В условиях ухудшения ситуации на рынке труда вследствие влияния финансово-экономического кризиса областная служба занятости максимально мобилизует свои усилия для решения болевых проблем социальной защиты населения от безработицы.

Об этом наше подробное интервью с директором Николаевского об ластного центра занятости

Николаем Павловичем Вороной.

- Николай Павлович, думаю, читателям «Южной правды» интересно будет знать о тенденциях в сфере занятости не только в нашей области, стране, но и в мире.

- Недавно я был участником международной конференции «Глобальный кризис: роль европейских государственных служб занятости». В работе конференции приняли участие, обменялись опытом работы в кризисных условиях 46 представителей государственных служб занятости из 21 страны мира. Согласно статистике, которая была оглашена на конференции, количество безработных в мире в 2009 году достигло почти 212 миллионов человек, после того как в 2007 году, накануне кризиса, было зарегистрировано рекордное возрастание безработицы — на 34 миллиона человек. Эксперты предполагают, что безработица в мире в 2010 году останется на высоком уровне. Как ожидается, в странах с развитой экономикой и в государствах Европейского Союза число безработных увеличится еще на 5 миллионов человек. В других регионах безработица сократится незначительно или останется на прежнем уровне.

Часть работников с нестабильной занятостью в мире может составлять более 1,5 миллиарда человек, что эквивалентно половине (50%) общей численности мировой рабочей силы. По оценкам, в 2009 году численность мужчин и женщин, имеющих нестабильную занятость, возросла в сравнении с 2008 годом на 110 миллионов человек.

Безработица среди молодежи в мире возросла и достигла в 2009 году 13,4%. Это самое масштабное возрастание по крайней мере с 1991 года, когда начали проводить глобальные оценки по этим показателям.

Для решения всех проблем трехсторонние участники Международной организации труда (МОТ) — правительство, работодатели и работники, представляющие реальную экономику, совместно приняли Глобальный пакт о рабочих местах, где изложен пакет сбалансированных и уже испытанных на практике мероприятий, направленных на эффективное решение проблем занятости. Речь идет об активном расширении занятости, создании прочной системы социальной защиты, соблюдении стандартов в сфере труда и укреплении социального диалога. Глобальный пакт о рабочих местах активно поддержали руководители стран «Большой двадцатки», участники сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

В 2009 году государства Центральной и Южно-Восточной Европы, а также СНГ испытали наиболее серьезный шок в сравнении с другими регионами в плане снижения темпов экономического роста. В результате уровень безработицы возрос с 8,3% в 2007 году до 10,3% в 2009. Последний прогноз указывает на некоторое снижение уровня безработицы — до 10,1%.

- Можно констатировать, что в сфере занятости настали, как говорится, самые трудные времена.

- Нет, это не так. Самыми трудными для Николаевской областной службы занятости был 2005 год, когда за получением социальных услуг в службу занятости обратились 86,1 тысячи незанятых людей. Уровень безработицы по методологии МОТ составил 9,3%. На протяжении последних лет наметилось постепенное улучшение ситуации. Но в конце 2008 года поток людей в центры занятости значительно возрос. В декабре количество обращений увеличилось и составило почти 8,5 тысячи незанятых людей, что в два раза превысило объемы декабря 2007 года.

Наши специалисты работали, как и теперь, по гибкому графику, без обеденного перерыва, но не допускали больших очередей. Они приняли на себя чрезвычайно тяжелую ношу людского недовольства, растерянности, неверия, часто работали не только как специалисты по вопросам занятости, но и как психологи, нейтрализуя массовую отрицательную энергию.

К счастью, ситуация начала улучшаться. На протяжении 2009 года за помощью в решении проблем занятости в нашу службу обратились 67 тысяч незанятых людей, что почти на 10% меньше, чем в 2008 году. Статус безработного получили 52,4 тысячи граждан.

По состоянию на 1 февраля 2010 года на учете в службе занятости состоят 17,8 тысячи безработных, что в 1,5 раза меньше в сравнении с аналогичным периодом 2009 года. Как видите, за 19-летнюю историю Николаевской областной службы занятости были времена и более напряженные.

- Насколько ситуация на рынке труда повлияла на показатели работы службы занятости?

- Несмотря на все усложнения, работа областной службы занятости была направлена на расширение видов услуг населению и работодателям, повышение их качества и результативности, благодаря чему прогнозные объемы оказания социальных услуг, утвержденные постановлением правления Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы на 2009 год выполнены по всем показателям.

При содействии службы занятости на протяжении 2009 года было трудоустроено 25600 человек. Путем предоставления дотаций работодателям из денег Фонда общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы трудоустроено 245 человек. Для повышения конкурентоспособности на рынке труда в учебных заведениях всех типов проходили подготовку, переподготовку и повышение квалификации 6071 человек из числа безработных. После прохождения профессионального обучения трудоустроено 93,2% безработных.

Организация общественных работ позволяет отдельным категориям людей, особенно тем, кто находится в поисках работы длительное время, возобновить трудовые навыки, а также улучшить свое материальное состояние. В общественных работах на протяжении минувшего года принимали участие 7381 человек, а в января этого года — 183.

- Николай Павлович, можно ли сегодня говорить о фактах массового высвобождения работников в нашей области?

