В Одесском городском совете состоялась пресс-конференция с участием заместителей начальника управления архитектуры и градостроительства Марата Касимова и Александра Дорофеева, начальника отдела юридического департамента Дмитрия Бурдина, заместителя председателя Киевской райадминистрации Владимира Погуляя.

Дмитрий Бурдин проинформировал, что 9 сентября 2009 года Кабинетом Министров Украины было принято Постановление «Об утверждении временного порядка принятия в эксплуатацию построенных частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными постройками и зданиями, построенных без разрешения на выполнение строительных работ». Во исполнение данного Постановления, призванного повысить комфортность проживания людей, исполнительным комитетом Одесского городского совета был утвержден Временный порядок согласования принятия в эксплуатацию оконченных частных жилых домов усадебного типа, дачных и садовых домов с хозяйственными пристройками и зданиями, построенных без разрешения на выполнение строительных работ. Порядок носит временный характер и распространяется исключительно на частные жилые дома усадебного типа, дачные и садовые дома с хозяйственными постройками и зданиями, построенные застройщиками – физическими лицами в период с 5 августа 1992 до 1 января 2008 года без разрешения на выполнение строительных работ.

Александр Дорофеев разъяснил: если общая площадь самовольно построенного объекта до 200 квадратных метров (включительно с хозяйственными постройками и зданиями общей площадью до 100 квадратных метров), то справку о согласовании принятия его в эксплуатацию выдают районные администрации Одесского городского совета на основании собственных распоряжений. Если же общая площадь самовольно построенного объекта больше 200 квадратных метров (с хозяйственными постройками и зданиями общей площадью больше 100 квадратных метров), справку о согласовании принятия в эксплуатацию объекта выдает управление архитектуры и градостроительства на основании решения исполнительного комитета Одесского городского совета.

Для получения указанной справки застройщику необходимо предоставить следующие документы: заявление застройщика, технический паспорт частного здания, выданный КП «Одесское городское бюро технической инвентаризации и регистрации объектов недвижимости», отчет о проведении технического осмотра (обследования) на соответствие частной жилой постройки государственным стандартам, строительным нормам и правилам, составленный организацией, имеющей соответствующую лицензию, документы на землю. Срок подачи заявлений ограничен Постановлением Кабмина 31 декабря 2010 года.

Журналисты на пресс-конференции, к сожалению, так и не получили ответ на вопрос, сколько же объектов, хотя бы приблизительно, относятся к самовольно построенным за пятнадцать с половиной лет? Ведь ни для кого не секрет, что районы частной застройки Одессы сплошь и рядом заняты именно такими домостроениями, которые затрудняют проезд машин «скорой» и аварийных служб, годами находятся в судах из-за спорного владения земельными участками. Теперь у их хозяев появилась серьезная козырная карта – Постановление Кабмина, по сути, заставляющее городскую власть узаконить самовольно возведенные строения. На основании этого они могут обращаться в суд, требуя скорейшего решения вопроса, и давить на городскую власть решениями суда, основанными на упомянутом Постановлении Кабинета Министров.

На декабрьском заседании исполкома, когда рассматривался данный вопрос, прозвучала очень правильная фраза. Объекты потому и возводились без документов, что построить их на законных основаниях не представлялось возможным. Постановление Кабмина об упрощенном порядке ввода их в эксплуатацию создает опасный прецедент: оказывается, можно игнорировать действующее законодательство, строить частные домостроения по своему усмотрению (на землях соседей, красных линиях, территориях общего пользования), совершенно не учитывая планов города по перспективному развитию этих территорий. А потом городу, чтобы развиваться, придется выкупать эти участки, выплачивая хозяевам за узаконенные домостроения по рыночным расценкам. Выплачивать из своего бюджета.

На пресс-конференции неоднократно подчеркивалось: объекты, построенные после 1 января 2008 года, будут вводиться в эксплуатацию по всей строгости закона. Верится в это, честно говоря, с трудом. Прецедент ведь уже есть. А раз так, то самострой будет продолжаться с надеждой, что еще какое-то правительство пожалеет незаконопослушных граждан. И для создания им «комфортных условий проживания» вновь примет спасительное постановление, позволяющее обойти закон.