В декабре прошлого года в Украине были приняты сразу два закона, изменяющих правила контроля за безопасностью непищевой продукции. Об их основных положениях и особенностях николаевских представителей бизнеса проинформировали специалисты Международной финансовой корпорации.

Действовавшая в Украине система контроля по соответствию отечественных промышленных предприятий законодательству является обременительной и неэффективной, отметил советник по юридическим вопросам МФК Сергей Глущенко. В Украине 86 служб занимаются контролем бизнеса, что приводит к его дезориентации. Затраты, которые вкладываются в стоимость украинского товара, не делают отечественную продукцию конкурентоспособной. Особенно в условиях присутствия на рынке огромного количества дешевого импорта. «Цена на продукцию отечественного производителя во многом зависит от результатов проверок, получения разрешений, сертификации и прочей документации, — говорит Сергей Глущенко. — Мы не можем конкурировать с импортной продукцией, поскольку в европейских странах государственное регулирование происходит на добровольной основе, а у нас — строго в соответствии с госстандартами Украины.

При этом 82 процента из них было разработано до 1991 года. Наш производитель зажат. В результате мы проигрываем в борьбе за капитал, наша экономика страдает в условиях кризиса, люди не получают работу, в проигрыше и покупатели».

С вступлением в силу двух новых законов в Украине меняется контроль за безопасностью непищевой продукции, а он сегодня осуществляется на всех этапах продвижения товара (проектирование, изготовление, продажа на рынке). Страны же Евросоюза используют модель, при которой контролю подлежат только те товары, которые уже размещены на рынке. Став в 2008 году членом Всемирной торговой организации, Украина обязалась реформировать систему технического регулирования, в частности, систему контроля за безопасностью непищевой продукции, и привести ее в соответствие с европейскими принципами. Теперь, к примеру, украинское законодательство тоже исключает контроль на «дорыночной» стадии производства, устанавливает четкие правила и процедуры проведения проверок продукции у распространителей на рынке и определяет перечень ограничительных (корректирующих) мер, продукцию можно считать опасной только в том случае, если орган рыночного надзора это докажет. Повысят ли такие нововведения безопасность отечественных товаров, неизвестно, но эксперты считают, что внедрение у нас системы рыночного надзора по примеру Европы будет способствовать свободному обращению товаров и созданию зоны свободной торговли между Украиной и ЕС.