ОДЕССА, 17 АПРЕЛЯ 2015 ГОДА, КОНТЕКСТ-ПРИЧЕРНОМОРЬЕ — Глава Одесской областной государственной администрации Игорь Палица создал рабочую группу по поддержке и внедрению мероприятий добровольного объединения территориальных общин Одесской области, передает корреспондент ИА «Контекст-Причерноморье».

Об этом сегодня, 17 апреля, агентству сообщили в пресс-службе Одесской ОГА.

Как сообщили в пресс-службе, 5 марта в силу Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин», являющийся частью процесса децентрализации власти, который внедряется в Украине.

Согласно этому закону, смежные территориальные общины могут добровольно объединяться в более крупные и мощные объединения.

По прогнозу разработчиков этого документа, «реализация положений законопроекта позволит: сформировать способны, самодостаточные территориальные общины, которые бы обладали соответствующими материальными, финансовыми ресурсами, территорией и объектами социальной инфраструктуры, необходимыми для эффективного выполнения возложенных на их органы местного самоуправления задач и функций».

«Инициаторами такого объединения должны быть исключительно сами общины. Облгосадминистрация как орган местной власти должна обеспечить организационную поддержку и информационно-просветительское содействие этому процессу», — отметил И. Палица.

Согласно закону, инициировать процесс объединения может сельской, поселковый или городской голова, не менее трети депутатов местного совета, или члены территориальной общины в порядке местной инициативы. Облгосадминистрация должна согласовывать эти объединения.

10 апреля И. Палица подписал распоряжение «О создании рабочей группы по поддержке и внедрению мероприятий добровольного объединения территориальных общин Одесской области» и сам возглавил эту группу. В состав руководства группы вошли заместитель председателя Владимир Кулаков и директор Департамента экономического развития и торговли Олег Муратов. Среди членов группы — члены Ассоциации городов Украины, руководители структурных подразделений ОГА, эксперты в области экономики и местного самоуправления.

«У нас в области 439 сельских советов — это очень большая цифра. В некоторых районах, например, по 19 сельсоветов. Когда они объединятся, то мы будем иметь 3-4 территориальные общины, которые будут иметь свой центр (поселок, село или город) и будут иметь более мощную, объединенную экономику», — заявил председатель ОГА.

В пресс-службе подчеркнули, что в первую очередь вопрос увеличения общин — это экономический вопрос. Согласно новому закону, государство будет поддерживать новые админединицы путем предоставления средств из Государственного фонда регионального развития. Также предусмотрено, что объединенные общины получат право распоряжаться землями, которые находятся за пределами населенных пунктов, но является частью общины. А те общины, которые объединятся до конца этого года, начиная с 2016 года будут оставлять у себя 60% от налога на доходы.

«У нас в области уже начался этот процесс и мы ему всячески способствуем. Причем мы обязательно будем учитывать мнение самих общин. Так, до конца апреля в обладминистрации будут проведены рабочие встречи с представителями всех районов, и только после этого будет подготовлен проект перспективного плана формирования территориальных громад области», — отметил секретарь рабочей группы О. Муратов.

«Когда в феврале у нас в области был вице-премьер-министр Геннадий Зубко, он, говоря об этом законе, сказал, что основными принципами будет добровольность в объединении и экономическая эффективность. Как председатель ОГА и рабочей группы я решил, что мы должны дать свободу общинам и в остальном. Пусть советы общин сами решают, как и на что им распределять средства, мы будем только согласовать предложения на получение финансов от государства. Считаю, что инициатива должна идти снизу, им там, на местах, лучше понятны их проблемы и пути их решения», — добавил И. Палица.