ОДЕССА, 12 НОЯБРЯ 2014 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — По оценке исследования, проведенного ООО ВОО «Комитет избирателей Украины» и гражданской сетью «Опора», участие общественности в деятельности исполнительного комитета Одесского городского совета «очень ограниченное» — на уровне 60%, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом аналитик Одесской областной организации Всеукраинской общественной организации «Комитет избирателей Украины» Анастасия Матвиенко заявила вчера, 11 ноября, в ходе презентации «Индекса публичности Одесского городского совета».

Как отмечается в исследовании, «Участие общественности в деятельности исполнительного комитета очень ограниченно – этот показатель находится на уровне 60%. Граждане не имеют свободного доступа к заседаниям исполнительного комитета Одесского городского совета, кроме случаев, когда они приглашены на них. В основном здании городского совета действует пропускной режим, поэтому в кабинеты департаментов и управлений попасть рядовому гражданину достаточно сложно. В департаменты и управления, находящиеся не в основном здании совета, вход свободный.

Информация о порядке участия общественности в деятельности исполнительных органов совета с помощью механизма общественных слушаний содержится в Уставе города, опубликованном на сайте Одесского городского совета. В Уставе же содержится информация и о других механизмах общественного участия (местная инициатива, общее собрание).

На сайте совета не публикуется исчерпывающая информация о проведенных общественных слушаниях — публикуются лишь информационные сообщения, а протоколы не публикуются.

Не обеспечена возможность участия граждан в принятии решений и с помощью механизма общественных советов — таковые при исполнительных органах совета не созданы, хотя и действуют специализированные рабочие группы.

За текущий год в данном направлении произошли изменения только в публикации объявлений о проведении общественных слушаний, согласно оценке прошлого года такие объявления часто публиковались несвоевременно».

«Относительно данного блока есть несколько рекомендаций: обеспечить свободный доступ граждан на заседания исполнительного комитета; обеспечить свободный доступ ко всем помещениям совета (кабинетам управлений, департаментов); обнародовать протоколы проведенных общественных слушаний; привлекать общественность к решению проблем города путем создания общественных советов при исполнительных органах Одесского городского совета», — предлагают авторы исследования.

Как сообщало ранее ИА «Контекст-Причерноморье», кампания измерения Индекса публичности местного самоуправления осуществляется в рамках проекта, поддержанного Европейским Союзом. Исследование проводит сеть партнеров, созданная Гражданской сетью «Опора». В 2013 году кампания измерения охватила 11 городов, в 2014 году — 24 города.

Активная фаза мониторинга продолжалась в июле-сентябре 2014 г. и включала в себя подачу и обработку ответов на информационные запросы, анализ контента официальных сайтов и печатных изданий муниципалитетов, мониторинговые визиты и непосредственное наблюдение за работой органов и должностных лиц местного самоуправления, изучение местных нормативно-правовых актов.