Главной проблемой, которая 28 февраля обсуждалась на заседании постоянной комиссии областного совета по вопросам регуляторной политики, предпринимательской деятельности и торгово-бытового обслуживания населения, стало состояние выполнения Программы по защите прав потребителей в Николаевской области на 2011-2012 годы.

По словам начальника областного управления по делам защиты прав потребителей Валерия Дашевского, на сегодня Николаевская область является единственной в Украине, где действует подобная региональная программа.

Впервые идея создания документа была продиктована Указом Президента Украины об Общенациональной программе поддержки прав потребителей на 2003-2006 годы. Однако после окончания срока действия на государственном уровне ее никто не возродил. А Николаевская область напротив — продлила региональную программу вначале до 2010 года, а своим решением сессии обсовета от 22 октября прошлого года утверждена новая Программа по защите прав потребителей в Николаевской области на 2011-2012 годы.

И надо отметить, что определенные успехи у программы уже есть. В каждом районе была принята соответствующая районная программа по защите прав потребителей, разработан и внедрен факультативный курс по основам законодательства по защите прав потребителей в вузах и школах, рассчитанный на 82 часа, а также издано восемь информационных буклетов.

Очень большой объем работы сделан в направлении создания в области системы контроля за качеством продукции: начиная от сети лабораторий на предприятиях и контроля в торговых сетях и заканчивая судебной защитой прав потребителей.

Кстати, наша область является лидером по количеству исков в судебные органы со стороны потребителей. И, судя по статистике, примерно 40% дел они выигрывают.

Положительным в плане защиты прав потребителей начальник государственной инспекции по контролю качества лекарственных средств Николаевской области Нина Славко считает вступление Украины с начала этого года в Международное сообщество фармацевтических инспекций, что значительно усилит контроль качества продукции и не допустит появление на рынке непригодных лекарств.

Однако, несмотря на улучшение ситуации в области, существуют и некоторые проблемы, о которых подробно рассказали другие участники заседания.

Так, по словам начальника инспекции по контролю за ценами в Николаевской области Людмилы Коваль, на сегодня ее организация очень строго следит за соблюдением действующего законодательства, особенно — на продовольственном рынке. Нарушители строго наказываются, однако не все предприниматели добровольно платят штрафные санкции. Например, в прошлом году было получено 900 тыс. гривен от штрафников, однако на данный момент в судах все еще находятся дела, предполагающие выплату 60 млн. гривен нарушителями.

К тому же предприниматели отлично изучили действующие нормы закона и мастерски их обходят. Например, при реализации молока, которое входит в перечень социально значимых товаров, предполагается граничная торговая наценка 15% от закупочной цены. Но по стандартам жирность молока должна составлять 2,5%, а молочные заводы большинство своей продукции выпускают с жирностью 2,6%, которая не попадает под действие закона. И таких примеров можно назвать много.

В итоге члены постоянной комиссии отметили, что мероприятия Программы по защите прав потребителей требуют большего внимания со стороны органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, поэтому, кроме постоянного мониторинга, соответствующим службам рекомендуется вести постоянный контроль за качеством продуктов питания (в первую очередь — за товарами потребительской корзины), в том числе и детского, горюче-смазочных материалов и другое. К тому же депутаты попросили предоставить предложения от служб контроля касательно изменений в нормативно-правовых актах, которые в будущем будут представлены от области на заседаниях Кабинета Министров.

Депутаты также заслушали отчет заместителя начальника главного управления экономики облгосадминистрации Михаила Тульского о состоянии выполнения в 2010 году мероприятий Стратегии экономического и социального развития Николаевской области на период до 2015 года.

По словам Михаила Ивановича, в прошлом году область продемонстрировала прирост на уровне 10,3% по сравнению с 2009-м, а по показателю роста промышленного производства (122,4%) регион показал третий результат по стране.

Такой положительной динамике не стоит удивляться, ведь в 2010 году был реализован целый ряд интересных проектов. Если смотреть в будущее, то текущий год тоже обещает порадовать положительными тенденциями в развитии экономики края.

Облгосадминистрацией совместно с районами проведена огромная работа по составлению инвестиционных паспортов административных единиц региона, а также поданы предложения от области относительно участия в общенациональных проектах.

Большие планы имеют и основные предприятия Николаевщины. Как пример был назван проект Николаевского глиноземного завода по увеличению производства продукции до 1,7 млн. тонн в год.

В случае реализации даже небольшой части этих проектов область получит значительный экономический и социальный эффект — в этом сомнений нет.

Напоследок депутаты обговорили результаты деятельности рабочей комиссии по вопросам ускоренного пересмотра регуляторных актов, принятых Николаевским областным советом с 1991 года.

На данный момент комиссия, которую возглавляет первый заместитель председателя областного совета Владимир Пащенко, успела провести три заседания и на этой неделе должна закончить свою работу.

Из 14 регуляторных актов, принятых областным советом, на сегодня не соответствуют принципам государственной регуляторной политики те из них, которые связаны с полномочиями областного совета в отрасли управления коммунальным имуществом и в отрасли установления правил использования водных объектов. Поэтому комиссия рекомендует признать эти решения утратившими силу или отменить. Кроме этого, внесения изменений требуют нормативные акты, касающиеся правил региональной застройки.