ОДЕССА, 29 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Председатель Одесской областной организации Всеукраинской общественной организации «Комитет избирателей Украины» Анатолия Бойко заявил, что Одесский областной совет является одним из самых открытых органов местного самоуправления в регионе, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Такое заявление А. Бойко сделал сегодня, 29 сентября, в ходе круглого стола «Одесса политическая — открытость, прозрачность, подотчетность», приводя данные мониторинга «Депутаты, партии, местные советы — Открытость. Прозрачность. Подотчетность».

«Работа партийных организаций и депутатов местных советов с избирателями обычно строится по двум направлениям — встречи с избирателями, в основном через общественные приемные и выезды на места, и публикации отчетов депутатов и депутатских фракций в партийной прессе, пресс-конференции и митинги. Свои приемные имеют большинство политических сил и фракций совета (кроме «Нашей Одессы» и «Возрождения»). Официально прием ведут и депутаты областного совета, проверить же его качество достаточно сложно, так как встречи избранники ведут на территории всей области, а полный график депутатского приема в аппарате облсовета отсутствует. Кроме того, в областном совете действует система закрепления депутатов за определенными районами и городами, что является положительной практикой», — заявил А. Бойко.

«Ежегодная отчетность депутатов в совете проводится централизованно и контролируется. Установлены сроки подачи отчетов депутатов и отчетность внутри совета. Среди существенных недостатков — формальность процедуры отчетности, поскольку отчеты, зачастую, так и остаются в Секретариате совета. К сожалению, в совете не существует полноценной организованной системы публичной отчетности или же публикации отчетов в коммунальных СМИ для ознакомления граждан. В то время, как Закон требует именно публично отчитываться перед избирателями, большинство партий если и печатают отчеты (в том числе и своих депутатов), то не в партийной прессе, а представляют на партсобраниях. Сами депутатские отчеты, за некоторым исключением, неконкретны, содержат много лишней информации», — отметил председатель ООО КИУ.

«В отношении открытости и прозрачности деятельности областного совета остается нерешенным целый ряд существенных проблем. В то же время, совет является одним из самых открытых органов местного самоуправления в регионе. Из недостатков: ограничен доступ СМИ и общественности на заседания комиссий, их совместных заседаний и согласительных советов; на сессиях совета представителям СМИ не всегда предоставляют полный пакет проектов решений совета; фактически отсутствует общественное обсуждение наиболее важных проектов решений совета. Кроме того, крайне негативным является отсутствие практики публикации результатов поименного голосования депутатов, хотя все технические возможности для этого в совете предусмотрены. В то же время, необходимо отметить, что совет проводит достаточно много публичных мероприятий, полноценно отвечает на информационные запросы и обращения, имеет собственный сайт, на котором, в отличие от остальных советов региона, регулярно размещаются решения», — подчеркнул А. Бойко.

Как ранее сообщало ИА «Контекст-Причерноморье», проект КИУ «Депутаты, партии, местные советы — Открытость. Прозрачность. Подотчетность» стартовал в сентябре 2008 года при поддержке Международного Фонда «Возрождение». В задание проекта входило проведение мониторинга уровня открытости и подотчетности избирателям депутатов и политических сил, которые вошли в состав Одесского городского и областного советов, открытости и прозрачности для общественности деятельности собраний.

В ходе мониторинга была собрана информация относительно деятельности депутатов, партийных организаций (блоков) и советов за период апрель 2006 — август 2009 годов, путем личного посещения представителями нашей организации общественных приемных депутатов и политических сил, их отчетных мероприятий перед избирателями, сессий, заседаний исполнительных комитетов, президиумов и других мероприятий советов, мониторинга публикаций СМИ, подачи информационных запросов и на основе других открытых источников.