6 липня у Цюрупинську проведено консультативно-дорадчу раду з питань забезпечення діяльності місцевого самоврядування в області.

Засідання проходило у Цюрупинському центрі культури та дозвілля ім.Т.Г.Шевченка. Його провів голова обласної ради Віктор Пелих.

Першою виступила Яна Бурлачка, старший помічник прокурора Херсонської області. Вона пояснила присутнім особливості застосування Закону України «Про доступ до публічної інформації» і наголосила на тому, що цей закон створений з метою прозорості роботи державних установ.

Проте керівники територіальних громад висловили незгоду з положенням ЗУ «Про доступ до публічної інформації», у якому йдеться про необхідність оприлюднювати проекти рішень за 20 днів до проведення пленарного засідання сесії. Голова обласної ради Віктор Пелих з цього питання резюмував:

У нас засідання сесії проходять щомісяця, цей Закон сповільнює нашу роботу. З одного боку, виконавчі апарати місцевих рад зможуть ретельніше підготувати матеріали сесій, а з іншого — виконавчій владі значно важче стане працювати із внесенням пропозицій. Крім того, це положення відбирає у депутатів право внесення питання на розгляд сесії з голосу, що нам надано іншим Законом. А як бути із тими терміновими бюджетними питаннями, які завжди провокували термінове скликання сесій? Затримка вирішення питань субвенцій, субсидій унеможливить їх фінансування. Ще є низка питань, які пов'язані зі стихійними лихами.

Доповідач з цього питання повідомила:

Інформація про надзвичайні ситуації оприлюднюється негайно. Щодо термінових бюджетних питань, обласною прокуратурою ці питання прийнято рішення розглядати як ті, що потребують негайного оприлюднення після їх прийняття.

З цього питання підкреслила заступник голови обласної ради Тамара Федько:

- У Законі не говориться про те, що необхідно оприлюднювати проекти рішень, йдеться про самі рішення. Але ж вони стають рішеннями тільки після засідання сесії, а за 20 днів — це всього проекти. Учасники координаційно-дорадчої ради звернулися до старшого помічника прокурора Херсонської області Яни Бурлачки з проханням надати перелік питань, для яких вони можуть не притримуватися положення і залишатися в правовому полі. Представник від прокуратури відмовилася його надати, акцентувавши увагу на тому, що зміни та поправки до Закону ще будуть вноситися.

Ще один момент, на якому наго лосила Яна Бурлачка — це направлення запитів до місцевих рад. За її словами, усі запити необхідно задовольнити протягом 5 діб. Виняток — запит на документ великого обсягу. За умов, якщо запит не в компетенції ради, його направляють до відповідних профільних служб. Яна Бурлачка повідомила, що в області вже є прецеденти, коли місцева рада не задовольнила запит, чим накликала на себе перевірку. Зокрема, скарги надійшли до прокуратури на одну із сільських рад Скадовського району та на Херсонську міську раду.

Голова обласної ради Віктор Пелих наголосив на тому, що депутати будуть відстоювати надані їм права Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні»:

- Ми будемо звертатися з проханням відмінити ті положення Закону України «Про доступ до публічної інформації», які суперечать Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні». Депутат має право не лише внести поправки, а й питання з голосу, щоб його або підтримали, або не підтримали колеги. Крім того, є питання, які для нас принципові. Це питання інвестицій в регіон. Необхідно окреслити чітку процедуру прийняття і оприлюднення рішень, щоб не відлякувати інвестора, щоб рішення не потрапляли до суду і не відмінялися. Від цього залежить наш престиж та рівноправне партнерство.

В.о. начальника Головного управління державної служби в Херсонській області Ірина Гудим роз'яснила учасникам наради основні статті Закону України «Про засади запобігання корупції».

Жвава дискусія, що розгорілася при розгляді нових законів, затягнулася на кілька годин. Тому виступи голів місцевих рад Цюрупинського району Віктор Пелих переніс на час, коли учасники ради будуть відвідувати місцеві підприємства.

Про роль органів місцевого самоврядування в активізації роботи щодо пошуків та виявлення додаткових джерел наповнення бюджету доповів начальник Головного фінансового управління обласної державної адміністрації Ігор Шепелев. Зокрема, він нагадав присутнім про здачу необхідних докуметнів і звернув увагу на нюанси у законодавстві щодо бюджету. Саме питання бюджету викликало бюрю емоцій, голови місцевого самоврядування довго не могли заспокоїтися.

Прохід оздоровлення дітей влітку 2011 року доповіли т.в.о. начальника управління освіти і науки обласної державної адміністрації Євгенія Куль- кіна та начальник управління у справах молоді та спорту обласної державної адміністрації Олег Кравець.

Після ряду доповідей учасники консультативно-дорадчої ради з питань забезпечення діяльності місцевого самоврядування в області відвідали дитячо-юнацьку спортивну школу районної ради «Золота нива», ВАТ «Швейна фабрика «Юність», підприємства «Хенкель» та «Дунапак».