Традиционно в третье воскресенье марта свой профессиональный праздник отмечают работники жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения — отрасли жизнеобеспечения, как называют ее иначе, с которой каждый из нас сталкивается практически ежедневно. О том, чем живут сегодня работники ЖКХ, рассказывает председатель Николаевской областной организации профсоюза работников жилищно-коммунального хозяйства, местной промышленности и бытового обслуживания населения Светлана Алексеевна Начинова.

-Что представляет собой отраслевой профсоюз? Ведь в жилищно-коммунальном хозяйстве болевых точек более чем достаточно. В такой ситуации профсоюзу наверняка приходится нелегко?

- Профсоюз работников жилищно-коммунального хозяйства, местной промышленности и бытового обслуживания населения Украины — один из старейших в нашем государстве и бывшем Союзе.

Николаевская областная организация профсоюза работников ЖКХ была зарегистрирована 7 февраля 1955 года. Главный принцип профсоюза — защита прав и интересов трудящихся. Уроки прошлого учат нас решать вопросы политической и экономической независимости, правовой защиты социальных и экономических интересов людей труда.

Областная организация профсоюза работников ЖКХ, местной промышленности и бытового обслуживания входит в структуру Центрального комитета отраслевого профсоюза, которая является составной частью Федерации профсоюзов Украины. Сегодня облорганизация профсоюза объединяет 100 предприятий с численностью 9 тыс. чел. Большинство из них — 87 % — работники ЖКХ. В 1991 году государство безжалостно расправилось с предприятиями службы быта путем коммерциализации. На смену государственным предприятиям быта пришли частные предприниматели, но для этого понадобились десятилетия. Практически не осталось в области и предприятий местной промышленности (исключение составляют предприятия обществ слепых и глухих).

Подобная участь была уготована государством и жилищно-коммунальным предприятиям. Первый удар по отрасли был нанесен в 2000 году вместе с отменой дотаций. Отсутствие соответствующей нормативной базы, государственного финансирования, искусственное сдерживание роста тарифов, инфляционные процессы привели к тому, что предприятия отрасли работали с убытками, и самое страшное — появилась задолженность по заработной плате.

Люди наши терпеливы, с пониманием относятся ко всем проблемам: государственным, областным, городским; несмотря ни на что добросовестно и профессионально выполняют свою нелегкую работу. В конце 2004 года на жилищных предприятиях города обострилась ситуация с выплатой заработной платы: 4 года подряд люди не получали вовремя зарплату, долги составляли от 6 до 10 месяцев. Стихийные остановки работы, акции протеста, пикетирование облгосадминистрации, городского совета — через все это нашему профсоюзу и лично мне пришлось пройти.

Я не сторонник конфронтации, я за социальный диалог: проблемы должны решаться за столом переговоров.

Сегодня с органами местного самоуправления, руководством предприятий мы строим отношения на принципах равноправия, партнерства и сотрудничества. Результатом таких конструктивных отношений стало подписание в этом году двух Региональных отраслевых соглашений: с департаментом жилищно-коммунального хозяйства исполкома Николаевского городского совета и с управлением жилищно-коммунального хозяйства Николаевской облгосадминистрации. Такие соглашения были заключены впервые.

В соглашениях предусмотрены права и обязанности и работников предприятий, и работодателей, все в рамках требований действующего законодательства. А распространяются они на предприятия всех форм собственности работающих в нашей отрасли.

- Разговор о проблемах отрасли не обходится без вопросов финансирования, тарифной политики.

- Мнение отраслевого профсоюза и мое личное по этому вопросу однозначно: стратегическая и важная для каждого жителя Украины отрасль не может существовать без надлежащей государственной поддержки, ни в коем случае не может зависеть от степени понимания ее важности тем или другим депутатом. Несовершенная система ценообразования является одной из главных причин бед наших предприятий: убыточности, низкой заработной платы, оттока кадров. Иногда слышу такое замечание: профсоюзы не должны говорить о тарифах, а тем более об их повышении. Но как же иначе, если тариф — единственный источник заработной платы?

Подходы к формированию тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве должны быть такими, как для монополистов — энергетиков, газовиков, железнодорожников, связистов и тому подобных. Тарифы на услуги ЖКХ должны определяться не на митингах, а на экономическом, профессиональном уровнях. Размер тарифа должен обеспечивать рентабельность предприятия — производителя услуг, достойный размер заработной платы работников отрасли, предусматривать оперативное корректирование цены на коммунальные услуги в случае изменения ее основных составляющих. Законом Украины «О жилищно-коммунальных услугах» предусмотрена альтернатива повышению тарифов — это компенсация разницы между утвержденным тарифом и экономически обоснованными затратами на производство этих услуг. Но где взять средства на возмещение этой разницы? Отраслевой профсоюз неоднократно обращался к правительству с предложениями предусмотреть в государственном бюджете средства для укрепления материальной и финансовой базы местного самоуправления, для эффективного развития жилищно-коммунальной сферы. Но пока все остается по-прежнему: тарифы повышать нельзя, а денег в местных бюджетах на возмещение разницы нет.

Наиболее остро отсутствие финансирования ощущают работники КП «Николаевэлектротранс». Зарплату за декабрь получили они 5 марта, и это только благодаря Николаевскому городскому совету и лично мэру города В. Чайке.

Средства на компенсацию перевозки льготных категорий граждан предусматриваются Госбюджетом, но поступают они неравномерно и не в полном объеме. Долг государства перед предприятием только за прошлый год составил 2 млн. грн.

Кстати, на последнем Пленуме ЦК отраслевого профсоюза, который состоялся 25 февраля текущего года, было принято обращение по всем вышеперечисленным вопросам к Президенту Украины и Кабинету Министров Украины. Надеемся на понимание и поддержку Президента — В. Ф. Януковича, и нового состава правительства в лице министра по вопросам ЖКХ А. Попова.

- В канун праздника вопрос традиционный: что хотели бы пожелать вы своим коллегам?

- Я от души поздравляю всех работников жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения, ветеранов отрасли с профессиональным праздником, желаю крепкого здоровья, семейного благополучия, реализации всех намеченных планов и замыслов. Пусть все прекрасное в вашей жизни множится, а то, что огорчает, — исчезнет, грусть обходит стороной, а счастье поселится в ваших домах навсегда.