ХЕРСОН, 20 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Несмотря на то, что объемы бюджетного финансирования и развития туризма в Херсонской области ежегодно возрастают, и, по сравнению с 2002 годом в 2004 году в местные бюджеты в этой сфере поступило на 60% больше платежей, — только 15% учреждений отдыха и оздоровления в регионе имеют лицензии на туристическую деятельность. Об этом корреспонденту ИА «Контекст-Причерноморье» сообщил сотрудник пресс-службы КРУ в Херсонской области.

По его словам, эти данные были выявлены в ходе всеукраинского аудиторского исследования эффективности расходования бюджетных средств, направленных на финансовую поддержку развития туризма за 2002-2004 годы, в проведении которого принимало участие Областное Контрольно-ревизионное управление.

В ходе аудита в Херсонской области была исследована эффективность расходования почти 0,5 млн. гривен, направленных на финансирование Программы развития туризма до 2010 года в области. В течение 2003 и 2004 годов из областного бюджета на эти цели было выделено 131 тыс. гривен, что позволило обеспечить выполнение запланированных мероприятий на уровне от 14,1% до 2,7%. Всего же из предусмотренных программой 19 мероприятий, частично выполнены лишь 2, а именно: «Проведение инвентаризации земель туристического назначения» и «Разработка карт и схем туристических объектов».

Аудиторская группа КРУ определила факторы, которые препятствовали реализации запланированных Программой задач. Во-первых, не была конкретизирована реальная потребность в средствах, предназначенных для отдельных ее разделов. Во-вторых, выделенные суммы бюджетных ассигнование явно были недостаточны, финансирование Программы на 2002-2004 год было обеспечено лишь на 5%. В-третьих, местные органы власти не привлекали дополнительные финансовые ресурсы из других источников, а имеющиеся бюджетные средства неэффективно распределяли на отдельные цели.

Таким образом, задачи по наращиванию объемов туристических услуг в области, укрепление материально-технической базы предприятий этой области остаются крайне актуальными.

Областная КРС предложила местным органам власти и самоуправления ежеквартально отслеживать состояние выполнения конкретных количественных показателей в этой сфере деятельности. Кроме того, следует привести объемы финансирования к уровню, необходимому для выполнения Программы. С целью предоставления более качественного продукта, необходимо активизировать работу по лицензированию и сертификации операторов туристических услуг. А местным органам самоуправления, на территории которых находятся курортные зоны отдыха, целесообразно создать квартирные бюро, с единой информационной базой о частных сдатчиках жилья, с надлежащими санитарными и другими условиями. Таким образом, квартирные бюро опосредствованно влияли бы на стоимость найма жилья. Такой подход, по мнению специалистов КРУ, обеспечит легализацию частно-туристического сегмента и увеличение бюджетных поступлений.

СПРАВКА: В Херсонской области 12 населенных пунктов в Геническом, Голопристанском, Каланчацком и Скадовском районах отнесены к категории курортных.

По данным отдела курортов, минеральных ресурсов и туризма Херсонской облгосадминистрации в 2005 году на начало туристического сезона в Херсонской области имеется 290 баз для отдыха туристов. 283 базы находятся на побережье Черного и Азовского морей, а 7 — на берегах реки Днепр.

В Херсоне насчитывается более 10 фирм-туроператоров.