Проект Закону України, зареєстрований у Верховній Раді України 22.04.2011 року народними депутатами від фракції «БЮТ-Батьківщина» Миколою Томенко, Романом Забзалюком, Олександром Скибінецьким та Миколою Петруком (вони є учасниками бойових дій в ДРА та інших локальних конфліктах), розроблено у зв'язк у із численними зверненнями ветеранів локальних військових конфліктів та ліквідаторів на ЧАЕС, які обурені тим, що у новому Податковому кодексі чітко не прописаний порядок надання пільг цій категорії.

Відповідно до абзацу третього статті 20 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» «Підприємства ветеранів війни, на яких не менше ніж 60 процентів від середньо списочної чисельності працюючих становлять учасники бойових дій та учасники війни, звільняються від сплати податку на прибуток». Дана норма є чинною та передбачена Конституцією. Однак пільга, визначена Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», не включена урядом Януковича — Азарова до Податкового кодексу України.

Дані розбіжності викликають справедливі нарікання з боку ветеранів та учасників бойових дій, створюють соціальну напругу в трудових колективах, справедливо породжують чисельні обурливі звернення до органів державної влади всіх рівнів.

Наразі Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» містить також положення про те, що права та пільги для ветеранів війни і членів їх сімей, встановлені раніше законодавством України і законодавством колишнього Союзу РСР, не можуть бути скасовані без їх рівноцінної заміни. Більш того, нормативні акти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, які обмежують права і пільги ветеранів війни, передбачені цим законом, є недійсними (стаття 2), що вочевидь не дуже турбує владу Януковича.

Як зазначив народний депутат України Роман Забзалюк, надання ветеранам війни — учасникам бойових дій заслужених пільг і компенсацій є гарантією їх соціального захисту та додатком до основних джерел існування з огляду на вкрай скрутну соціально-економічну ситуацію в країні та згортуванням владою Партії регіонів на чолі з Януковичем усіх соціальних гарантій, передбачених Конституцією України, зокрема статтею 22.