19 серпня, цього святкового і сонячного дня (відзначався Яблуневий Спас), відбулося засідання колегії районної державної адміністрації. Цього разу воно було виїзним. Керівників структурних підрозділів РДА, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій Голопри- станщини приймали Бехтери. Засідання проводилося у тутешньому ошатному клубному закладі. Бехтерський сільський голова Михайло Буряк подбав про те, аби захід пройшов на належному організаційному рівні і його учасники залишилися задоволеними гостинністю бехгерчан.

Відкриваючи засідання колегії, перший заступник голови райдержадміністрації Олексій Куркотілов повідомив, що на порядок денний винесено п'ять питань і вони є важливими, перегукуються з тими питаннями, котрі розглядалися днем раніше на колегії обласної державної адміністрації. Олексій Павлович попросив доповідачів не вдаватися до статистики, а більше уваги приділити по- становчим завданням. Оскільки питання «Про виконання програми економічного, соціального та культурного розвитку Голоприс- танського району за перше півріччя 2011 року» та «Про стан виконання районного бюджету та бюджетів усіх рівнів за перше півріччя 2011 року» тісно пов'язані між собою, то члени колегії дійшли згоди розглянути їх у комплексі. З цих питань доповідали началь- ик управління економіки Юлія Риженко та начальник фінансового управління РДА Галина Богданова. Доповіді містили ґрунтовну інформацію із зазначених питань. У ході їх нетривалого обговорення було звернуто увагу, зокрема, на переведення опалювальних систем об'єктів соціальної сфери на альтернативні види палива. Тим більше, що вони є на Голопри- станщині (скажімо, щепа), а у Каховському районі виробляються під них котли. Ефект від цього обов'язково буде, буде і підтримка ПРООНівськими коштами. Аби тільки було бажання сільських голів працювати над питанням переходу на альтернативні види опалення. Для них райдердадміністрація готова провести спеціальну нараду з метою вироблення плану скоординованих дій, спрямованих на те, аби у школах, дитсадках, медичних закладах було тепло і затишно.

Також, аналізуючи інформацію про виконання районного бюджету та бюджетів усіх рівнів за перше півріччя поточного року, знов постало питання про ефективне використання землі. Коли кожен її метр у районі приноситиме прибуток, тоді можна буде вести мову про ремонт дахів у школах, відкриття додаткових груп у дитячих садках і уникнення їх закриття, поповнення бібліотечних фондів, придбання апаратури для закладів культури тощо.

Враховуючи зазначене у доповідях Юлії Риженко та Галини Бог- данової, з метою підвищення ефективності соціально-економіч- ного розвитку району, було прийнято проекти розпоряджень голови райдержадміністрації. Згідно з ними, першому заступнику голови, заступникам голови районної державної адміністрації доручено забезпечити виконання завдань програми економічного, соціального та культурного розвитку Голопристанського району на 2011 рік, взяти під особистий контроль покращення показників за комплексною оцінкою соціально- економічного розвитку районів та міст обласного значення Херсонської області відповідно до розподілу повноважень.

Управлінню агропромислового розвитку районної державної адміністрації — вжити дієвих заходів щодо завершення до 25 жовтня 2011 року збору пізніх зернових культур. Спільно з головами сільських рад проаналізувати показники урожайності ранніх зернових культур по кожному сільгосппідприємству для забезпечення їх об'єктивності. Про результати проведеної роботи поінформувати до 1 вересня 2011 року. Створити необхідні умови та забезпечити контроль за організацією проведення осінньо-польових робіт та проведення посіву озимих культур урожаю 2012 року. Управлінню економіки районної державної адміністрації здійснювати моніторинг показників роботи промислових підприємств, проблемних питань, що мають місце, прийнятих рішень для розв'язання цих проблем.

З метою вжиття заходів з виправлення недоліків, допущених у роботі з виконання бюджетів за перше півріччя 2011 року та недопущення їх у подальшому — схвалити звіт про виконання районного бюджету за перше півріччя 2011 року за доходами і видатками загального фонду в сумі 82237,8 тис. гривень та 81595,0 тис. гривень відповідно з перевищенням доходів над видатками в сумі 642,8 тис. гривень; за доходами та видатками спеціального фонду в сумі 2038,9 тис. гривень та 1745,0 тис. гривень відповідно з перевищенням доходів над видатками в сумі 293,9 тис. гривень. Міському та сільським головам — поліпшити роботу з наповнення місцевих бюджетів, вжити заходів щодо легалізації трудових відносин у сільськогосподарському виробництві. Вжити дієвих заходів щодо скорочення недоїмки по платежах до місцевих бюджетів та не допускати їх зростання. Головам міськсільвиконкомів, керівникам бюджетних установ — фінансування передбачених кошторисами заходів проводити в першочерговому порядку за захищеними видатками загального фонду відповідних місцевих бюджетів, не допускаючи дебіторської і кредиторської заборгованості. У разі необхідності: здійснювати скорочення не першочергових видатків, у тому мислі видатків розвитку, для спрямування їх на видатки з оплати праці та енергоносії; провести оптимізацію мережі установ соці- ально-культурної сфери та вжити заходів щодо приведення штатної чисельності працюючих бюджетних установ до затвердженого на 2011 рік фонду оплати праці. У разі відсутності фінансової бази в місцевому бюджеті не здійснювати стимулюючі доплати працівникам бюджетної сфери. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації здійснювати постійний контроль за станом розрахунків із виплати заробітної плати працівникам бюджетних установ району та оплати за спожиті енергоносії.

