемая часть жилого дома, находится в ведении ОСМД. То есть, договор об аренде, ранее заключенный с управлением коммунального имущества, должен быть перезаключен с руководством кондоминиума, и именно ему будет в дальнейшем перечисляться арендная плата. Но если речь идет об изначально нежилых помещениях, то их совладелец — вся городская община. Возможны варианты, когда община в лице управления коммунальной собственности либо передает его кондоминиуму, либо участвует в общих расходах на содержание дома. В этом случае собственникам надо учиться договариваться между собой — к обоюдной пользе.

- Правда ли, что власть отказывает кондоминиумам в дотациях, отдавая предпочтение ЖЭКам?

- Скажу конкретно: за два минувших года на проведение ремонтов сорока домов, находящихся в ведении ОСМД Херсона, ассигновали около 2,9 миллиона бюджетных гривен из тех восьми с лишним, которые были выделены для жилого фонда в целом. То есть почти 36%! Однако в 2009-м ца нужды херсонских кондоминиумов деньги из государственного бюджета правительством Юлии Тимошенко не перечислялись совсем, и такие платежи даже не предусматривались. Вот и судите, кто для ОСМД «хорош», а кто «плох». В данном случае не о «справедливом» или «несправедливом» дележе нужно говорить. А о том, что средств на ремонты крыш, замену труб и многое другое катастрофически недостает везде и всюду: в год для этого нашему городу нужно, по самым скромным прикидкам, почти сто миллионов гривен! В таких условиях работать в ОСМД сложно — надо приложить много усилий, труда, деловой сметки и выдержки. Это нелегкий путь, и я лично снимаю шляпу перед людьми, которые отваживаются по нему идти. Моя поддержка им гарантирована.

- Спасибо за интервью.