В Херсоне разворачивается очередная битва за жирный кусок бюджетного «пирога». На сей раз она идет ...в крупнейших лечебных учреждениях, финансирующихся из областной казны. При любых условиях этим больницам в обязательном порядке перечисляют средства на приобретение лекарств для неотложной помощи и питания для пациентов. В перерасчете на одного больного выходит мизер, но в целом эти суммы достаточно велики: например, в одной только Областной клинической больнице на закупку съестного уходит порядка «та тысяч гривен ежемесячно! А в общем и целом на скромные завтраки, обеды и ужины для больных в областном центре одного только хлеба закупается свыше тонны в день. То есть его поставщики могут рассчитывать на 20-25 тысяч гривен ежедневно, что является очень неплохим, а главное — стабильным доходом в условиях экономического кризиса и общего падения спроса. Сравнительно недавно выпечка для больниц областного подчинения оплачивалась централизованно и поставлялась с трех заводов Херсонского хлебокомбината, что гарантировало и качество продукции, и ее свежесть. Однако в последние годы право организовывать торги на закупку продовольствия для нужд пациентов за бюджетные средства (и хлеба в том числе) передали администрации больниц. А по правилам таких торгов, их победителем признается участник, который предложил более низкую цену за один и тот же товар. Естественно, владельцы частных хлебозаводов из пригородных районов шанса не упустили и начали открыто демпинговая, предлагая свою продукцию по заведомо более низким ценам.

Вдобавок, «крышующие» их госслужащие и даже парламентарии из местных уроженцев тоже подключились к обработке главных врачей и руководителей тендерных комитетов. Дабы те выбрали «нужных» поставщиков, им и угрожают, и сулят «откаты», так что некоторые медики уже уступили давлению и по итогам тендеров на 2010 год сменили поставщиков с херсонских на «пригородных». Если бы речь шла о покупке оптовых партий консервов или других продуктов длительного хранения, ничего страшного в этом не было бы: конкуренция — есть конкуренция. Но в случае с хлебом имеется разница, везут ли его с завода, располагающегося через две улицы, или из отдаленного района. Пока доедет «хлебовозка», буханки уже остыли, а в гололедицу или метель их доставка за десятки километров может задержаться на часы или вовсе оказывается «под вопросом». При этом в больницах всегда есть пациенты (и в особенности дети), которым по состоянию здоровья надо кушать именно свежий хлеб, а не зачерствевшую «подошву».

С тендерными манипуляциями доходит до абсурда: в один из стационаров областного центра, располагающегося в десяти минутах ходьбы от ближайшего хлебозавода, хлеб с некоторых пор стали возить ...из Цюрупинского района! Да, он и впрямь отпускается на несколько копеек дешевле, так что с точки зрения законности победителя торгов определили правильно. Ну, а точка зрения больных детишек, их родителей и соображения здравого смысла не интересуют ни медиков, ни чиновников. Во всяком случае, сотрудники Херсонской облгосадминистрации комментировать ситуацию не рвутся: мол, за вмешательство в проведение тендерных процедур еще и коррупцию припишут.

Надвигается и другая угроза: хлебозаводы нашего областного центра последние десятилетия работают с минимальной рентабельностью: отпускные цены на хлеб едва окупают производственные затраты. Выживать им удается лишь за счет больших объемов производства. Если они в результате конкурентного давления значительно сократятся, стратегические для областного центра предприятия станут убыточными, а это означает сокращение рабочих мест на первом этапе и ликвидацию заводов в перспективе. Сегодня в Херсон хлеб и так тоннами завозят из Николаева, а в случае их остановки крупнейший в регионе населенный пункт окажется полностью зависим от поставок «извне» и ценового диктата бизнесменов «со стороны». Что непременно отразится и на розничной стоимости отдельно взятой буханки, и на продовольственной безопасности города в целом.