С 1 января Украина переходит на новую систему поддержки малообеспеченных слоев населения

Всем бедным людям выда­дут электронные социальные карточки, которые будут под­тверждать право граждан на льготы. Новая система под­держки малообеспеченных отсечет людей, пользующихся сейчас льготами безоснова­тельно. Пока этот проект будет работать лишь в Киеве, Киев­ской, Харьковской, Черновиц­кой областях и в Крыму.

Электронная социальная карта представляет собой мно­гофункциональную именную пластиковую карту, которая вы­дается гражданину, являюще­муся получателем социальной помощи. Выдаваться карточка должна по согласованию сто­рон, на основании заявления. Расходы по ее выпуску берет на себя государство. Карта будет давать право на разные виды льгот — в частности, на услуги ЖКХ, проезди т. п.

В первую очередь на такую карту могут претендовать мало­обеспеченные граждане, размер пенсии которых не превышает двух прожиточных минимумов; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет; инвалиды детства; сиро­ты в возрасте до 23 лет; дети, на­ходящиеся под опекой и попечи­тельством; многодетные матери и несовершеннолетние дети из многодетных семей.

Оборотная сторона такой реформы — ослабление госре­гулирования цен на социально значимые категории товаров и услуг. «Обезопасив» малообес­печенных граждан, государство сможет снять жесткое регули­рование цен на продукты пита­ния. Напомним, что сейчас дей­ствует ряд ограничений в сфе­ре ценообразования.

Отметимтакже, чтоэпизодич- ные внедрения карточных проек­тов уже имели место в Украине. Так, в середине 2008 года власти Одессы прекратили выплату до­таций на удешевление хлеба ме­стному монополисту—«Одесско­му караваю», перейдя на систему адресной помощи малоимущим. Компания получила возможность отпускать хлеб по рыночным це­нам, а разницу в цене части насе­ления власти компенсировали пу­тем прямых дотаций. Программа называлась «Социальная карта одессита». Партнером по про­грамме выступал один из банков, который обеспечил около 60 тер­миналов. А в Днепропетровской области проводился экспери­мент по внедрению электронных карт, обеспечивающих проезд в общественном транспорте. За­траты перевозчиков на перевоз­ку льготников витоге сократились в 4 раза.

Уже не первый год в Херсо­не действует программа «Му­ниципальный хлеб», по которой 5,5 тыс. малоимущих горожан покупают 14 буханок хлеба в месяц со скидкой 1 гривна. Всех нуждающихся закрепили за 18 торговыми точками в разных микрорайонах города.

Сегодня в Херсонской обла­сти право на льготы имеют свы­ше 300 тыс. граждан, иными сло­вами, почти каждый третий жи­тель! Самих льгот существует 611 видов. По оценкам экспер­тов, только пятая часть людей, пользующихся этими льготами, относится к малообеспеченным.