Статья 18 Закона Украины «Об охране труда» гласит: «Не допускаются к работе работники, в том числе и должностные лица, которые не прошли обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда».

Но несмотря на это, за 10 месяцев 2010 года на предприятиях, в учрежд ениях и организациях Николаевской области зарегистрировано 106 несчастных случаев, связанных с производством, в которых пострадало 109 человек, в том числе 5 со смертельным исходом, 2 групповых несчастных случая (дорожно-транспортные происшествия — 5 человек). Анализ причин производственного травматизма на предприятиях области показывает, что большинство этих несчастных случаев произошло по организационным причинам, в том числе из-за некачественного проведение инструктажа по вопросам охраны труда. А следствием незнания работниками требований охраны труда является нарушение ими соответствующих инструкций, поэтому среди мероприятий по профилактике производственного травматизма особое место принадлежит обучению по вопросам охраны труда. Вопросы обучения требуют к себе более пристального внимания еще и по той причине, что многие работодатели в неполной мере знают свои обязанности по обеспечению безопасных условий работы. «Типовым положением о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда», зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 15 февраля 2005 г. № 231/10511, определен общий порядок обучения работников вопросам безопасности труда, а также и то, что ответственность за организацию и осуществление инструктажей, обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда возложено на работодателя. Требования этого положения являются обязательными для исполнения всеми центральными, местными органами власти, органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями и субъектами хозяйственной деятельности независимо от форм собственности.

Надо отметить, что в соответствии с требованием ст. 18 Закона Украины «Об охране труда» работники при приеме на работу и в процессе труда должны проходить за счет работодателя инструктаж, учебу по вопросам охраны труда, оказания первой медицинской помощи потерпевшим от несчастных случаев, а также изучить правила поведения при возникновении аварий. Работники же, которые заняты на работах с повышенной опасностью, обязаны ежегодно проходить за счет работодателя специальное обучение и проверку знаний соответствующих нормативно-правовых актов по охране труда. Этой же статьей закона определено, что должностные лица, деятельность которых связана с организацией безопасного ведения работ, во время принятия на работу и периодически один раз в три года, проходят обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда. В случае обнаружения у работников, в том числе и должностных лиц, неудовлетворительных знаний по вопросам охраны труда они должны в месячный срок пройти повторное обучение. Общее руководство и контроль своевременности проведения инструктажей (учебы) возлагается на службу охраны труда предприятия, которая создается на предприятии в соответствии с требованием ст. 15 Закона Украины «Об охране труда».

Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины как никто заинтересован в проведении профилактики производственного травматизма, профессиональных заболеваний. И не подменяя работодателя, а вместе с ним, решает вопросы снижения производственного травматизма.

В настоящее время в Николаевской области, за счет средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины проводится обучение лиц, ответственных за состояние охраны труда предприятий. Обучены специалисты служб охраны труда предприятий, учреждений и организаций города и почти всех районов области. Завершается обучение ответственных лиц по вопросам охраны труда в Снигиревском районе.

Практика показывает: где руководитель предприятия, специалисты службы охраны труда и ответственные лица по этим вопросам обучены, там правильно организована и эффективно проводится работа по профилактике производственного травматизма и не происходят несчастные случаи.