ОДЕССА, 02 ОКТЯБРЯ 2013 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — По данным исследования, проведенного Гражданской сетью ОПОРА, участие общественности в работе Одесского городского совета довольно ограничено ― оно находится на уровне 32%, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Данные исследования были обнародованы вчера, 1 октября, в ходе презентация «Индекса публичности» Одесского городского совета».

«Участие общественности в работе совета довольно ограничено – оно находится на уровне 32,22%

Фактически единственным механизмом участия общественности в работе совета является посещение приемных депутатов, большинство из которых прием избирателей проводит.

Зато не обеспечена возможность свободного и беспрепятственного доступа граждан на пленарные заседания совета, попасть на которые можно только по личному приглашению совета. Процедура посещения пленарных заседаний совета вообще отсутствует. Не обеспечена возможность прохода в помещения совета лиц с ограниченными физическими возможностями.

Кроме того, практически отсутствует вероятность выступления граждан на заседании совета из-за сложной процедуры получения разрешения на него. Отсутствует и процедура, которая позволяла бы гражданам присутствовать на заседаниях депутатских комиссий.

Не реализуется на практике и возможность участия граждан в работе совета через механизм общественных слушаний, инициативных собраний и т.п. Несмотря на то, что их механизмы прописаны и опубликованы на сайте совета в Уставе города, почти за три года работы Одесского городского совета VI созыва депутаты ни разу не инициировали общественные слушания и т.п.

Хотя по инициативе городского совета и создаются рабочие группы, комиссии и т.д., в состав которых иногда включают представителей общественности, единого положения о функционировании таких совещательно-консультационных органов нет. Отдельные положения для регулирования работы совещательно-консультационных органов имеются также далеко не во всех случаях.

Чтобы исправить ситуацию, рекомендуется: предоставить гражданам возможность свободно и беспрепятственно (без предварительной регистрации) присутствовать на пленарных заседаниях городского совета; создать условия доступа в помещения совета, где проходят пленарные заседания Одесского городского совета; установить и обнародовать четкую процедуру, которая бы реально позволяла бы беспрепятственно выступать гражданам на пленарных заседаниях совета; обнародовать информацию о процедуре, которая регулирует доступ граждан к заседаниям депутатских комиссий; депутатам лично проводить приемы своих избирателей; в Уставе территориальной громады или в отдельном положении урегулировать порядок образования и функционирования совещательных органов Одесского городского совета; депутатам Одесского городского совета активнее привлекать общественность к решению актуальных проблем города путем инициирования общественных обсуждений, слушаний и т.п.», ― говорится в исследовании.