Как мы уже сообщали, 28 января состоялось заседание коллегии ОГА, на котором были обсуждены основные показатели социально-экономического развития области, намечены ближайшие планы, подняты первоочередные проблемы.

Среди основных проблемных вопросов председатель ОГА Николай Круглов отметил уровень наполнения Пенсионного фонда, который тесно связан с существующей скрытой безработицей и теневой заработной платой. Кроме того, председатель ОГА привлек внимание руководителей некоторых районов к недостаточному развитию перерабатывающей промышленности, а следовательно и продовольственного обеспечения.

Речь шла также о необходимости пересмотра цены на землю как дополнительного источника улучшения финансовой ситуации, а также о новой схеме капиталовложений. Относительно последнего, в прошлом году наблюдалась проблема поздного перечисления средств государственных капиталовложений на места, что сделало невозможным их освоение в полном объеме. По результатам заседания коллегии облгосадминистрация подготовит по этому вопросу письма Премьер-министру Украины Н. Азарову и в Министерство финансов.

- Мы должны понять, как должен развиваться наш регион. И это понимание должно быть не только у нас, не только у чиновников любого ранга, но и у руководителей, у каждого жителя Николаевской области. Для этого нужно изучить и определить привлекательность каждого района, каждого города, каждого земельного участка нашей территории, — подчеркнул губернатор и отметил, что, к сожалению, зачастую потенциальные инвесторы знают о нашей области больше, чем мы сами о ней знаем, и видят перспективы ее развития лучше тех, кто по долгу службы должен этим заниматься. И большинство существующих сегодня инвестиционных проектов — это не инициатива органов власти. Но вопреки всему инвесторы продолжают интересоваться нашим регионом.

Как сообщил Николай Круглов, уже есть несколько интересных вариантов: в последнее время в ОГА обратились с предложениями о сотрудничестве Тюменская и Астраханская области России, а также одна из китайских провинций. Только за последнюю неделю поступило 2 предложения о строительстве масло-экстракционных заводов, одного в Казанковском районе, другого — в Николаеве.

Докладывая об итогах социально-экономического развития области, начальник главного управления экономики облгосадминистрации Наталия Мартынова отметила, что по итогам 2010 года наблюдается рост во всех секторах экономики области по сравнению с 2009 годом: производство промышленной продукции возросло на 10,3%; производство продукции сельского хозяйства — на 1,0%; предприятиями области выполнено строительных работ на 30,7% больше, чем в 2009 году (2-е место после Донецкой области); оборот розничной торговли увеличился на 5,2%; объемы экспорта товаров за январь-ноябрь 2010 года по сравнению с январем-ноябрем 2009 года выросли на 0,9%, импорта — на 10,5%. Положительное сальдо внешней торговли составило 584,1 млн. гривен, а коэффициент покрытия экспортом импорта — 1,8. Среднемесячная номинальная заработная плата штатного работника в январе-ноябре 2010 г. составила 2091,5 грн., что на 19,1% больше, чем в январе-ноябре 2009 года; индекс реальной заработной платы наемных работников в январе-ноябре 2010 года сравнительно с соответствующим периодом предыдущего года увеличился на 8,5%. По сравнению с прошлым годом вклады населения Николаевской области выросли на 33,3%, или на 1 млрд. 114 млн.грн., и составили 4 млрд. 255 млн. грн. В целом по Украине вклады населения тоже выросли, но не так значительно — на 24,7%. В январе-сентябре 2010 г. в экономику области иностранными инвесторами вложено 14,4 млн. долл. США прямых инвестиций, или на 8% больше, чем в начале года. Достигнуты положительные тенденции по вложению значительных объемов инвестиций в развитие и модернизацию морехозяйственного комплекса, промышленности, агропромышленного производства.

В частности ООО СП «НИБУЛОН» внедряется проект возрождения отечественного речного и морского судоходства. В реализации этого проекта задействован «Вадан Ярдс Океан», благодаря этому сотрудничеству торговый флот компании уже сегодня насчитывает 24 несамоходных судна. С октября прошлого года «НИБУЛОН» начал строительство нового перегрузочного терминала в Николаевской области — в г. Новая Одесса стоимостью 150 млн. грн.

В этом году ГП «Николаевский морской торговый порт» планируется завершить реализацию начатых инвестиционных проектов, а именно: перегрузочного комплекса по переработке пищевых масел и мелассы, универсального перегрузочного комплекса, перегрузочного комплекса зерновых грузов. Реализация двух последних проектов позволяет прогнозировать увеличение годового объема перевалки зерновых грузов на 2,5 млн. тонн. Инвестиционные средства привлекались в развитие машиностроительного комплекса региона — ГП НПКГ «Зоря»- «Машпроект», которое инвестировало 240 млн. грн. в развитие основного производства, что является наивысшим показателем за последние 20 лет. В настоящее время предприятие выводит на рынок новый турбогенератор мощностью 45-60 МВт, заинтересованность в котором уже выразили ряд западноевропейских и канадских компаний. На ОДО «Первомайскдизельмаш» реализуются 2 инновационно-инвестиционных проекта. На ООО «Сандора» после вхождения в группу компаний Pepsi (2007 г.) в расширение предприятия вложено около 100 млн. долл. США инвестиций. Фермерское хозяйство «Органик Системс» холдинга «Агрофьюжн» ввело в эксплуатацию внутрихозяйственный комплекс по переработке томатов стоимостью 200 млн. грн. ООО «Бандурский маслоэкстракционный завод» (Первомайский район) в декабре 2010 года ввело в действие мощности по переработке семян подсолнечника, сои и рапса. Общая стоимость проекта — 75 млн. долл. США. Благодаря реализации проекта создано 250 рабочих мест.