- По данным, поступающим в базовые центры занятости, нельзя говорить, что высвобождение носит массовый характер. На протяжении января 2010 года в центры занятости области поданы отчеты о запланированном высвобождении 134 работников, отчеты о фактическом высвобождении — 125. Среди предприятий с самым многочисленным фактическим высвобождением — ООО «Агро Капитал Николаев» — 32 человека, СХЗАО «Родина» — 21, ВПУ судостроения г. Николаева — 11.

- Что больше всего мешает решать проблемы занятости людей?

- Прежде всего — тяжелое состояние экономики. Именно по этой причине сейчас наблюдается уменьшение потребностей работодателей в кадрах. На протяжении января 2010 года в службу занятости поступило 1438 вакансий от 817 работодателей. Количество свободных вакансий сократилось сравнительно с прошлым периодом на 382 единицы, а численность работников, сообщивших о наличии вакансий, на 29,5%. Сейчас остались актуальными 1100 вакансий, что на 338 единиц меньше, чем в минувшем году. Среди актуальных вакансий 39,2% составляют рабочие профессии, 50,6% — профессии для служащих, 10,2% — для безработных, не имеющих специальной подготовки.

- И что в данной ситуации делает служба занятости?

- С одной стороны, мы значительно усилили индивидуальную работу с руководителями предприятий, организаций, учреждений для получения своевременной и полной информации о вакансиях. С другой стороны, мы постоянно расширяем горизонты для ищущих работу. Обучаем поиску работы через Интернет, а также с помощью специальных номеров мобильных телефонов, благодаря которым обеспечивается поиск и сообщение клиенту о подходящей вакансии. Каждый посетитель любого центра занятости может самостоятельно ознакомиться с имеющимися вакансиями. Автоматизированный подбор работы с помощью татч-скрина — одна из популярных и удобных форм поиска работы. Мы учим безработных грамотному поведению на рынке труда. Делаем максимально доступным для всех клиентов банк данных о вакансиях не только в нашей области, но и во всей Украине.

- Люди какой профессии чаще всего обращаются в службу занятости и какие профессии пользуются сейчас наибольшим спросом у работодателей?

- Чаще всего с просьбой в трудоустройстве обращаются люди с высшим и базовым образованием. Образовательный баланс между рынком труда и рынком образовательных услуг возрастает. В основном это женщины с профессией экономиста, бухгалтера, менеджера. Это тот поток профессий, который не так давно был «модным». На образование таких специалистов были потрачены большие деньги, но результат минимальный.

В январе нынешнего года наибольшим спросом среди рабочих профессий пользовались профессии продавца продовольственных и непродовольственных товаров — 125 вакансий, слесаря — 111, швеи — 59, токаря — 34, оператора заправочных станций — 34. Среди служащих наибольшая потребность ощущалась в специалистах государственной службы — 156 вакансий, врачах — 114, бухгалтерах — 51, инженерах — 20.

- Что должна знать молодежь, получая профессию?

- В современных условиях ориентация школьной молодежи — одно из самых важных направлений работы службы занятости. Сегодня старшеклассникам часто недостает информации, касающейся вопросов профессионального выбора, знаний о своих психологических особенностях и возможностях. При выборе профессии выпускники школ не всегда задумываются, легко ли будет найти работу с полученным дипломом. Задача профориентации среди учащихся очень важная: от наиболее отдаленных задач — принятие осознанного решения относительно профессионального выбора до самых близких — ознакомление с избранной профессией, требованиями профессии к работнику, перечнем профессий, пользующихся спросом на региональном рынке труда. Сегодня крайне необходимой является работа с молодежью, которая в будущем даст положительный результат.

Служба занятости принимает активное участие в воспитании сознательного и обоснованного выбора профессии молодежью, помогает в планировании профессиональной перспективы, играющей большую роль в предотвращении молодежной безработицы, внедряет новые формы профориентационной работы.

Для учащейся молодежи г. Николаева уже несколько лет каждый четверг работает Молодежный центр «Мое будущее». Специалисты службы занятости в непосредственном общении со школьниками проводят занятия, организовывают интерактивные игры, стремятся заинтересовать учащихся нестандартным изложением материала и разнообразить формы работы. В феврале 2009 года в Николаеве было начато установление «современных помощников» для молодежи — так можно назвать инновационный проект службы занятости «Профориентационный терминал», направленный на обеспечение информативности и доступности профориентационных услуг для молодежи. На сегодняшний день учащиеся 55 учебных заведений (среди которых 6 интернатов разного профиля) имеют возможность воспользоваться информационной помощью электронного помощника. Найдут много полезного для себя в терминале также и родители учащихся, учителя, школьные психологи.

Мы подставляем плечо тем, кто нуждается в помощи службы занятости, и поддерживаем тех, кто выйдет на рынок труда в будущем. Уверен, что в этом году начнется период оживления экономики, возрастет потребность работодателей в квалифицированных кадрах, и наша задача — помочь решить их потребности. Для этого необходимо как можно больше безработных охватить мероприятиями активной поддержки за счет профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации под заказ работодателей, развивать формы и содержание услуг по профессиональной ориентации населения, обеспечить расширение базы вакансий, повысить уровень и оперативность их заполнения.

Успешное функционирование нашей службы невозможно и без эффективного сотрудничества с госадминистрациями, органами местного самоуправления, общественными организациями и другими социальными партнерами. Мы будем и в дальнейшем развивать это сотрудничество на благо людей. Все это позволит улучшить ситуацию на рынке труда области, обеспечить рост занятости людей.

- Николай Павлович, большое спасибо за беседу и ваш благородный труд во имя социальной защиты наших безработных соотечественников.