Пенсійна реформа — не за горами. Чому вона назріла і які проблеми має вирішити? Про це на зустрічі з пред­ставниками регіональних ЗМІ говорив вще-прем'ер-міністр — міністр соціальної політики України Сергій ТІГІПКО.

За підсумками 2010 року середня пенсія в Україні станови­ла 1149 гривень, — повідомив Сергій Леонідович. — При цьому 2,8 мільйона осіб мають пенсію нижчу, ніж 800 гривень, а ще 4,1 мільйона — нижчу, ніж 900 гривень. В основному, це літні люди, котрі виходили на пенсію 15 — 20 років тому, які зараз не можуть собі допомогти додатковими заро­бітками. Саме їх я вважаю найголов­нішим суб'єктом нашої пенсійної реформи; Існує нагальна потреба не залишати цю групу пенсіонерів один на один зі своєю проблемою.

Урядовець наголосив, що не­обхідність проведення пенсійної реформи спричинена такими фак­торами, як демографічна та еконо­мічна ситуація в Україні. Зокрема, в нашій державі, як і в усьому світі, тривають процеси старіння насе­лення, при цьому пенсійний вік у нас — один з найнижчих у світі. З кожним роком кількість людей, які вносять відрахування в Пенсійний фонд, скорочується. Якщо у 2006 році їх було 15,8 млн. осіб, то у 2010-му — 14,4 млн. Уже сьогодні 10 пра­цюючих забезпечують 9,5 пен­сіонера. Вчені твердять, що це співвідношення з часом лише по­гіршуватиметься.

Дефіцит коштів пенсійної систе­ми покривають за рахунок держав­ного бюджету, тобто бюджетні кош­ти не інвестуються в економіку, не використовуються для підтримки медичної, освітньої чи соціальної сфери. Для суспільства це відчут­на втрата.

Торкнувся віце-прем'єр-міністр і питання співвідношення пенсій чоловіків і жінок. Жінки працюють не 5 років менше. Через це вони досягають нижчих службових по­зицій. Відповідно і пенсії у них значно нижчі. Якщо торік на кінець року середня пенсія чоловіків ста­новила 1327 грн., то у жінок — 872.

Проаналізувавши всі ці тен­денції, можна з упевненістю сказа­ти: альтернативи пенсійній ре­формі немає, — заявив Сергій Тігіпко. — І з ким би я не зустрічав­ся під час поїздок країною, всі ви­знають: треба щось робити.

Що саме? Сергій Тігіпко звернув увагу журналістів, що під час про­ведення пенсійної реформи будуть враховані соціально-економічні особливості українського суспіль­ства. Зокрема:

будуть збережені соціальні гарантії — реформа стосувати­меться тільки майбутніх пенсіо­нерів, умови нарахування та випла­ти пенсій нинішніх пенсіонерів за­лишаються незмінними;

буде дотримано принципу поступовості — пенсійний вік для жінок з 55 до 60 років збільшува­тиметься упродовж 10 років — на 6 місяців кожного року;

реформа здійснюватиметь­ся на основі соціальної справед­ливості — максимальний розмір пенсії пропонується обмежити 12 прожитковими мінімумами. Спеціальні пенсії, на період робо­ти пенсіонера, пропонується зни­зити до загального рівня. А пенсії держслужбовців встановлювати на рівні, що не перевищує 80% їхньої зарплати. Пенсійний вік для держ- службовців-чоловіків пропонується підвищити до 62 років. Нинішні спецпенсії пропонується заморо­зити;

наявність компенсаторів — для покращення умов пенсійного забезпечення працівників бюджетної сфери (освіти, культури та охо­рони здоров'я) при виході на пен­сію запроваджується грошова до­помога у розмірі 10 призначених пенсій. На період підвищення віку пенсія жінок збільшуватиметься на 2,5% за кожні півроку більш пізньо­го виходу на пенсію. За 10 років розмір пенсії може зрости на 25%. Окрім того, уряд пропонує встано­вити вислугу років для військово­службовців на рівні 25 років, як за 'часів СРСР. Пенсія їм обмежується 12 прожитковими мінімумами і 80% від грошового утримання.

Мінімально необхідний страхо­вий стаж для отримання пенсії за віком передбачається підвищити втричі — з 5 до 15 років. Збіль­шується до ЗО років для жінок і 35 років для чоловіків мінімальний період сплати страхових внесків для отримання мінімальної пенсії за віком. Поступово збільшується до 15 років мінімальний період сплати страхових внесків, необхід­ний для отримання пенсії з інва­лідності для осіб у віці до 32 років або старших.

Сергій Тігіпко наголосив, що складність пенсійної реформи по­лягає в тому, що вона стосується абсолютно усіх. «Ось чому, щоб почути думку громадян, ми актив­но з ними спілкуємося. Паралель­но вивчаємо міжнародний досвід впровадження пенсійної ре­форми».

А ще віце-прем'єр-міністр ви­словив переконання, що пенсійні проблеми неможливо вирішити ок­ремо від інших соціально-еконо- мічних питань. Пенсійна реформа має проводитися паралельно з іншими реформами, насамперед економічними. Основне завдання цих перетворень — підвищити кон- курентоздатність країни, дати по­штовх розвитку економіки, по­ліпшити інвестиційний клімат, за­безпечити створення нових робо­чих місць і підвищити соціальний захист українців.

Головні цілі пенсійної реформи:

забезпечити справедливу систему розподілу пенсійних коштів;

створити для людей можливість накопичувати максимальний розмір пенсії, виходячи з власних доходів;

стабілізувати пенсійну систему та гарантувати виплати пенсій на дов­гострокову перспективу;

стабілізувати фінансовий стан Державного бюджету України;

ліквідувати надмірний розрив у розмірах пенсій із солідарної сис­теми.

Очікувані результати пенсійної реформи:

гарантування стовідсоткової ви­плати пенсії зараз і в майбутньому;

встановлення соціально справедли­вої системи пенсійного забезпечення;

підвищення престижності роботи працівників бюджетної сфери;

стабілізація та покращення стану державних фінансів;

детінізація економіки;

забезпечення економічного зрос­тання та добробуту українців.

Тільки факти:

Сьогодні в Україні 13,7 млн. пен­сіонерів, зокрема на Херсонщині — 312,4 тис.

Уже в 2025 році кожен працюю­чий утримуватиме одного пенсіонера.

—У 2009 році дефіцит бюджету Пенсійного фонду України становив ЗО млрд. фн., у 2010-му—26,6 мл рд. грн. (або майже 14% від потреби у пенсійних виплатах), у 2011 році — за умов відсут­ності реформ — складе 20 млрд. грн.

Сьогодні в Україні 3856 осіб одержують пенсію понад 10 тис. грн. З них: 961 — народний депутат, близько 980 — Герої Радянського Со­юзу, Герої України, Герої Соціалістич­ної праці, більше тисячі спецпенсіонерів за всіма законами.

— Найвища пенсія в Україні — 45 тис. грн., яка призначена льотчи- ку-випробувачу, Герою України.

Майже 8,5 млн. пенсіонерів одержують пенсію до тисячі гривень.