Теневая экономика на Херсонщине сродни эдакой черной дыре, которой ничего не стоит затянуть не то что денежные потоки, но и какого-нибудь увесистого бычка вместе с рогами и копытами. Да что бычка — хоть целое стадо! И затягивает: хотя в области уже семь лет ведется учет крупного рогатого скота, за его пределами в некоторых сельских районах области остается от 10 до 15% домашней живности. А учитывая, что по состоянию на начало 2011 года в крае числилось более 120 тысяч голов КРС, даже десятая часть от такого количества — это десятки тонн мяса, которое неизменно куда-то девается. Хотя почему куда-то? Его либо продают на стихийных рынках, либо вывозят за пределы региона, благо собственных мясокомбинатов у нас нет — последний работавший в областном центре приказал долго жить еще полтора десятка лет назад.

Специалисты допускают, что часть крестьян просто не хочет тратить время и деньги на регистрацию скота, предназначенного сугубо для домашнего употребления — ведь идентификационные процедуры стоят порядка 60 гривен, да еще на каждое животное надо выписывать паспорт и ветеринарную карточку. Однако в районах Присива- шья с более развитым скотоводством какую-то долю коров и овец откармливают и продают на сторону, либо даже обменивают на партии дефицитного в степи угля для зимнего обогрева домов. Так что здесь возможны варианты не из приятных: к примеру, «расползание» по какому-ни- будь соседнему городку мяса, зараженного какой-либо инфекцией, одинаково опасной как для четвероногих, так и для двуногих. Ведь та же корова или овца, у которой имеется в ухе регистрационная бирка, два раза в год проходит контроль на предмет заболевания туберкулезом, лейкозом, бруцеллезом или лептоспирозом. А нет карточки, так проверками можно и не утруждаться.

— На Херсонщине процветает такой вид бизнеса, как скупка у крестьян скота и его вывоз для забоя и переработки в населенные пункты покрупнее. Сотрудники Госавтоинспекции, по закону, обязаны проверять, имеются ли на животных в автоприцепах документы — как-никак, неиден- тифицированный скот во избежание распространения инфекционных заболеваний запрещается не только перевозить, но даже перемещать за пределы индивидуального подсобного хозяйства. Но за все минувшие 7 лет из ГАИ нам только раз присылали извещение о задержании партии живых свиней, которые транспортировались без необходимых сопроводительных бумап — подчеркивает директор херсонского филиала госпредприятия «Агентство идентификации и регистрации животных» Валентина Назаренко. — Нашему агентству проконтролировать такие передвижения физически невозможно: из 120 тысяч голов одного лишь крупного рогатого скота менее шестой части содержатся сельхозпредприятиями на фермах, а все прочие владельцы — частники.

Впрочем, херсонские идентификаторы соглашаются, что можно поставить «заградительные отряды» на каждом перекрестке, и все равно полностью перекрыть нелегальные перевозки живности не выйдет. Куда лучше «репрессий» работают цивилизованные рыночные стимулы: скажем, когда несколько лет назад государство ввело дотацию на поддержку овцеводства, наХерсонщине за считанные недели зарегистрировали 17тысяч(!) овец. По мнению Валентины Назаренко, введение аналогичной дотации хотя бы в 200—300 гривень ежегодно на каждую буренку, да еще с упрощенным механизмом начисления, наверняка помогло бы если не снять, то существенно смягчить проблему с «теневой» живностью, наличие которой угрожает расползанием инфекций.

—Два года назад чрезвычайная ситуация сложилась в Капан- чакском районе, где лейкоз (рак крови) обнаружили у более чем 400 голов крупного рогатого скота, причем три четверти этих коров содержались всего в четырех местных селах. Эта форма лейкоза заразна, может передаваться как воздушно-капельным путем, так и через кровь — ранки и ссадины на теле животных при контакте в стаде. Употребление инфицированной говядины для человека безвредно, а вот молоко уже представляет опасность и в пищу не рекомендуется. В район едва ли не ежемесячно выезжали группы специалистов,

проводили сельские сходы, объясняли степень угрозы. Сейчас поголовье заменили здоровым, однако неизвестно, где в следующий раз повторится вспышка заражения. Ведь последнее обследование 71 тысячи крестьянских подворий опять выявило десятки тысяч незарегистрированных животных, — констатирует заместитель начальника Главного управления ветеринарной медицины Херсон- щины Александр Никонов. — Беда в том, что наше законодательство предписывает идентифицировать только животных, которые предназначены для коммерческого использования —реализации молока, мяса. Однако если владелец коровы не сдает молоко на завод, это еще не значит, что он не продает его соседям или не вывозит на стихийный рынок. Так что доказать возможность «коммерческого использования» скота невозможно, да и не наша это задача. Выход — идентификация без всяких оговорок.

Сигналы-то проблема подает все более и более тревожные. Так, прошлым летом через Днепровский рынок Херсона пытались реализовать свинину от забитого животного, больного лептоспирозом из индивидуального приусадебного хозяйства. И хорошо, что в лаборатории специалисты не купились на взятку, и не выдали владельцу разрешения на реализацию «свежатины» в розницу. Иначе десятками и сотнями сегодня на Херсонщине считали бы не проблемную живность, а заболевших людей. Адо описанных событий в том же Херсоне ликвидировали подпольный цех, где частный предприниматель с супругой в домашних условиях стряпали копченое сало и колбасу из мяса, купленного неизвестно где и у кого, а затем сбывали съестное через легальную торговую сеть, подвергая риску уже не сотни, а тысячи потребителей.