Еще 27 января 2011 года Николаевский городской совет принял нашумевшее решение № 3/40, которым утверждена нормативная денежная оценка земель Николаева. Оно должно быть введено в действие уже с первого с июня текущего года. В этот же срок землепользователи, собственники и арендаторы земли должны провести нормативную денежную оценку земельных участков для осуществления перерасчета размера платы за землю.

Согласно ст. 4 Налогового кодекса Украины, изменения к любым элементам налогов и сборов не могут вноситься позднее, чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться в течение бюджетного года. По мнению городской прокуратуры,

принимая решение о нормативной денежной оценке земель Николаева, Николаевским городским советом были нарушены требования налогового законодательства. В этой связи на днях прокуратурой города Николаева вынесен протест на отдельные пункты данного решения Николаевского городского совета.

Статьей 21 Закона Украины «О прокуратуре» определено, что протест прокурора останавливает действие опротестованного акта. Таким образом, на данный момент решение Николаевского горсовета о нормативной денежной оценке земель пока не может вступить в законную силу. С целью предотвращения дальнейших нарушений законодательства и прав субъектов и жителей города, прокуратурой города направлена письменная информация о результатах проверки в органы государственной налоговой службы и Госкомзема в городе Николаеве.