Ценовые скачки на потребительском рынке Украины продолжаются. Государственные органы не в силах кардинально повлиять на эту ситуацию.

То, что системный контроль за ценообразованием на Николаевщине оставляет желать лучшего, признали и руководители области на последней колл егии облгосадминистрации. Ее глава Николай Круглов жестко потребовал у подчиненных коренным образом изменить подходы к решению этой проблемы.

Начальник госинспекции по контролю за ценами в Николаевской области Людмила Коваль, в частности, сказала, что собственными силами повлиять на необоснованное повышение цен на продукты питания, включая регулируемые государством, ее структура не в силах, ибо имеет всего несколько инспекторов и несовершенное в этом плане законодательство. С начала года инспекцией проверено 228 субъектов предпринимательской деятельности, и только в 18 из них не зафиксированы нарушения ценовой политики. Сумма штрафов достигла 825 тысяч гривень. