Ответ на этот вопрос дал председатель Национальной службы здоровья Украины (НСЗУ) Олег Петренко во время пребывания в Одессе.

Исходя из его слов, можно сделать вывод, что в Программе медицинских гарантий на будущий год запланировано повышение тарифа для первичного уровня, оплаты инсулинов и услуг паллиативной помощи. Но пока что бюджет Программы медицинских гарантий в размере 72,08 миллиарда гривен, которую сформировала НСЗУ, как и вся Программа, находится на рассмотрении в Верховной Раде.

Программа медицинских гарантий — это перечень бесплатных услуг, которые государство гарантирует пациенту. Сюда войдут амбулаторные услуги, а также терапевтическое и хирургическое лечение в стационаре и экстренная медицинская помощь. Отдельной статьей определены такие важные направления, как реабилитация и паллиативная помощь. Также в рамках Программы медицинских гарантий Нацслужба будет закупать инсулины, оплачивать гемодиализ и приоритетные услуги (лечение инсультов и инфарктов, роды и неонатологическую помощь, а также эндоскопические услуги для раннего выявления рака и маммографию).

Программа медгарантий рассчитана на всех граждан страны и лиц, приравненных к ним. Это значит, что и работающее население, и дети, и пенсионеры — все смогут пользоваться медицинскими услугами Программы. Финансируется Программа из госбюджета — из тех налогов на потребление, которые платят все граждане. Так формируется пул средств, откуда потом берутся деньги на оплату медицинских услуг, которые НСЗУ закупает у медучреждений для пациентов.

Услуги специализированной медицинской помощи по Программе медгарантий можно будет получить бесплатно только по направлению врача первичного звена, с которым пациент подписал декларацию, или лечащего врача. Без направления специализированную медицинскую помощь можно будет получить бесплатно пациентам, которые обратились к акушеру-гинекологу, стоматологу, педиатру, психиатру, наркологу. Также без направления безвозмездно предоставляется медицинская помощь при неотложном состоянии.

Олег Петренко рассказал, что Национальная служба здоровья Украины открыла работу своего Южного межрегионального департамента с офисом в Одессе. Департамент будет заниматься работой аптечных и медицинских учреждений, которые уже заключили и будут заключать договоры с НСЗУ в трех областях — Одесская, Николаевская и Херсонская. Председатель НСЗУ директора этого департамента Елену Теряеву. По его словам, Елена Теряева имеет большой менеджерский опыт в системе здравоохранения. Она занималась развитием частных медицинских учреждений, возглавляла областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф, возглавляла Департамент здравоохранения Одесской облгосадминистрации.

Как заявила Елена Теряева, «мы видим, насколько эффективно вошла в реформы первичка, как выросли зарплаты врачей и медсестер, как значительно улучшились условия приема взрослых и маленьких пациентов, как благодаря электронным инструментам упростился доступ к программе «Доступные лекарства».

Она сообщила, что Одесская область входит в ТОП-10 регионов Украины по количеству выписанных электронных рецептов; их более 264 тыс. Всего «Доступные лекарства» получили 54,5 тыс. пациентов в Одесской области; 41,2 тыс. — в Николаевской; более 32 тыс. — в Херсонской.

В Одесской области полтора миллиона пациентов выбрали своего врача. По размеру выплат по договору с НСЗУ 601,4 млн грн — Одесская область находится на пятом месте среди других регионов Украины. Более 34 тыс. пациентов в нашем регионе выбрали 22 врачей-ФЛП и 13 частных учреждений. Это свидетельствует о том, что у пациентов появилось больше возможностей для выбора, в каком заведении заключить договор с врачом.

«Теперь нужно провести колоссальную работу, чтобы так же эффективно заработала и вторичка, — сказала Елена Теряева. — С 2020 года новые правила ждут и пациентов, и медучреждения. Целью дальнейшей трансформации системы является введение новой модели финансирования. А это:

— четкие и прозрачные гарантии государства относительно объема бесплатной медицинской помощи;

— лучшая финансовая защита граждан в случае болезни;

— эффективное и справедливое распределение государственных средств;

— создание стимулов к улучшению качества оказания медицинской помощи населению учреждениями здравоохранения всех форм собственности.

Я буду способствовать тому, чтобы все учреждения Одесской, Херсонской и Николаевской областей подключились к системе электронного здоровья (e-health) и имели возможность заключить договор с НСЗУ. Ведь именно за договор — за каждого пациента, за каждый пролеченный случай — НСЗУ будет перечислять деньги».