У нас с легкостью приносятся в жертву интересы простых граждан, особенно, когда «большие люди» ведут борьбу за ресурсы и сферы влияния. Так и с «Аквой» — она не смогла пробиться даже на рынки Одессы — не пустили!

В прошлом году цена одного килограмма рыбы, поставляемой «Аквой», составляла 4 грн. за один килограмм, тогда как в среднем по стране — 20 грн. Кто же позволит предприятию продавать людям рыбу так дешево?! В общем, «Аква» стала делать то, чего в нашей стране не прощают. И, разумеется, раздавили.

Заинтересовавшись вроде бы рядовой темой задолженности по зарплате на одном из рыбохозяйственных предприятий Придунавья, мы даже не предполагали, что эта ниточка потянет за собой целый клубок в виде детективной истории всеукраинского уровня…

В советское время Ренийское рыболовецкое агропромышленное коллективное предприятие (РАКП) им. Чапаева входило в число лидеров рыбной отрасли Украины. Но к 2002 году этот мощный рыбколхоз фактически обанкротился: местные озера превратились в настоящую вотчину браконьеров, законный вылов рыбы стремительно сокращался и, соответственно, финансовое положение РАКП оказалось катастрофичным.

Наполеоновские планы

Спасение пришло неожиданно. В 2003 году свою помощь умирающему хозяйству предложил солидный инвестор, «лицом» которого стал ихтиолог с колоссальным опытом работы, академик НАНУ Владимир Поп. Местные рыбаки поддержали его инициативу, и вскоре путем слияния основных фондов рыбколхоза и «живых» денег инвестора было создано закрытое акционерное общество (ЗАО) «Аква». В. Поп был избран председателем наблюдательного совета ЗАО, а руководитель бывшего РАКП Михаил Шевченко сохранил прежнюю должность, но уже в качестве генерального директора.

Новое предприятие сразу же привлекло к себе повышенное внимание своими «наполеоновскими планами» по возрождению рыбного промысла в масштабах всей страны. Как утверждала молва, В. Поп был близок к окружению тогдашнего премьер-министра В. Януковича, то есть, это событие произошло перед самым появлением «Аквы» — А. П.). Естественно, грандиозные амбиции академика напрямую связывались с высоким покровительством.

Для эксплуатации придунайских озер Кагул и Картал, общая площадь которых превышает 10 тысяч гектаров, ЗАО получило разрешение на работу в режиме специализированного товарного рыбного хозяйства (СТРХ). Этот режим разработан специалистами Одесского Центра Южного НИИ морского рыбного хозяйства и океанографии, и предусматривает плановое увеличение производства рыбы благодаря полному циклу ее выращивания и добычи. Соответствующие согласования «Аква» прошла в таких государственных ведомствах как Главрыбвод, бассейновое управление Одессарыбвода, Госуправление экологии и природных ресурсов Одесской области.

Уладив формальную сторону вопроса, ЗАО развернуло бурную деятельность. За короткий срок на территории бывшего рыбколхоза был построен целый ряд объектов: уникальный цех для изготовления рыбьего комбикорма, инкубационный цех, бытовой комплекс, мастерские, новые каналы, насосные станции и т. д. Кроме того, предприятие полностью восстановило прудовое хозяйство.

В первый же год своей работы «Аква» осуществила зарыбление озера Кагул, выпустив в него более 300 тонн малька толстолобика, белого амура и карпа — именно эти породы рыб должны были стать основой будущего промысла. В тот период таким объемом зарыбления не могли похвастать все рыбные хозяйства Одесщины вместе взятые. Если же учесть, что по итогам 2003—2004 годов ЗАО вложило в развитие производства свыше 20 миллионов гривень (и это по ценам тех лет — А. П.), то серьезность намерений инвестора ни у кого не вызывала сомнений. Следует упомянуть и о том, что предприятие создало новые рабочие места, увеличив штат до 240 сотрудников. Для сравнения: в самые благополучные времена в РАКП им. Чапаева работали 160 человек.

