Так вышло, что областной депутатский корпус в последний месяц уходящего года будет трижды работать в сессионном зале. В самый канун Нового года намечено принятие бюджета-2011, в связи с чем председатель областного совета Николай Пундик попросил депутатов «планировать свои вылеты на отдых с 1 января»...

А пока бюджет страны еще обсуждается, на третьей сессии областного совета, состоявшейся в среду, принимали решения, касающиеся областного бюджета года уходящего. В частности, были внесены необходимые изменения, связанные с перераспределением средств внутри главного финансового документа. Такое перераспределение понадобилось двум действующим программам — развития системы реабилитации инвалидов и «Милосердие в действии» — для более эффективного использования выделенных средств. Целый ряд изменений в бюджете депутаты обсудили предварительно на заседаниях постоянных комиссий, но, как оказалось, не все. Начальник главного финансового управления облгосадминистрации Марина Зинченко уже в сессионном зале сообщила: поступила информация об уменьшении субвенции из госбюджета на ремонт помещений управлений труда и социальной политики городских советов, и, значит, нужно учесть сокращение финансирования. Принята еще одна поправка, не внесенная в повестку дня. Областная служба по делам несовершеннолетних обратилась с просьбой о перераспределении средств внутри программы по преодолению беспризорности. В нынешнем году на ее реализацию было предусмотрено бюджетом 505 тысяч гривен, неизрасходованными на конец года остались 200 тысяч, и если эту сумму из разряда текущих расходов перевести в капитальные, можно сделать нужные приобретения для тех же приютов. Депутаты согласились.

Марина Зинченко, подчеркнув, что бюджет-2010 был довольно напряженным, напомнила — экономили на увеселительных, концертных мероприятиях, и все, что сэкономили, направляли на выплату заработной платы в медицинских учреждениях, реализацию социальных программ.

Согласившись со всеми внесенными изменениями в бюджет, депутаты все же высказали свои замечания-предложения. Регионал Вячеслав Страшилин настаивал на том, что, распределяя бюджет развития на строительство тех или иных объектов в районах области, нужно назначать распорядителями средств и местные структуры, а не исключительно главное управление капитального строительства облгосадминистрации — «УКСы в крупных городах области должны распоряжаться средствами».

Предложение Анатолия Мирошникова («Народная партия»): если в конце года приходится «перебрасывать» неосвоенные деньги, то важно выяснить причины, по которым они не освоены. Мало знать распорядителя средствами бюджета, считает Сергей Веселов из «Батькивщины», не лишне депутатам предоставить информацию и о подрядчике.

Обсуждение вопросов бюджета уходящего года (нужно не опоздать с прохождением документов в казначействе), однако, не предполагал обсуждения предложений депутатов. Возможно, учтены они будут при формировании бюджета-2011.

На сессии решен ряд кадровых вопросов — продлены контракты с руководителями коммунальных предприятий (полиграфических, социальных, медицинских). Есть новое назначение: в Новосавицком психоневрологическом доме-интернате в Великомихайловском районе. После резонансных проверок учреждения летом этого года директор уволена. Руководить работой интерната будет Алексей Кравченко, прежде работавший заведующим сектором по вопросам чрезвычайных ситуаций Великомихайловской райгосадминистрации. С ним заключен контракт на год.

Как мы уже сообщали, приняла сессия, с подачи депутата Вячеслава Страшилина, обращение к Президенту о договоре между Украиной и Молдовой об «обмене» участка в районе села Джурджулешты на участок дороги Одесса — Рени в районе Паланки. В Джурджулештах уже построен порт, а дорога к Украине так и не отошла. Это работа дипломатов и президентов, но, тем не менее, свое отношение к проблеме областной депутатский корпус сформулировал. В обращении, в частности, сказано: «...принять соответствующие меры для выполнения Республикой Молдова своих обязательств... в противном случае инициировать денонсацию договора в полном объеме».

Под конец сессии председатель областного совета Николай Пундик рассказал о заседании Совета регионов, в котором принимал участие вместе с губернатором и одесским городским головой. Речь шла о проекте госбюджета и административной реформе.

— Президентом принято важное решение о проведении административной реформы. Как оказалось, за последние пять лет штат аппаратов всех служб увеличен почти в два раза. Я попросил поднять штатное расписание советов и администраций в нашей области за 2004 год и сравнил с тем, которое действует сегодня. Убедительно прошу всех председателей районных советов, а главам райадминистраций просто советую: еще до Нового года проанализировать ситуацию и привести штат хотя бы в соответствие с 2004 годом. Никого не хочу обижать, но у нас в области есть районы, где число бюджетников (я имею в виду администрацию плюс милиционеры, врачи, учителя) больше, чем всех других работающих, вместе взятых. Спрашивается: какая перспектива развития этих территорий? Проведение глобальной административной реформы для Одесской области и всей страны будет ключевым делом. Следующим шагом будет реформа территориальная.