Що ж означає пункт 1 Доручення Президента В. Януковича щодо «передачі повноважень розпорядження землями в межах населених пунктів від органів місцевого самоврядування до відповідних органів виконавчої влади»?

За часів правління Леоніда Кучми було прийнято Закон України «Про розмежування земель державної та комунальної власності, відповідно до якого землі у межах населеного пункту та землі запасу за межами населеного пункту належать територіальній громаді, тобто є комунальною власністю. З того часу реального розмежування так і не відбулося. Перехідними положеннями до Земельного кодексу визначено, що до часу розмежування землями у межах населеного пункту розпоряджаються органи місцевого самоврядування, за межами населеного пункту — органи виконавчої влади. На практиці це вилилося у таке: райдержадміністрації роздають «своїм» у межах безоплатної приватизації споконвічні селянські землі, причому без відома та згоди сільських рад. У такий спосіб «села втрачають землі запасу», які відповідно до Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності є комунальною власністю.» «Як буде тепер? Очевидно, що Доручення Януковича у частині розмежування земель (термін червень 2011 р.) є декларацією намірів, бо за такий час землі неможливо розмежувати, на це потрібно дуже багато грошей. А з року в рік Держкомзем отримує під розмежування символічні суми», — роз'яснила пправник УГСПЛ О.О. Кушнерик. «Йдеться про непомірні апетити влади — прибрання до рук земель громад на дуже тривалий та невизначений термін. Коли ж настане розмежування, села залишаться і без клаптя вільної землі, необхідної для розвитку, майбутнього села, — спрогнозувала правник УХСПЛ О.О. Кушнерик. Сьогодні ситуація така: під контролем обраної громадою місцевої влади перебуває лише 12% земель України — це земля в межах забудови населених пунктів; рештою 88% земель України розпоряджаються призначені Президентом голови адміністрацій. Тепер зрозуміло, що означає пункт перший доручення Януковича? Позбавити органи місцевого самоврядування взагалі будь-яких повноважень, навіть щодо земель у межах забудови населених пунктів (отих 12%). Незалежно від того, які політичні сили і в якій пропорції обрано до місцевих рад. Президент хоче контролювати 100% земель України. Особисто!