Третім на порядку денному засідання колегії стояло питання «Про стан роботи з усунення недоліків і порушень, виявлених контрольно-ревізійним відділом у Голопристанському районі за перше півріччя 2011 року». З нього доповідала т.в.о. начальника КРВ Ольга Сокирка. За її повідомленням, станом на 1 серпня 2011 року окремими розпорядниками коштів не вжито вичерпних заходів щодо забезпечення повного усунення виявлених ревізіями порушень і відшкодування завданих збитків.

Так, Збур'ївською сільською радою з січня 2011 року не відшкодовано незаконних витрат, що призвели до втрат на суму 15,56 тис. гривень.

Новозбур'ївською сільською радою не проведена робота щодо повного надходження до бюджету фінансових ресурсів від оренди землі та інших надходжень в сумі 40,16 тис. гривень та відшкодування незаконних витрат в сумі 30,72 тис. гривень.

Новософіївською сільською радою не проведена претензійно-позовна робота щодо надходжень до бюджету в сумі 6,19 тис. гривень та робота щодо усунення незаконних витрат в сумі 28,12 тис. гривень.

Нововолодимирівською сільською радою в частині забезпечення усунення встановлених незаконних витрат, зайвого виділення бюджетних коштів всього на суму 32,92 тис. гривень, до того ж сума недоотримання доходів бюджетом 59,23 тис. гривень так і залишається невідшкодованою.

Добропільською сільською радою щодо надходжень фінансових ресурсів в сумі 15,81 тис. гривень та усунення незаконних витрат, що призвели до втрат фінансових ресурсів на суму 62,28 тис. гривень.

З метою повного усунення недоліків, виявлених ревізіями контрольно-ревізійного відділу у Голопристанському районі за перше півріччя 2011 року та недопущення їх у подальшому проектом розпорядження голови РДА доручено: новозбур'ївському сільському голові Самойленко Т.І., збур'їв- ському сільському голові Степан- ку C.B., нововолодимирівському сільському голові Шинкарюку М.М., новософгївському сільському голові Сасу В.Я., добропільсь- кому сільському голові Зуденко- ву С.І. — проаналізувати стан дотримання фінансової дисципліни в установах, заслухати на виконкомах працівників, які допустили фінансові порушення та неефективне управління фінансовими і матеріальними ресурсами, та в установленому законодавством порядку розглянути питання про притягнення їх до відповідальності. Вжити вичерпних заходів щодо забезпечення повного усунення виявлених порушень та відшкодування завданих збитків, в тому числі шляхом пред'явлення цивільних позовів до суду. Вжити дієвих заходів щодо зміцнення бюджетної дисципліни в установах, усунення виявлених-ревізією порушень та недоліків, запобігання фінансовим порушенням і недолікам в подальшій роботі. Розглянути питання про підвищення кваліфікації працівників установ, відповідальних за дотримання бюджетної та фінансової дисципліни.

Про стан готовності навчальних закладів району до початку 2011/ 12 навчального року на колегії доповідала начальник відділу освіти РДА Лідія Чуприна. Вона також зачитала список шефів, закріплених за школами (подається окремим матеріалом — О.Г.).

Слід зазначити, що те, як підготовлені до нового навчального року загальноосвітні навчальні заклади, хвилювало не тільки представників раидержадміністрації та контролюючих органів, а й комісію районної ради. Про її роботу розповів голова райради Геннадій Попов. Він сказав, що сьогодні в районі немає жодної школи, яка б не потребувала уваги. До 1 вересня там зробили косметичні ремонти, підготували приміщення до зустрічі дітей. Але треба вирішувати проблему з ремонтом дахів — вона існує в' усіх освітянських закладах.

