ХЕРСОН, 19 АВГУСТА 2006 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Проблемными в Херсонской области остаются вопросы пользования земельными участками без правовых оснований (что дает возможность субъектам уклоняться от налогообложения), и отсутствие у налоговых органов оснований для принятия действенных мер по привлечению к налогообложению субъектов, которые пользуются участками без оформленных документов. Об этом в интервью корреспонденту ИА «Контекст-Причерноморье» сообщил глава ГНА в Херсонской области Анатолий Пирожников.

Совместно с местными советами проводится работа по привлечению к уплате платы за землю таких субъектов. Несмотря на отсутствие государственных актов на право собственности или пользование или заключенных в установленном порядке договоров аренды, органы местного самоуправления составляютс землепользователями соглашения на возмещение убытков от недополучения бюджетом средств оплаты за землю. По таким соглашениям средства направляются в бюджет по кодам поступлений земельного налога или арендной платы. Всего в январе-июле 2006 г. таким образом привлечены к налогообложению 61 плательщик по плате за землю, которые задекларировали налоговые обязательства на 2006 год в сумме 286 тыс. 500 гривен, и в настоящее время уже уплатили 120 тыс. гривен

На долговременное оформление правоустанавливающих документов на землю в определенной мере влияют продолжительные периоды, потраченные землепользователями на ожидание очередных сессий местных советов (по предоставлению разрешений на изготовление технической документации на землю, утверждение документации), которые обычно проводятся раз в квартал.

Для предотвращения роста задолженности по плате за землю, налоговые инспекции инициировали перед местными советами представления по прекращению прав на земельные участки по должникам, которые более 6 месяцев не рассчитываются с бюджетом по плате за землю. На протяжении 7 месяцев 2006 г. налоговые инспекции сделали 85 обращений, при рассмотрении которых местные советы приняли решения о прекращении прав пользования на 23 участка площадью 1184 га, из них предоставлено в пользование другим субъектам 521 га, налоговые обязательства составили 68 тыс. гривен в год.

По мнению А. Пирожникова, процесс изъятия земельных участков у должников усложняется тем, что, несмотря на систематическую неуплату земельного налога или арендной платы за землю, которые являются основанием для прекращения прав на земельный участок, механизм изъятия земли через судебные органы весьма продолжительный и нуждается в дополнительных денежных затратах, что не побуждает сельские советы заниматься вопросом изъятия участков у должников.