На что же были рассчитаны столь значительные денежные вливания? Оказывается, на ихтиологический и экономический «гений» председателя наблюдательного совета ЗАО. В. Поп разработал впечатляющий проект «Интенсивная аквакультура Одесского региона», цель которого — всего лишь за 3 года увеличить рыбную продуктивность естественных водоемов в 100 раз! Неудивительно, что эта инновация прогремела на мировом уровне (!) и была с восторгом встречена в СМИ. Например, газета «МК» в Украине» назвала «Акву» «Одесским чудом». «Экономический эффект проекта потрясает, — писало это издание в 2005 году. — В один гектар водной поверхности вкладывается 500 долларов, а на четвертый год с каждого гектара получается такой же доход. Следующий период капитальных вложений наступает только через 15 20 лет… При этом государству и тратиться-то не нужно, главное — провести открытый и прозрачный тендер. Сдал в аренду на конкурсной основе озеро, и получай доходы в бюджет и дешевую рыбу — в магазин».

Подчеркивая достоинства проекта и его автора, газета отмечала, что по решению НАНУ Владимир Поп возглавил «Научно-исследовательский центр по воспроизводству и выращиванию карповых, осетровых, озерного рака и моллюсков в естественных водоемах в южных регионах страны», с помощью которого желающие могут повторить успехи «Аквы», получив необходимые знания.

Тут следует еще раз процитировать «МК» в Украине»: «Владимир Поп разработал уникальную методику интенсивного выращивания рыбы, оригинальную для каждой экосистемы… Потому-то она и запатентована. Кстати, не на языке химических элементов «волшебная формула» звучит так: в 5 раз быстрее, в 15 раз дешевле и в 25 раз больше! Рачительные иностранцы стоят в очереди, дабы перенять опыт председателя наблюдательного совета «Аквы». В Румынии проекту были выделены средства на уровне государственной программы. Следующие соискатели — китайцы, и это при том, что Китай — мировой лидер по производству рыбы, поставляющий на рынки до 90 процентов всей рыбной продукции… Дешевле и быстрее хотят заполучить рыбу итальянцы, венгры и многие другие…».

Все эти подробности мы рассказываем для того, чтобы читатель получил подлинное представление о масштабах первоначальных замыслов предприятия, которое так амбициозно заявило о себе в маленьком Ренийском районе, а теперь стоит на пороге банкротства и фигурирует в уголовных делах. В общем, давайте попытаемся оценить всю глубину падения многообещающего проекта и разобраться в причинах этого громкого конфуза. Но пока отвлечемся от событий шестилетней давности и вернемся в современность.

Закройте рот! ЗАО — банкрот

На сегодняшний день «Аква» является наиболее злостным должником в Ренийском районе. По состоянию на январь 2010 года структура задолженности ЗАО такова: по зарплате — 680 тысяч гривень, по налогам — 760 тысяч, перед Фондом страхования от несчастных случаев на производстве — 107 тысяч, перед Пенсионным фондом — 1,07 миллиона. А финансовые санкции и пеня ведут к тому, что долги растут как снежный ком.

Казалось бы, местные власти и ведомства, отвечающие за соблюдение законности (в том числе трудового и пенсионного законодательства) на территории района, уже давно должны были вмешаться в вопиющую ситуацию вокруг «Аквы» и навести здесь элементарный порядок. И хотя ЗАО неоднократно проверялось различными контролирующими службами, на деле государственная машина демонстрирует свою полную беспомощность. Об этом, в частности, свидетельствует бесплодность проверок, проведенных отделом труда Ренийского УТиСЗН в июле и декабре 2009 года.

Составленная по итогам разбирательства «Справка-перечень вопросов изучения организации производства и труда в ЗАО «Аква» от 29 июля 2009 года указывает на множество грубейших нарушений трудового законодательства, которые никак не соответствуют статусу солидного предприятия, созданного с претензией на лидерство в рыбной отрасли Украины. Отдельно следует отметить справку об использовании средств «Аквы» в последние годы. Ознакомившись с этим любопытным документом, начальник отдела труда УТиСЗН Сергей Воронов пришел к выводу, что ЗАО могло погасить долги по зарплате, но сознательно не делало этого.

