Украина является аграрной страной, где сельскохозяйственные угодья занимают более 42 млн. гектаров, или 70% общей земельной площади. Мы владеем богатейшими черноземами и прекрасными, уходящими вглубь веков, традициями обработки земли. К сожалению, при наличии всех этих положительных факторов, наша страна не может обеспечить себя продуктами питания. Сегодня мы вынуждены импортировать мясо, сливочное масло и многие другие продукты, отнюдь не лучшего качества. Отечественный аграрный комплекс находится в упадке. Для его возрождения необходимы колоссальные инвестиции, и самое главное – коренное изменение отношения к земле. Именно поэтому, сегодня первоочередным является вопрос проведения земельной реформы, которая сможет дать старт реформе аграрного сектора в целом.

Одним из важнейших и сложных заданий земельной реформы нынешнего времени является введение цивилизованного рынка земель. В результате этого главным шагом по введению в обращение земель сельскохозяйственного назначения должна быть отмена моратория на отчуждение земельных участков сельскохозяйственного назначения, который ограничивает конституционные права владельцев земельных участков.

Введение цивилизованного рынка земли – это единственный способ получить эффективного владельца земли и привлечь инвестиции, которые принесут на украинские поля наиуспешнейшие агротехнологии и обеспечат всем селянам достойный уровень жизни,- подчеркнул премьер-министр Украины Николай Азаров. С этой целью рабочей группой при участии специалистов Минагрополитики и Госземагентства, ведущих ученых Национальной академии аграрных наук Украины и народных депутатов Украины был разработан проект Закона Украины «О рынке земель», который после глубокого всенародного обсуждения будет рассмотрен Верховной Радой Украины. При этом, около 70 % опрошенных считают этот закон революционным и безотлагательным в сложившихся экономических условиях.

Целью закона «О рынке земли» является:

установить порядок продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности;

обеспечить механизм воспрепятствования спекулятивным операциям и монополизации рынка земель сельскохозяйственного назначения;

оптимизировать использование сельскохозяйственных земель;

обрести эффективного владельца земли.

Основными принципами действия закона являются следующие:

Сельскохозяйственной землей имеют право владеть исключительно граждане Украины, фермерские хозяйства или государство.

Вводится первоочередное право покупки земельных участков.

Устанавливаются границы размеров земельных участков, находящихся в собственности одного человека с учетом агроклиматических зон.

Введение налога от 60% до 100% на перепродажу земли в течение 5 лет препятствует спекуляциям участками.

Таким образом, считает начальник Главного управления Госкомзема в Одесской области Лариса Танова,- введение полноценного рынка земель сельскохозяйственного назначения позволит решить наиболее актуальные на сегодняшний день проблемы:

• полноценную реализацию права частной собственности и других прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения всеми субъектами земельных отношений;

• создание благоприятной рыночной среды, которая обеспечивает постоянный переход вещественных прав на недвижимое имущество к наиболее эффективным владельцам;

• кардинальное повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства;

• повышение эффективности использования естественного ресурсного потенциала земель сельскохозяйственного назначения и обеспечение стратегической продовольственной безопасности государства;

• беспрепятственный доступ граждан к земле как ресурсу человеческого развития;

• сохранение и создание рабочих мест в сельской местности.

Принятие Закона Украины «О государственном земельном кадастре»

Следует отметить, что в условиях действующего законодательства невозможно говорить об отмене моратория на продажу земель сельскохозяйственного назначения без принятия Закона Украины «О государственном земельном кадастре».

Государственный земельный кадастр играет особенную роль в реформировании земельных отношений, как информационная база для эффективного управления земельными ресурсами, ведения системы регистрации, землеустройства, поддержки налоговой и инновационной политики государства, становления и развития рынка земли, обоснования размеров платы за землю.

С целью решения этой проблемы 7 июля 2011 года Верховной Радой Украины принят в целом проект Закона Украины «О государственном земельном кадастре».

Закон определяет Государственный земельный кадастр как единую государственную (автоматизированную) геоинформационную систему сведений о землях, расположенных в пределах границ Украины, их целевое назначение, ограничение в их использовании, а также данные о количественных и качественных характеристиках земель, их оценке, о распределении земель между владельцами и пользователями.

По мнению авторов, реализация положений Закона обеспечит:

гарантирование и защиту прав на землю;

содействие преодолению коррупции в сфере земельных отношений;

открытость и доступность информации о земельных участках, в том числе, доступ с помощью сети Интернет;

доступ граждан к публичной информации о земельных участках;

развитие земельных рынков и их мониторинг;

охрану земельных ресурсов и поддержку мониторинга окружающей среды;

обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления земельно-кадастровой информацией для принятия управленческих решений;

поддержку налогообложения земли и недвижимости;

усовершенствование городского планирования и содействие развитию инфраструктуры;

обеспечение гарантии кредитования банковскими учреждениями;

уменьшение количества земельных споров;

минимизирует возможность коррупционных действий со стороны должностных лиц;

создание принципов общественного контроля над использованием земельных ресурсов;

содействие формированию позитивного имиджа Украины как инвестиционно-привлекательного государства.

Успешное завершение земельной реформы, введение цивилизованного рынка земель является основой для эффективного развития отечественного аграрного сектора и страны в целом.

Фото

Главное управление Госкомзема в Одесской области

Тел.: 32-98-76 (пресс-служба)

inform@landres.od.ua

http://landres.od.ua