3 «освітянського» питання колегія ухвалила проект розпорядження, згідно з яким готовність закладів освіти району до нового 2011/ 12 навчального року визнається недостатньою. Відділу освіти районної державної адміністрації (Чуприна Л.М.) доручено провести ЗО серпня 2011 року районну конференцію щодо підсумків розвитку дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти у 2010/11 навчальному році та визначення завдань на новий навчальний рік. До 1 листопада 2011 року надати навчальним закладам району методичну та практичну допомогу з питань оформлення правовста- новлюючих документів на земельні ділянки і нерухоме майно. Забезпечити функціонування мережі дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів відповідно до потреб населення. Не допускати випадків необґрунтованої ліквідації та закриття навчальних закладів, особливо у сільській місцевості. До 22 серпня 2011 року проаналізувати стан охоплення дітей дошкільною освітою та вжити невідкладних заходів щодо залучення дітей п'ятирічного віку до різних форм дошкільної освіти. Фінансовому управлінню районної державної адміністрації (Богданова Г.Р.) при формуванні проектів бюджетів на 2012 рік врахувати потребу в коштах на придбання шкільних автобусів, сучасних технічних засобів навчання, інформатизацію навчальних закладів та стовідсоткове підключення шкіл до мережі Інтернет. Міському та сільським головам — не допускати тимчасового припинення роботи дошкільних навчальних закладів. Вжити невідкладних заходів щодо організації сприятливих умов для гарячого харчування дітей у школах та дошкільних навчальних закладах. Забезпечити в повному обсязі паливом дошкільні навчальні заклади до початку опалювального сезону. Проводити роботу щодо забезпечений дошкільних навчальних закладів комп'ютерною технікою. Геройському сільському голові Богдан Л.Є., нововолодимирівському сільському голові Шинкарюку М.М., краснозна- м'янському сільському голові Білій В.Г., новофедорівському сільському голові Руденку C.B. до 25 серпня 2011 року завершити ремонтні роботи у підпорядкованих дошкільних установах.

Колегія заслухала доповідь головного лікаря ЦРЛ Леоніда Брит- віна з питання «Про хід виконання районної програми «Цукровий діабет» на 2011-2013 роки». У ній, зокрема, зазначалося, що в районі діє програма «Цукровий діабет» на 2011-2013 роки, затверджена рішенням сьомої сесії VI скликання районної ради від 21 січня 2011 року за № 77.

За рахунок обласного бюджету за звітний період поточного року отримано інсулінів на суму 167,7 тис. грн. За аналогічний період року на диспансерному обліку знаходилось 260 хворих на цукровий діабет, які приймають інсулін і витрати на інсулін становили 160,8 тис. грн.

Також хворі на інсулінонезалеж- ний цукровий діабет в 2011 році за кошти районного бюджету отримали безкоштовно цукровозни- жуючі препарати на суму 9,2 тис. грн.

Показники виходу на інвалідність у працездатному віці серед хворих на цукровий діабет та смертності значно менші, ніж показники, передбачені програмою.

Кількість хворих із вперше виявленим захворюванням на цукровий діабет на 10 тисяч населення в 2011 році в порівнянні із звітним періодом 2010 року збільшилась на 22 хворих. Показники захворюваності при цьому становлять в 2011 році — 22,4 на 10 тисяч населення, при контрольному показнику на 2011 рік згідно вимог районної програми — 30 хворих на 10 тисяч населення, в 2010 році — 17,6 на 10 тисяч населення.

Згідно із завданням програми, в 2011 році повинно бути оздоровлено 40 дітей, хворих на цукровий діабет, у спеціалізованих санаторіях та оздоровчих центрах, але оздоровлення не проводилось через відсутність цільових путівок.

За даними державного реєстру хворих на цукровий діабет, який щоквартально оновлюється Голо- пристанською ЦРЛ та направляється обласному ендокринологу для введення в обласний реєстр, в районі спостерігається збільшення чисельності хворих цукровим діабетом. В поточному році до реєстру внесено 1645 хворих на цукровий діабет, а в 2010 році зареєстровано — 1494 хворих. У зв'язку з цим питома вага хворих на цукровий діабет, які приймають інсулін теж збільшується, але контрольний показник згідно з вимогами районної програми не перевищений.

Проектом розпорядження голови РДА визнано роботу структурних підрозділів районної державної адміністрації, міськсільвиконкомів, комунальної організації (установи, закладу)Голопристанська центральна районна лікарня щодо виконання заходів районної програми «Цукровий діабет» на 2011 — 2013 роки влади задовільною. Відділу освіти РДА, міськсільвиконко- мам, ЦРЛ доручено продовжити роботу з виконання заходів районної програми «Цукровий діабет» на 2011-2013 роки. Забезпечити проведення в районі заходів до Всесвітнього Дня боротьби із захворюванням на діабет. Центральній районній лікарні — поліпшити кадрове забезпечення закладів охорони здоров'я та підвищення рівня підготовки медичних працівників з питань профілактики, діагностики та лікування захворювання на цукровий діабет та його ускладнень. Забезпечити оздоровлення дітей, хворих на цукровий діабет, у спеціалізованих санаторіях та оздоровчих центрах.