ХЕРСОН, 02 СЕНТЯБРЯ 2005 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — «1 сентября, в День знаний, согласно закону «О внесении изменений в закон Украины «О выборах народных депутатов Украины», районные и городские рабочие группы по составлению списков избирателей должны были уже получить всю информацию об избирателях. В Херсоне пока тихо», — об этом в интервью корреспонденту ИА «Контекст-Причерноморье руководитель аналитических программ Херсонской областной организации КВУ Александр Мошнягул.

По его данным, основная работа по составлению списков приходится на районные и городские группы. Им, согласно закону, до 1 сентября должны были передать информацию о гражданах Украины, имеющих право голоса, из 11 источников. Так, МВД подает информацию о достигших 18 лет и проживающих на соответствующей территории, или изменивших место проживания. Главы сельсоветов — о постоянно проживающих, а также о тех, кто не может свободно передвигаться. Вузы — о студентах, проживающих в общежитиях. Руководители исправительных учреждений — о лицах, пребывающих на исправлении и тд. «Даже о «бомжах» не забыл закон. Руководители учреждений, которые ведут учет бездомных, также подают информацию» — сказал А. Мошнягул. Для каждого учреждения ЦИК составил специальную форму списка. Эти формы размещены на главной странице сайта ЦИК.

«А что мы имеем на практике? На создание списков и их передачу в ЦИК остается 29 дней. Скоро начнется аврал. Все сроки пропущены, нужно нагонять график» — дополнил аналитик.

По данным А. Мошнягула, Закон был принят Верховной Радой 7 июля 2005 года. Президент подписал его 9 августа, более чем через месяц, хотя Конституция дает ему на это 15 дней. А ведь с 1 августа уже должны были действовать рабочие группы. «Урядовый курьер» опубликовал Закон только 19 августа, а парламентский «Голос Украины» — 28-го.

«Подобная ситуация всерьез обеспокоила председателя ЦИК Я.Давидовича, который 13 августа отправил письма всем губернаторам и председателям облсоветов. Он постарался настроить региональных руководителей на то что закон вот- вот будет опубликован, и нужно выполнять его 39 и 40 статьи, которые прописывают порядок составления общего списка избирателей и вступают в силу с дня опубликования (в целом, как известно закон вступает в силу с 1 октября). К письмам были приложены формы заполнения списков. Однако до опубликования закона активность, похоже, проявили только в ЦИК» — сказал А. Мошнягул.

СПРАВКА: Согласно закону «О внесении изменений в закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» составляют списки районные и городские региональные группы учета избирателей, которые создают соответственно районные администрации и горисполкомы. Их деятельность на областном уровне контролируют региональные группы, созданные обладминистрациями. Эти группы и должны до 1 октября 2005 года подготовить общие списки избирателей. В помощь рабочим группам назначаются специальные ответственные работники при региональных представительствах МВД, Минюста, Минобороны, Госдепа по вопросам исполнения наказаний , которые должны обеспечивать группы необходимой информацией.

Персональный состав групп находится на полном усмотрении органов, их создающих. Эти же органы обязаны обеспечить составителей списков помещениями, компьютерной техникой, телефонной и электронной связью. Финансируется составление списков за счет Госбюджета. Распоряжается средствами ЦИК. Для общественного контроля за деятельностью рабочих групп ЦИК, не позже 1 октября, создает центральную и региональные контрольные группы, в которые могут войти по одному представителю от партий, которые на 15 сентября имеют свои партийные фракции в Верховной Раде

Группы учета избирателей на основе полученной информации до 1 октября составляют соответственно районные и городские общие списки. Избиратели включаются в них по месту проживания. Так же может указываться информация о возможном другом место проживания избирателя, или о его неспособности самостоятельно передвигаться.

Общий список по области региональная группа передает в ЦИК.

Районные и городские группы не позднее 1 ноября передают списки для ознакомления и уточнения избирателями, в специально отведенных для этого помещениях. Каждый избиратель может проверить правильность данных в списке. соответствующие рабочие группы рассматривают замеченные неточности. Уточняют списки или они, или суд. Уточнение списков заканчивается 31 января. После чего на основании общих списков готовятся списки избирателей по участкам.