Тема размещения малых архитектурных форм (МАФов) в последнее время в Николаеве получила резонанс. Городская исполнительная власть и депутаты не могут найти четкую схему размещения киосков и павильонов на городских улицах.

Как уже сообщалось, на минувшей сессии городского совета (НБ №16 от 27.04.11) разгорелись жаркие дебаты во время обсуждении проекта решения «О размещении малых архитектурных форм...». В перечне МАФов, который был вынесен на голосование, значилось более 80 объектов. Однако при детальном изучении списка МАФов оказалось, что ряд киосков и павильонов не только эстетически портили облик города, размещаясь на «красных» линиях, но и попадали в зеленые и пешеходные зоны, инженерные коммуникации. В результате этот проект решения не набрал должного количества голосов и был перенесен на следующую сессию.

В ходе недавней пресс-конференции свое мнение по этому вопросу высказал член профильной депутатской комиссии по вопросам архитектуры, строительства и регулирования земельных отношений, депутат горсовета от партии «Фронт Перемен» Сергей Клюс. По его мнению, в результате переноса вопроса «О размещении МАФов» (а ведь правильно было голосовать по каждому пункту

отдельно) пострадало много добросовестных предпринимателей, которые имели все основания для размещения объектов. Поэтому «корень зла» — в отсутствии четких и прозрачных правил, регулирующих размещение временных

конструкций.

«Если не пытаться правильно и законно регулировать процесс размещения данных объектов, наш город превратится в свалку временных будок, да еще и примитивного вида», -подчеркнул депутат.

До сих пор в городе действует решение городского совета от 25.03.04 №19/35 «Об упорядочивании размещения киосков, павильонов, комплексов киосков и павильонов на магистральных улицах города». На предыдущей сессии депутаты намеревались отменить это решение и принять новое: «Об упорядочивании размещения временных сооружений для ведения предпринимательской деятельности на магистральных улицах города». Однако оба эти документа практически идентичны и ничего существенного не меняют — «ситуация с временными сооружениями остается непрозрачной и позволяет развиваться коррупционным схемам», уверен Клюс.

В этом убеждена — глава профсоюза малого и среднего бизнеса «Единение» Елена Герасимчук. Двоякость в решениях городского совета позволяет чиновникам и депутатам руководствоваться лишь собственными интересами при согласовании земельных участков под МАФы. Предпринимателю могут отказать под совершенно надуманными предлогами. По словам Герасимчук, от некоторых заявителей для размещения киоска требовали такие нелепости — согласование соседей, местного ЖЭКа, а также проведение общественных слушаний. Тем временем рядом появлялись киоски других бизнесменов без всяких согласований.

Сергей Клюс уверен, что решение горсовета о временных конструкциях содержит спорные формулировки, которые позволяют задействовать «рычаги коррупционных схем». Например, в документе сказано, что ...возможность продления сроков аренды земельных участков необходимо рассматривать с учетом градостроительной ситуации, которая сложилась на момент рассмотрения обращения». Однако, по словам депутата, градостроительная ситуация на магистральных улицах не меняется, просто этот пункт позволяет депутатам и чиновникам манипулировать земельными участками.

Результатом такой казуистики и стала «киоскная вакханалия», которую мы наблюдаем сегодня на улицах города. «Николаев превращается в восточный базар. Магистрали засоряются временными сооружениями, происходит постепенное переуплотнение, и они превращаются в целые рыночные образования. Явные примеры этому: ул. Дзержинского и пр. Ленина; Комсомольская и пр. Ленина; угол ул. Космонавтов и пр. Мира, ул. Рюмина (р-н Центрального рынка). Чего только стоит ситуация вокруг Центрального рынка и рынка «Колос»!», — подчеркнул Клюс.

Неоднозначен запрет на размещение МАФов на магистральных улицах. Исключение было сделано для киосков с прессой и мороженым. Однако многие предприниматели пользуются этим и перепрофилируют объект, торгуя сигаретами и Пивом.

Мало того, по словам проектного директора николаевского «Гипрограда» Анатолия Зубика, в Николаеве зачастую временные сооружения превращаются в капитальные. Земельный участок выделяется под киоск, а спустя время под торговым объектом сооружается фундамент, возводятся стены, а потом сооружениям присваиваются адреса и выдаются техпаспорта. Таких примеров множество.

Все это отрицательно сказывается на внешнем облике города.

Поэтому, подчеркивает депутат, необходимы четкие и взвешенные правила, которые регулировали бы эту сферу деятельности. Тем более, сейчас, когда в условиях затянувшегося экономического кризиса спрос на МАФы растет, и их будут размещать еще больше.