Говорят, под лежачий камень вода не течёт: мол, хочешь, чтобы в твоей жизни что-то изменилось в лучшую сторону, – шевелись. В этом плане украинских предпринимателей и, прежде всего, представителей малого бизнеса упрекнуть не в чем

Еще до принятия Налогового кодекса они высказывали свое отношение к его отдель­ным положениям, касающимся «упрощенцев», администрирования налогов, проверок…

Что из этого вышло, можно вспомнить еще раз. Были как положительные, так и отрицательные последствия. Из плюсов – удалось добиться, чтобы между Кабмином и инициативной группой предпринимателей, организовывавшей акции протеста, был подписан меморандум. Согласно документу, «упрощенцев» не тронули, пока что оставив их работать по старой схеме. На этом «хорошее» заканчивается. Ведь во время голосования за Налоговый кодекс в зале присутствовали всего-то 93 депутата Верховной Рады. Они за несколько часов умудрились проголосовать за себя и за нескольких коллег по фракции (для принятия решения необходимо 226 голосов) по поводу почти 5 тысяч поправок и за весь кодекс в целом. Это говорит о процветающем безразличии наших законодателей к проблемам простых чепэшников. Запомнились акции протеста. Во-первых, своей массовостью, которую не под силу было обеспечить политикам. Люди съезжались в Киев и выходили на свои городские «майданы» добровольно, без флагов и лозунгов. Во-вторых, не остались незамеченными факты привлечения к административной ответственности пикетчиков, ночевавших на Майдане Незалежности, как участников акции протеста. Им инкриминируют порчу брусчатки, то есть коммунального имуще-ства…

Итак, прошло более трех месяцев с момента того рокового голосования, кардинально изменившего жизнь многих частных предпринимателей. Но по-прежнему подвешенным в воздухе остается вопрос об «упро­щенцах». Есть с десяток и других скользких моментов принятого Налогового кодекса. Обсудить их на круглом столе собрались в четверг, 10 марта, херсонские предприниматели, аудиторы, производители, юристы. Инициатором выступила областная организация партии «Фронт Змін», обязавшаяся систематизировать замечания экспертов и направить их разработчикам Налогового кодекса. Учтут ли мнение рядовых херсонских предпринимателей разработчики кодекса, неизвестно. Но попытаться стоит, уверена херсонка Вера Токарева, которая является членом Координационного совета при Кабмине и тоже готова донести предложения участников круглого стола.

- Рабочая группа уже дважды готовила свои пожелания для Кабмина, – рассказала Вера Павловна участникам круглого стола. – Однако власти не хотят идти нам на уступки по «упрощенцам». К примеру, среди новшеств мы предлагаем ввести категории для «упрощенцев» и такое понятие, как микробизнес. Это в основ­ном рыночные торговцы с оборотом до 150 тысяч гривен в год. К ним мы предлагаем вообще не применять единый налог. Вторая категория – это предприниматели с оборотом до 1,5 миллиона гривен в год. Для них предлагается установить ставки единого налога от

200 до 400 гривен в месяц. Для «единщиков»-юрлиц – уста­новить процент от суммы выручки (от 3% до 5% в зависимости от наличия НДС). Есть уверенность, что не должно быть уравниловки для «единщиков». Также поднимаем вопрос о том, чтобы услуги «единоналожников» можно было относить на валовые затраты юридических лиц. Отдельная тема – ведение отчетности и проверки. Сейчас УБЭП активно проверяет предпринимателей на рынках и оптовиков на базах на наличие товарных накладных. Штрафы при их отсутствии грозят в пределах 30 тысяч гривен. Но ведь «единщики» просто не могут вести первичную документацию, так как на оптовых рынках или базах им не выдают накладные!

Присутствовавший на заседании круглого стола начальник отдела массово-разъяснительной работы облГНА Андрей Ковбель поспешил успокоить предпринимателейрыночников. Он еще раз подтвердил информацию, что в течение первого полугодия налоговая не будет проверять «единщиков». Возможно осуществление только камеральных проверок, то есть исключительно на основании данных, указанных в налоговых декларациях, а не по поводу расчетных операций. При этом Андрей Владимирович уточнил, что любой бизнес вообще-то должен быть открытым: покупатель должен иметь право получить сертификат, а налоговик – его проверить. И рано или поздно все к этому придут.

Среди поднятых вопросов, которые надо было бы учесть при принятии Налогового кодекса, – абсурд­ная ситуация, в которой оказались субъекты предпринимательской деятельности пенсионного возраста. Несмотря на пенсию, им приходится платить в Пенсионный фонд единый социальный взнос, размер которого превышает 300 гривен.

Бухгалтер сельхозпредприятия подняла вопрос об уплате акциза при покупке горючего для сельхозтехники.

- Наши трактора и комбайны не ездят по дорогам, а в дизтопливе, которого нам на посевную надо до 200 тонн, «сидит» акциз, – сетует финансист. – И это при том, что все мы хотим иметь дешевую сельхозпродукцию. Надо пересмотреть эту норму для спецтехники сельхозпроизводителей.

Огромная проблема – запрет отнесения услуг, которые оказывают частные предприниматели, на валовые расходы юрлиц.

- Налоговый кодекс писали под крупный бизнес, – уверен Александр Максименко, председатель облотде­ления Ассоциации плательщиков налогов. – За бортом остаются предприниматели, оказывавшие услуги. Отдельный разговор – это бухгалтеры, которые с усложнением отчетности стали еще более востребованными. Брать на работу и официаль­но трудоустраивать их субъектам предпринимательской деятельности невыгодно из-за большой нагрузки на фонд заработной платы – почти 40%. Надо вернуть права предпринимателям, оказывающим услуги.

У налоговика Андрея Ковбеля по этому поводу свое мнение. Он поясняет, что раньше юрлица с удовольст­вием нанимали частных предпринимателей, ставили их услуги на затраты, но зарплаты им не выплачивали. Таким образом шла минимизация затрат. При таких взаимоотношениях часто также и завышали расходы.

- Нельзя принимать законы исхо­дя из того, что кто-то кого-то обманывает, – парирует Вера Токарева. – С минимизаторами надо бороться, но зачем же при этом уничтожать частных предпринимателей, которые оказывали компьютерные, юридические услуги, работали на транспорте…

Вот еще одна картинка из мира налогового абсурда, которую обсуждали на круглом столе.

- Я хочу зарегистрировать ООО и стать плательщиком НДС, чтобы работать с юрлицами – тоже плательщиками НДС, но законодательство не позволяет мне это сделать. Прописано, что вновь созданные предприятия не могут сразу стать плательщиками НДС. Как же мне работать? Как «единщик» я не могу – супермаркетам это стало неинтересно. Теперь и как ООО нельзя! – делится предприниматель.

Расходились эксперты с разным настроением. Довольны они были тем, что по крайней мере смогли поговорить о наболевшем с коллегами. Обеспокоенность же вызвали перспективы: будут ли их пожелания отражены в Налоговом кодексе и в каком виде.