Вот лишь некоторые цифры, предоставленные бухгалтерией предприятия. По состоянию на 1 марта 2008 года «Аква» задолжала своим работникам 487 тысяч гривень. При этом в том же месяце того же года доходы ЗАО составили 5,969 миллионов гривень. Однако из указанной суммы на зарплату было направлено лишь 212 тысяч, тогда как на «прочие расходы» (без учета топлива, электроэнергии и т. п.) ушло 5,64 миллионов! Правда, в разные периоды суммы доходов «Аквы» то падали, то возрастали, но тенденция расходов сохранялась. Так, в сентябре 2008 года предприятие получило 1,569 миллиона, но на зарплату было выделено всего 23 тысячи гривень. В результате к октябрю 2008 года задолженность перед трудовым коллективом даже увеличилась и составила 508 тысяч, а в середине 2009 года она достигла 741 тысячи. Таким образом, отметил С. Воронов по итогам проверки, «Аква» систематически нарушает Закон «Об оплате труда», согласно которому зарплата должна выплачиваться в первоочередном порядке, а все остальные платежи осуществляться после.

Какие же меры были приняты к нарушителям закона? Ренийская райгосадминистрация дважды направила собранные материалы в местную прокуратуру, но этот шаг не принес никаких результатов. Как сообщил заместитель главы РГА Иван Стадников, прокуратура отказывается возбуждать уголовное дело на должностных лиц «Аквы». В сжатом изложении позиция правоохранителей такова: если должник выплачивает текущую зарплату, а предыдущую задолженность погашает хотя бы на одну гривню, уголовная ответственность руководству предприятия не грозит. Кстати, ничего не добилось и Управление Пенсионного фонда в Ренийском районе: по своей законодательной линии оно трижды в 2009 году обращалось в районную прокуратуру с требованием возбудить уголовное дело против администрации «Аквы». Однако прокуратура ни разу даже не ответила на эти обращения.

Надежда на оздоровление ситуации появилась в мае 2009 года, когда в составе учредителей ЗАО произошли серьезные изменения. Надо сказать, что первоначально 25 процентов акций принадлежали лично В. Попу и его жене, 49 процентов — юридическому лицу, а именно КФХ «Амур» (Донецкая область), директором которого, опять же, был В. Поп. Затем контрольный пакет акций выкупил Руслан Давыденко, возглавляющий фирму «Прогресс» (г. Алчевск, Луганская область). Тем не менее, с приходом нового хозяина дальнейшая судьба «Аквы» не стала более определенной.

По словам главного бухгалтера ЗАО Марины Карангел, Р. Давыденко согласился оплачивать производственные расходы и обеспечивать коллективу текущую зарплату, причем, он распорядился, чтобы рыбакам платили еженедельно, а также выдавать им пай рыбой. Однако долги, возникшие до мая 2009 года, новый учредитель фактически не признал. Более того, Р. Давыденко подал документы в суд, требуя объявить «Акву» банкротом.

М. Карангел ответила и на вопрос о том, почему предприятие, имея значительные доходы в 2008 2009 годах, так и не рассчиталось с долгами по зарплате. Главбух объяснила, что не все денежные поступления являются выручкой от продажи рыбы. Существенная часть доходов ЗАО — это возвратная финансовая помощь отдельных акционеров, а в этом случае они сами решают, куда и зачем направлять деньги. Скажем, акционер может пожелать оплатить расходы на электроэнергию, но отказаться финансировать зарплату. И никто не вправе использовать его средства на другие цели.

Но в Пенсионном фонде, который считает себя «пострадавшей стороной», мало интересуются подобными перипетиями. Чтобы, наконец, выбить из «Аквы» огромные долги перед пенсионерами, ПФ подал иск в Одесский окружной административный суд. В январе т. г. суд принял решение взыскать с должника 877 тысяч гривень.

