Несколько месяцев назад все СМИ города пестрели заголовками о том, что «55 зданий Одессы уйдут с молотка за долги мэрии: среди них райадминистрации, теплопункты и даже налоговая». И хоть это было вовсе не так, проблема действительно существовала, при том, что длится это весьма неприятная для города ситуация уже 13 лет.

И вот сейчас наконец-то дан старт ее благополучному разрешению.

В ДОЛГАХ

КАК ШЕЛКАХ

Эта история началась в июле 2005 года, когда на очередной сессии Одесского горсовета депутаты уступили требованиям только-только вернувшегося в мэрское кресло Эдуарда Гурвица и разрешили мэрии взять кредиты в банке «Надра» для городских коммунальных предприятий — в первую очередь «тепловиков».

В то время у одесских теплосетей накопились многомиллионные задолженности за газ, тепло и электричество. Такие проблемы были по всей стране, однако практически везде ее решили, добившись от Кабмина целевых субвенций из государственного бюджета. Однако Гурвиц, неоднократно заявлявший, что ездить в Киев за деньгами ему унизительно, пошел другим путем и заставил горсовет взять кредит на 51 млн. у частного банка — на пять лет и под 18% годовых. Вместе с тем, с самого начала этот кредит вызывал множество вопросов, так как было понятно, что город загоняет себя в долговую яму, а задолженность будет расти.

Заемщиками стали коммунальные предприятия «Одессатеплоэнерго» и «Одессатеплокоммунэнерго», которые впоследствии были объединены в одно КП — «Теплоснабжение г. Одессы».

Поручителем стал город: в обеспечение кредитов управление коммунальной собственности заложило в ипотеку десятки принадлежащих территориальной громаде помещений и зданий. Совершенно непонятно, какими мотивами руководствовались те, кто отбирал здания для залога, так как все они — весьма и весьма важны для нормалльного жизнеобеспечения города.

Среди них — административное здание тепловиков на ул. Варненской, 27 с диспетчерской, цехами и гаражом (37,2 миллиона гривень), нежилые помещения в 11 миллионов гривень рынка «Слободской» на площади Молодежи, 25, а также здания Киевской и Суворовской райадминистраций на ул. Ак. Королева и проспекте Добровольского (11,2 и 6 миллио-нов гривень соответственно), здание Университета внутренних дел на Атамана Головатого и даже Киевской налоговой по проспекте Глушко, 17/2, расположенное на территории бывшего детского сада. Оно, кстати, было самым дорогим в списке, в 18,2 миллиона гривень.

Среди других помещений — трехэтажное здание на ул. 25-й Чапаевской дивизии (ныне Инглези, 14а), помещение управления соцзащиты на Говорова, 7, почти целое здание на Космонавтов, 12. Также чиновники умудрились заложить на 61 миллион теплотрассы на Балковской.

Кроме того, в качестве залога выступали транспортные средства и спецтехника на 807 тысяч 78 гривень, недвижимость — на 167 миллионов 745 тысяч гривень, а также оборудование на 61 миллион 995 тысяч гривень. Еще — речь идет и о нескольких десятках единиц техники и оборудования.

УГРОЗА ПРОДАЖИ С МОЛОТКА

Прошло уже пятнадцать лет, и за это время неоднократно поменялись курс доллара и процентные ставки, сменялись мэры и созывы городского совета, но кредитом банка все продолжали пользоваться. Более того, размер кредита раз за разом увеличивался, соответственно, расширялся и перечень объектов городской недвижимости, находящейся в залоге. Правда, особой пользы это не приносило. Уже в 2008 году, снимая с должности директора ТГО Владислава Лозинского, мэр констатировал: «Улучшения работы КП «Теплоснабжение города Одессы» не состоялось. К величайшему сожалению, руководство КП не сумело по-хозяйски распорядиться ни кредитными средствами банка «Надра», ни кредитом доверия одесситов, которые пусть и тяжело, но с пониманием восприняли повышение цены за тепло и горячую воду».

