Як уже повідомлялося у попередньому номері «ГВ», перед сорок першою сесією райради, яка відбулася 20 травня, проблемні питання, що стосуються районного бюджету і Програми економічного, соціального та культурного розвитку на поточний рік, які майже півроку чекали на вирішення, розглядалися на засіданнях постійних депутатських комісій районної ради.

Так, 18 травня, у вівторок, відбулося спільне засідання двох комісій: профільної — з питань планування, бюджету та фінансів, а також комісії з питань депутатської діяльності, етики, законності і правопорядку. Вела засідання депутат райради Н.Г. Кокшарова.

З питання щодо Програми економічного, соціального і культурного розвитку району на 2010 рік інформувала начальник управління економіки райдержадміністрації Ю.М. Риженко. За її словами, до Програми включено не лише ті заходи, які спрямовуватимуться на покращення стану в усіх сферах життєдіяльності району на рік поточний, але й ті, які не вдалося з тих чи інших причин завершити минулого року. Увага членів комісій, зокрема, зосередилася на кількох пунктах: Н.Г. Кокшарова запропонувала, аби ті соціальні програми, які діятимуть упродовж 2010 року в районі, перепліталися із обласними програмами, щоб мати можливість заручитися підтримкою області.

Також обговорювалася проблема відновлення та реконструкції очисних споруд у с. Залізний Порт, на що в бюджеті передбачено 5 мільйонів гривень. Проте, депутатів зацікавило питання про власність на ці споруди, оскільки, за словами Н.Г. Кокшарової, вкладати у їх відновлення кошти доцільно лише за умови, якщо вони є комунальною власністю територіальної громади.

Загострили увагу депутати й на питанні, що стосується відновлення функціонування дошкільних навчальних закладів району, зокрема йшлося про ДНЗ у Старій Збур'ївці, Лиманівці. Пропонувалося внести до Програми й пункт по ДНЗ с. Садове, проте, як запевнила Ю.М. Риженко, це можна буде зробити протягом року за умови наявності коштів на виконання робіт. Обговорили також і ситуацію по Рибальчеській ЗОШ, де необхідно закінчити роботи по опалювальній системі, але спочатку визначитися із тим, які енергоносії тут використовувати: це буде тверде паливо чи електроенергія.

Загалом же, на спільному засіданні комісій дійшли висновку рекомендувати сесії райради затвердити Програму економічного, соціального і культурного розвитку в цілому.

З другого питання порядку денного, що стосувалося районного бюджету на 2010 рік, інформувала начальник фінансового управління РДА Л.М. Качан. За м словами, коштів, передбачених у райбюджеагі, цілком вистачить для здійснення виплат по захищених статтях. Це — і заробітна плата працівникам районних бюджетних установ і організацій, і оплата комунальних послуг та енергоносіїв.

Інша ситуація складається з міським та сільськими бюджетами, в яких на такі виплати загалом не вистачає 2,5 млн гривень, незважаючи на те, що розрахунки по дотаціях вирівнювання здійснені коректно, відповідно до методики розрахунку міжбюджетних трансфертів, затвердженої Мінфіном. Отже, полеміка розгорнулася навколо пошуку шляхів наповнення місцевих бюджетів. Н.Г. Кокшарова запропонувала збільшити на необхідну суму прибуткову частину районного бюджету з метою покриття цієї прогалини шляхом збільшення дотацій місцевим бюджетам, а значить — віднайти джерела наповнення районного бюджету. З такою думкою не погодився присутній на засіданні депутат райради, голова райдержадміністрації О.Ф. Онопрієнко. Він зазначив, що проблемою наповнення місцевих бюджетів повинні перейматися саме сільські ради, а не чекати, склавши руки, «порятунку» у вигляді дотацій. Шляхи досягнення цієї мети існують, звернув увагу голова РДА: це — збільшення єдиного податку, декларування доходів громадян, земельний податок. Райдержадміністрацією було розроблено й надіслано до сільських рад заходи, здійснивши які проблему можна закрити. Та своєчасно відреагували і вже виправили становище лише міська і Нововолодимирівська сільська ради. А інші, на жаль, спокійно чекають на дотації, не працюють над наповненням бюджетів, як, зрештою, не працює й податкова інспекція, яка перетворилася з контролюючого на статистичний орган, зазначив О.Ф. Онопрієнко.

Врешті-решт, Н.Г. Кокшарова погодилася із керівником виконавчої гілки влади щодо незадовільної роботи сільських рад з цього приводу, але думки про необхідність збільшення дотацій місцевим бюджетам з районного не змінила, аргументувавши це необхідністю підтримки і забезпечення функціонування саме об'єктів соціальної сфери населених пунктів району.

Проте, голосів присутніх членів комісій не вистачило, аби задовольнити таку рекомендацію, а проект бюджету подано на розгляд сесії без пропозицій від цих комісій щодо внесення змін у нього.