— Теперь должна приступить к делу Госисполнительная служба, но, как оказалось, взыскивать ей практически нечего: на сегодняшний день у «Аквы» нет не только денег, но и имущества, — говорит юрист Ренийского управления ПФ Елена Азарова. — К тому же, счета ЗАО давно арестованы по исполнительным документам местного суда, куда обратились многие работники предприятия, чтобы добиться выплаты долгов по зарплате. Но ведь «Аква» продолжает осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, отчитываться, начислять зарплату. Спрашивается: куда же деваются доходы, где денежная выручка? Как ни странно, этими вопросами никто не интересуется — ни местные власти, ни правоохранительные органы. Я подозреваю, что у акционеров ЗАО есть какая-то другая фирма (или фирмы), куда уходят деньги и имущество. Вот почему «Аква» так стремится к банкротству — оно позволит списать все долги.

— У нас действительно уже нет никакого имущества: оно находится в залоге, — подтверждает главный бухгалтер ЗАО. — Проданы даже лодки рыбаков, и теперь мы их арендуем. Нет сейчас и реализации продукции — вся рыба «уплывает» за долги…

Вот такая история. И «зарылись» мы в нее с одной целью — еще раз убедиться в том, с какой легкостью в нашем государстве приносятся в жертву интересы простых граждан. Особенно тогда, когда «большие люди» ведут бескомпромиссную борьбу за ресурсы и сферы влияния. Тут мы и подошли к причинам падения «великого рыбного проекта».

Революций на рынке у нас не прощают?

Невероятно, но факт: самое продуктивное рыбохозяйственное предприятие Украины, способное предложить внутреннему рынку страны крупные партии дешевой рыбы, столкнулось с отсутствием спроса. «Аква» могла свободно добывать как минимум 5 тысяч тонн рыбы в год, однако на протяжении нескольких лет годовой объем реализации не превышал 1 1,5 тысяч тонн.

По словам генерального директора ЗАО М. Шевченко, этот парадокс объясняется просто: легальные производители не могут конкурировать на колоссальном теневом рыбном рынке, который, к тому же, коррумпирован на всех уровнях. Михаил Иванович не раз приводил яркий пример: «Аква» не смогла пробиться на рынки Одессы, где, как известно, все схвачено, за все заплачено.

Тем не менее, ЗАО не собиралось сдаваться. В 2007 году оно купило 10 автомобилей «Мерседес», представляющих собой так называемые автолавки — передвижные автономные рыбные магазины. Каждая машина обошлась предприятию в 600 тысяч гривень, но с помощью этой техники «Аква» планировала продавать рыбу по всей Украине и тем самым повысить объемы реализации продукции. В том же году В. Поп принял еще более смелое и, как потом оказалось, роковое решение. По его инициативе ЗАО подписало контракты на поставку рыбы с тремя фирмами: ООО «Торговая фирма «Ювант и К», ООО «Глобалтрейд-Украина ЛТД» и ООО «Компания Евроинвест-Консалт».

Масштабы сделки поражают: каждому из покупателей «Аква» обязалась в течение 2007 2008 годов продать 15 тысяч тонн рыбы, то есть, в общей сложности 45 тысяч тонн. За это ЗАО получило предоплату в размере 255 миллионов гривень! Из них «живыми» деньгами — 45 миллионов в качестве НДС, а на 210 миллионов «Аква» приобрела векселя. В свою очередь, упомянутые 45 миллионов предприятие потратило на покупку еще 100 автомашин для разъездной торговли рыбой. Таким образом, В. Поп начинал игру по-крупному!

Вся эта коммерческая гигантомания имела под собой, опять-таки, амбициозную основу: выдающийся ихтиолог планировал совершить на рыбном рынке Украины настоящую революцию. Ни больше, ни меньше. В. Поп обратился в Комитет по вопросам аграрной политики и земельных отношений Верховной Рады с проектом создания Всеукраинской Национальной акционерной компании (НАК), которая бы радикально реформировала рыбную отрасль нашей страны.