Тем не менее в 2009 году, в разгар начинающегося финансового кризиса, городской совет дал согласие на продление срока действия трех договоров с банком. В 2010 году к власти в Одессе пришел Алексей Костусев. За время своей каденции он неоднократно вспоминал о кредите в банке «Надра» как о большой проблеме, доставшейся ему в наследство. В январе 2011 года прокурор города опротестовал решение горсовета шестилетней давности в части передачи коммунального имущества в залог. Этот протест был удовлетворен новым созывом депутатского корпуса, который признал, что их предшественники не выяснили, каковы реальные интересы города, и не изучили возможные последствия своего решения, как того требует закон.

Но, как водится, все это осталось лишь громкими заявлениями и пиар-ходом тогдашней новой мэрской команды, а на деле кредитной линией продолжили пользоваться, да еще как: в залог банку продолжали передавать все новые и новые городские помещения — такие решения горсовет принимал и в 2012, и в 2013 годах.

Тем временем у самого «Надра банка» начались большие проблемы. Когда-то успешный и стабильный банк, он не выдержал потрясений 2014-2015 годов, после чего НБУ ввел в нем временную администрацию, а во второй половине 2015 года и вовсе принял решение об отзыве лицензии и ликвидировал фин-учреждение.

По итогам своей деятельности банк «Надра» задолжал больше 4 миллиардов гривень своим вкладчикам, после чего ликвидационная комиссия начала взыскивать долги, чтобы рассчитаться с ними. В марте 2018 года очередь дошла и до Одессы — на аукцион были выставлены все права и требования по кредитной линии и процентам — их оценили в 116 миллионов грн. Однако две первые попытки продажи оказались безуспешными — по такой цене долг никто не захотел перекупать, и лишь с третьего раза, когда сумму снизили до 82 миллионов, это сделала киевская фирма «Юг Капитал». Теперь Одесский горсовет был должен ей — как и основной долг, так и проценты по нему, которые за это время уже доросли до нескольких десятков миллионов гривень.

Отметим, что тогда многие СМИ, в первую очередь оппозиционные, подавали эту информацию искаженно — мол, теперь эти здания будут проданы частным компаниям, а размещенные там учреждения отправятся на воздух.

Мэр Одессы Геннадий Труханов в то время пояснял: «У нас неоднократно были совещания по данному вопросу. Горожан неправильно информируют. Речь идет не о продаже с молотка коммунальной собственности, а о переуступке долга. Долг передается от одного предприятия другому, это не продажа зданий».

ДЕНЬГИ НАЙДЕНЫ

Ситуация с кредитом была под пристальным контролем городских властей на протяжении последних месяцев, и в понедельник, 9 июля, стало известно, что Одесский муниципалитет все-таки изыскал свободные средства из бюджета развития на выплату полной суммы по кредиту.

Об этом в ходе аппаратного совещания в мэрии сообщила заместитель городского головы Светлана Бедрега.

Несмотря на то, что буквально месяц назад чиновники заявляли, что в бюджете нет свободных средств, поскольку перевыполнение бюджета составляет не больше 3%, сейчас в городской казне нашлись лишние 237 миллионов.

«Эти деньги не распределены между распорядителями бюджетных средств, они будут направлены на решение этого вопроса», — отметила она.

Пока же киевская фирма заявила об общем долге города на 309 миллионов гривень (вместе с пеней и комиссией). В мэрии провели успешные переговоры с компанией, чтобы снизить сумму, и преуспели в этом — компания предложила городу погасить 194,5 миллиона тремя траншами до конца этого года. В этом случае «Юг Капитал» обещает остановить судебные споры и вернуть мэрии залоговую недвижимость.

Мэрия дала на это свое «добро», после одобрения бюджетной комиссией вопрос внесли в повестку дня ближайшей сессии горсовета, которая намечена на 18 июля. Теперь свое слово должны сказать депутаты: там никаких сюрпризов не ожидается, решение будет одобрено, и до конца этого года тринадцатилетняя долговая эпопея будет наконец-то завершена.