Если в начале 90-х годов на экспорт Николаевская область отправляла продукцию машино- (в том числе и судо-) и приборостроения, то в последнее время структура экспорта изменилась. Что надо сделать, чтобы не стать сырьевым придатком, обсуждали 5 апреля участники «круглого стола» в Николаевской РТПП на тему: «Государственная стратегия развития внешнеэкономической деятельности Николаевской области».

Основной вопрос «круглого стола», а есть ли эта самая стратегия, дал отрицательный ответ. Как в 90-е, так и сейчас, Украина мечется между двумя огнями, не в состоянии выбрать окончательно, куда же ей идти — в сторону Европейского союза или же в сторону России. Причем в последнее время необходимость этого выбора обострилась: Россия и Евросоюз, отстаивая свои экономические интересы, дают четкие и однозначные сигналы о том, что Украине надо выбрать что-то одно. И за этот выбор ей придется расплачиваться: в случае выбора Таможенного союза ЕС сможет осложнить жизнь николаевским предприятиям-экспортерам, в случае выбора зоны свободной торговли с ЕС жизнь николаевским предприятиям-экспортерам усложнит уже Россия.

Как считает экс-начальник управления ВЭД облгосадминистрации Владимир Дубов, надо двигаться во всех направлениях, где можно заработать деньги. Президент РТПП Сергей Власенко не столь категоричен, но считает, что крепко задуматься над этим все-таки стоит. Как отметил С.Власенко, по данным ГУ статистики в Николаевской области, за 2010 год николаевские предприятия поставили товары за рубеж в 115 стран мира на общую сумму 1 млрд. 597 млн. долларов США. 26% областного экспорта ушло в Россию, но 57% — в страны Азии и Северной Африки.

Однако пока руководители страны будут определяться с «генеральным курсом», на местном уровне тоже это необходимо сделать. Николаевской области нужна стратегия развития внешнеэкономических отношений, а сейчас ее нет. Под стратегией все чаще понимаются планы и программы социально-экономического развития области, хотя на самом деле стратегия и программа социально-экономического развития — это два разных документа. «Стратегия — это общественный договор, который определяет миссию города или области. Мы уже давно не центр судостроения, а кто мы, нам еще надо определяться», — считает разрабатывавший основы Стратегии развития города Николаева Александр Стратейчук. Его в этом поддержали и экс-вице-губернаторы Владимир Емельянов и Сергей Карцев: по их мнению, нам всем давно пора честно признаться в том, что судостроения нет, и вряд ли оно возродится в Николаевской области.

Кроме того, считает В.Емельянов, надо быть честными с собой и в других моментах. Да, в заслугу Николаевской области «записываются» внешнеэкономические успехи предприятий, которые не являются собственностью общины, — того же «НГЗ», «Зори»-«Машпроекта», Южно-Украинской АЭС. Конечно, показатели их внешнеэкономической деятельности не могут не отражаться в отчетах о внешнеэкономическом балансе области, но справедливо ли это? «НГЗ» — не наше экспортно-ориентированное предприятие, а структурное подразделение крупной российской компании. То же касается Южно-Украинской АЭС, «Трансаммиака», банков, подавляющего большинства супермаркетов — их «центры управления полетами» находятся не в нашем регионе, поэтому говорить о них, как о николаевских экспортно-ориентированных предприятиях вряд ли стоит.

Исходя из этого, за Николаевской областью уже давно пора закрепить иную миссию. Как считают участники «круглого стола», наша область должна стать мощным транспортным узлом, а также центром перерабатывающей промышленности (поставлять не сырье, а уже готовую продукцию) и даже ІТ-технологий (по словам В.Емельянова, Николаевская область экспортирует ІТ-технологии на миллионы долларов, но во внешнеторговом балансе это не учитывается). Но в любом случае, такая стратегия — общественный договор, который определит новую миссию Николаевской области, — должна быть разработана.

Поэтому Николаевская РТПП предложит облгосадминистрации создать на постоянной основе рабочую группу по разработке стратегии, в которую войдут бизнесмены, ученые и представители исполнительной власти. Причем эта рабочая группа должна выписывать миссию Николаевской области не только с точки зрения соответствия государственной политике (тому самому выбору, который еще предстоит сделать Украине), но и с точки зрения проблем николаевских предприятий во внешнеэкономической деятельности.