Инновационные технологии осваиваются в ОАО «Зеленый Гай», на что инвестируются значительные средства. Сейчас эксплуатируются гибридные установки для выработки электроэнергии, биогазовые установки, установки для дистилляции коньячных цехов производства Италии и Франции; тепличный комплекс по выращиванию томатов методом малообъемной гидропонной технологии на минеральной вате. ОАО «Коблево» осуществляет ряд мероприятий по инвестированию средств в развитие и модернизацию винозавода на общую сумму 150 млн. грн. На ЗАО «Баштанский сырозавод» привлечено более 15 млн. грн. для реализации инвестиционного проекта для строительства очистных сооружений.

Проекты по развитию животноводства реализуются в Арбузинском, Доманевском, Новоодесском районах, внедрение капельного орошения — в Жовтневом, Николаевском, Снигиревском, Баштанском районах. И так далее.

Комментируя доклад главного экономиста области на заседании коллегии ОГА, губернатор конкретизировал стоящие перед властью задачи:

- На что мы должны сегодня ориентировать руководителей районов? На то, чтобы, во-первых, каждый район области обеспечивал себя продуктами питания. Задайте себе вопрос: получается-не получается, и что для этого нужно делать. Почему в Арбузинском районе в одном хозяйстве урожайность 80 ц/га, в других — 22 ц/га? Куда делась перерабатывающая промышленность, почему она осталась только в нескольких районах? Каждый район, каждый сельсовет будет отчитываться, сколько у них предприятий, выпекающих хлеб. И пусть кто-то скажет, что хлеб завозят. Завозить можно то, что у нас не растет, чего мы сами сделать не можем.

Во-вторых, нужно помнить, что основным показателем работы любого предприятия является прибыль. За счет чего живет область? У нас 15 крупных налогоплательщиков, которые обеспечивают 50% поступлений в бюджет. Остальную половину бюджет получает от 23 тысяч юридических лиц. Сопоставьте: 15 и 23 тысячи. Нас это не устраивает. Как не устраивает и уровень зарплат в области. Да, он не ниже, чем в целом по стране, в среднем — 2060 грн. Но давайте посмотрим на это с другой стороны. Плановый доход (отчисления с зарплат) Пенсионного фонда в Николаевской области в прошлом году — 2 млрд. 765 млн. 532 тыс. грн. Он выполнен на 92,7% за год и на 71% за декабрь прошлого года. Это говорит о том, что все работающее в Николаевской области своими отчислениями не смогли наполнить Пенсионный фонд в полном объеме. Покрытие дефицита Пенсионного фонда — это деньги, которые мы берем из Государственного бюджета.

В этой связи губернатор определил руководителям городов и районов, предприятий и организаций «задания на дом»: искоренение скрытой безработицы; зарплат в конвертах; занижения реальной зарплаты.

Прокомментировал Николай Круглов и события на судостроительном заводе «Океан». В частности, как следует из обращения в Генеральную прокуратуру нового руководства завода, «задолженность по заработной плате на 27.12.10, уплате налогов и других обязательств составляла 11 млн. 208 тыс. 477 грн. и образовалась в период с сентября по декабрь 2010 года... Анализ движения банковских средств на текущих счетах предприятия четко указывает, что в период, когда образовалась задолженность, предприятие имело возможность надлежащим образом и в установленный законодательством срок платить налоги и другие обязательные платежи, а также имело возможность выплачивать заработную плату работникам. Указанные нарушения со стороны Н.П.Романчука были зафиксированы в акте проверки территориальной Государственной инспекции труда в Николаевской области от 29.12.10. Таким образом установлено, что образование задолженности предприятия по уплате налогов и других обязательных платежей и выплате заработной платы произошло вследствие умышленных и противоправных действий генерального директора Романчука, который не принимал мер по недопущению образования указанной задолженности, уклонялся от выполнения своих обязанностей». Однако в декабре 2010 года гендиректор подал в бухгалтерию предприятия трудовой контракт и получил на основании этого контракта денежные средства. Губернатор, видимо, не захотел расстраивать собравшихся полученной Романчуком суммой, сказал только: «Не буду говорить, сколько миллионов».

Процитировал руководитель области и выводы Государственной налоговой администрации, которая проводила проверку на «Океане». «Предприятие периодически выплачивало зарплату без перечисления налога на доходы физических лиц в бюджет. О чем 21.12.10 СГНИ по работе с крупными налогоплательщиками проинформировала прокуратуру Николаевской области».

То есть в городской бюджет Николаева не поступали средства, которые должны были поступать. И еще. По данным за 2009 год, убытки на этом предприятии выросли до 101 млн. грн. А когда провели документальную проверку, убытки предприятия уменьшились на 110 млн. грн., — сказал Николай Круглов.

Разъяснил председатель ОГА и повышение цен на электроэнергию, которое отразится не на всех жителях Николаевской области. Потому что не все потребители электроэнергии области «сжигают» по 150 кВт в месяц. Причем количество экономных потребителей варьируется в зависимости от времени года. В частности в январе прошлого года таких абонентов было 56%, в феврале — 60%, в марте — 61%, в апреле — 63%, в мае — 66%, в июне — 67%, в июле — 67% и т.д. Практически повышение стоимости электроэнергии коснется только 33-34% жителей области, отметил губернатор.