Приведем небольшой фрагмент из выступления М. Шевченко на слушаниях в профильном парламентском комитете: «Рыбный рынок — стихийный… Например, в Одесском регионе цена рыбы с берега и розничная цена отличаются на 200 300 процентов. Процесс полностью неуправляем. В этой ситуации производитель имеет только минус, а теневой мелкий опт — 200 процентов прибыли. И так — по всей стране… Необходимо создание (вместе с государством) централизованного предприятия по аналогии НАК, куда войдут все звенья цепи: рыбоводство, добыча, переработка и реализация. Это позволит вывести прибыль из тени и перераспределить ее между производителями и Госкомитетом рыбного хозяйства, то есть, многократно увеличить поступления в бюджет от рыбной отрасли, а также повысить ее экономическую эффективность».

Комитет ВР в целом поддержал эту инициативу. И у «Аквы» тут же начались серьезные проблемы. Сначала сорвалась поставка тех 100 автомобилей, о которых мы упоминали выше: фирма, получившая за машины 45 миллионов, перевела деньги на другую фирму, та — на третью, а дальше «след теряется». В итоге ЗАО осталось и без техники, и без денег. А потом деятельностью «Аквы» заинтересовались налоговые службы Киева и Одессы. В сентябре 2008 года против генерального директора ЗАО М. Шевченко и главного бухгалтера М. Карангел было возбуждено уголовное дело: они обвинялись в неуплате налога на прибыль в размере свыше 53 миллионов гривень. Однако суд снял с подозреваемых это обвинение.

В мае 2009 года налоговая милиция Приморского района г. Одессы возбудила на должностных лиц «Аквы» новое уголовное дело: на сей раз налоговики выявили неуплату в бюджет и нецелевое использование НДС в сумме 45 миллионов гривень. Напомним, что это часть тех самых денег, которые предприятие получило в качестве предоплаты за рыбу, а затем направило на покупку 100 автомашин. Вдобавок налоговая милиция усомнилась, скажем так, в достоверности контрактов на поставку рыбы в объеме 45 тысяч тонн. Согласно заключению эксперта Одесского Института судебной экспертизы, «рыба-толстолобик на сумму 255 миллионов гривень в адрес покупателей не отгружалась, да она и не могла быть отгружена, так как, согласно отчету по ЗАО «Аква», за 2007 вылов толстолобика составил 1388 тонн, за 7 месяцев 2008 года — 407 тонн».

Но и это еще не все. По мнению налоговых органов, «Аква» незаконно приобрела ценные бумаги (векселя на 210 миллионов), поскольку у ЗАО не было лицензии на такую операцию. Иными словами, налоговики усмотрели в этой сделке крупную финансовую аферу. Реакция последовала с самого «верху»: Департамент по борьбе с отмыванием доходов, полученных преступным путем (ДБОДППП) Государственной Налоговой Администрации Украины поручил соответствующему управлению ГНА в Луганской области отработать эту версию, а оно, в свою очередь, обратилось к одесским коллегам. В общем, «Акву» «обложили» со всех сторон.

Пытаясь докопаться до истины, налоговая милиция направила запрос в Ренийскую районную Госналогинспекцию, чтобы та дала свою оценку действиям руководителей ЗАО. Дело в том, что в 2008 году Ренийская ГНИ проверила работу «Аквы» по итогам 2007 года и не обнаружила никаких значительных нарушений налогового законодательства. Поэтому, начав следствие, одесситы недоумевали: как же могли ренийские коллеги прошляпить аферу на 255 миллионов?

Так вот, не влезая в юридические дебри, следует отметить: Ренийская ГНИ практически полностью опровергла аргументы налоговой милиции и фактически оправдала «Акву» по всем статьям. Первое: на момент проверки «Аква» принадлежала к числу агропромышленных предприятий, на которые распространяется льготный режим НДС; в этом случае НДС в бюджет не уплачивается — он начисляется на специальный счет. Второе: контракты на поставку 45 тысяч тонн рыбы нельзя считать фиктивными, ведь, согласно заключениям ГП «ОдЦ ЮгНИРО» и Одессагосрыбоохраны, при условии применения интенсивной технологии рыбоводства «Аква» вполне могла обеспечить добычу рыбы в объеме 15 тысяч тонн в год. Кроме того, подчеркнула Ренийская ГНИ, хозяйственные обязательства возникают только по фактам, с которыми связано наступление правовых последствий. Но сделка на момент проверки не состоялась, и, следовательно, «судить» предприятие лишь за его намерения было нельзя. Третье: ЗАО самостоятельно не приобретало векселя, а пользовалось услугами посредников, чья деятельность отвечает законодательству Украины…

Несмотря на такой ответ, налоговая милиция не прекратила уголовное преследование руководителей «Аквы».

