За розмовами про зміни в країні вперше стоять реальні дії

Минулого тижня Кабмін відзначив першу річницю перебування при владі та підсумував результати роботи. Про проведені реформи, які сьогодні критикують скептики та опозиція, звітував віце-прем'єр Сергій Тігіпко, який відповідає в уряді за всі ключові зміни.

Посткризовий 2010 рік був не найкращим часом для реформ Але Україні, де навіть у роки економічною зростання ніхто не наважувався на хірургі­чне втручання в роботу хронічно хворого державною організму, відступа­ти вже було нікуди. Незважаючи на досить складний спадок, отриманий від попередників, український уряд не «порізав» соціальні виплати та суб­сидії, як це зробила влада більшості західних держав, і навіть трохи збільгиив зарплати і пенсії, а також пішов на зниження податків. У результаті вдалося зупинити скочування країни в прірву, і Україна, мабуть, уперше за 20 років незалежності, почала рухатися шляхом реформ і розвитку.

Що зроблено

Ключові реформи, які проводить сьогодні уряд, — зона відповідальності віце-прем'єр- міністра Сергія Тігіпка. Перша з них — податко­ва. Хай там як критикують Податковий кодекс, але він був необхідний насамперед як система упорядкування фіскальних правил. Крім того, перекрито низку шпарин для мінімізаторів. Тому принцип «податки повинні платити всі» нарешті стане реальністю. Кабмін пішов на зниження ключових податків — ПДВ і податку на прибу­ток, а також скасував масу непотрібних податей, які тільки ускладнювали роботу бізнесу і дозво­ляли бюрократії постійно принижувати підприємців.

Друга важлива реформа — зміни в буді­вельній галузі. Закон «Про регулювання місто­будівної діяльності» днями набув чинності. А це означає, що спрощені процедури початку буді­вельних робіт, збору підписів, затвердження генпланів забудови територій запрацюють най­ближчим часом. За оцінками експертів, спро­щення дозволять знизити рівень корупції в бу­дівництві на 90% і приблизно на третину здеше­вити собівартість будівництва. До того ж, роз­виток будівельної галузі створить багато нових робочих місць для українців.

Легше стало не тільки будівельникам, але й малим підприємцям завдяки дерегуляції. Для проведення понад 2000 видів робіт тепер не потрібні ліцензії. Кількість дозволів для початку різних видів діяльності скорочено з 227 до 90, впроваджено принцип мовчазної згоди. Скасо­вано голограми та дозволи на печатку.

Найбільш обговорюваною є пенсійна рефор­ма. Підвищення пенсійного віку та обмеження максимальних пенсій викликає невдоволення. Але при цьому всіх обурює й низький рівень за­безпечення основної частими нинішніх пенсіо­нерів. До Тігіпка всі ці питання замойчували, відкладаючи зміни в довгий ящик і тихо накопи­чуючи дефіцитТіенсійного фонду, мовляв, після нас хоч потоп.

Уряд вирішував досить складне завдання: як зробити пенсії справедливими в умовах, коли пенсіонерів дедалі більшає, а працездат­них людей менщає? Вихід знайшли в тому, щоб не тільки стимулювати людей більше пра­цювати, але й завести пенсійні відрахування кожного на його власний накопичувальний ра­хунок. Тобто дозволити самостійно впливати на розмір власної пенсії.

Що буде?

Але хоч як оптимістично звучать оцінки ре­форматорських здобутків, це ще не половина і навіть не чверть необхідного шляху. Із озву­чених Сергієм Тігіпком ініціатив зрозумілі пла­ни на 2011 рік. По-перше, це докорінні зміни на митниці. Минулий рік показав, що це відом­ство, при бажанні, може кардинально вплива­ти на внутрішні ціни в країні, обмежуючи вве­зення товарів, завищуючи митну вартість. Пе­ревізники та імпортери не раз заявляли про непомірні побори в портах країни. До парла­менту вже внесено новий варіант Митного ко­дексу, підготовлений робочою групою Сергія Тігіпка, який обмежить повноваження мит­ників і знизить корупційну складову в цінах імпортних товарів.

Також-очікується реформування трудово­го законодавства. Ініціативи щодо впровад­ження індикативних заробітних плат, на підставі яких будуть проводитися відрахуван­ня в соціальні фонди, скасування трудової книжки та запровадження спрощеної органі­зації тимчасових робочих місць дозволять знайти баланс з інтересах роботодавців і пен­сіонерів, які залежать від прозорих зарплат і відрахувань до Пенсійного фонду. Третім на­прямом реформ,Тігіпка стане завершення процесів євроінтеграції. До кінця року може запрацювати безвізовий режим для коротко­строкових поїздок українців до Євросоюзу. А зона вільної торгівлі, угода про яку може бути підписана до кінця року, дасть змогу нашим виробникам простіше продавати тонари в Європі і зробить доступнішими якісні євро­пейські товари для нас.

Реформи в Україні розпочалися. Здебільшого — завдяки реформатор­ському запалу Сергія Тігіпка. Курс на перетворення країни він декла­рував ще в статусі кандидата в Президенти, коли його підтримали понад три мільйони виборців. Ось його він і розпочав втілювати, при­йнявши запрошення нинішнього глави держави взяти відповідальність за проведення реформ в країні. І навіть переключившись на соціаль­ний блок, Тігіпко не залишив перетворень, розпочатих в економіці. Чи вдасться Тігіпкові завершити усе, що він розпочав? Від відповіді на це запитання багато в чому залежатиме майбутнє країни.