— Я считаю, что «Аква» стала жертвой тех людей и структур, которые контролируют теневой рынок рыбы в Украине, — печально комментирует Михаил Шевченко. — Посудите сами: в 2009 году средняя цена на нашу рыбу составляла 4 гривни за один килограмм, тогда как в среднем по стране — 20 гривень. Кто же будет мириться с такими конкурентами? Ну, а если бы Верховная Рада приняла закон по нашему проекту создания НАК в рыбной отрасли, то все коррупционные и теневые схемы были бы разрушены. Госкомитету рыбного хозяйства, мягко говоря, это не нужно. В общем, «Аква» стала делать то, чего в нашей стране не прощают. И, разумеется, нам не дали развернуться. Нас просто задавили.

Украинский Абырвалг

Суды по уголовным делам против руководителей «Аквы» продолжаются. К тому же, в этом «детективе» столько противоречивых и загадочных фактов, что пока рановато делать однозначные выводы. Тем не менее, по итогам нашего расследования можно озвучить, по меньшей мере, две версии того, что же случилось с самым амбициозным рыбным проектом в истории современной Украины.

Версия первая. Авторы проекта — выдающиеся аферисты, а все эти попытки революции в рыбной отрасли страны — не более чем «дымовая завеса», призванная скрыть подлинные мотивы игры. Значит, наши налоговые службы действительно вскрыли схему отмывания денег: 255 миллионов гривень по ценам 2007 года — афера нешуточная.

Версия вторая. «Наполеоновские планы» учредителей ЗАО были реальны; в противном случае никто не стал бы вкладывать в погибающий ренийский рыбколхоз 5 миллионов долларов (суммарный объем инвестиций за 6 лет — А. П.). Однако «романтик» В. Поп не до конца просчитал силу реалий нынешней Украины. И тогда «финальный» комментарий М. Шевченко доходчиво все объясняет. И в самом деле: по некоторым оценкам, емкость легального рыбного рынка в Украине достигает одного миллиарда долларов и составляет около 790 тысяч тонн в год. Еще столько же рыбы население покупает у теневых торговцев. При этом доля импорта на рыбном рынке Украины превышает 70 процентов (по другим данным — 90). Как отметил заместитель председателя Госкомрыбхоза Василий Черник, «рентабельность бизнеса у некоторых украинских импортеров рыбной продукции стала измеряться трехзначными цифрами». Неудивительно, что амбиции «Аквы» угрожали как теневикам, так и импортерам.

Впрочем, можно строить и другие версии — на основе того, что праведное часто смешивается с грешным. К примеру, нельзя игнорировать внутренние разборки между акционерами ЗАО. Нам доподлинно известно о таких разборках, но проникнуть в их суть так и не удалось…

И последнее. В период подготовки публикации мы узнали о том, что В. Поп проходит курс лечения в одной из психиатрических больниц Донецкой области (против него тоже возбуждено уголовное дело, но оно находится в отдельном производстве из-за невменяемости подозреваемого с июня 2009 года). Там он якобы скрывается от кредиторов. И очень ждет того момента, когда его знакомые снова окажутся в окружении В. Януковича, теперь уже Президента Украины. Но это уже будет другая история.

Помните бормотание Шарикова в фильме «Собачье сердце»: «Абыр… Абыр… Абырвалг». Профессор Преображенский догадался, что это Главрыба, только наоборот. Взлет и падение «Аквы» навели на мысль о том, что рыбная отрасль Украины и есть тот самый Абырвалг. Здесь действительно все наоборот — как в зазеркалье. Вместо развития собственного производства — засилье импорта. Вместо государственного подхода к решению проблем — коррупция. Вместо доходов бюджета от легальных продаж — сверхприбыли теневиков.

Да разве только в рыбной отрасли?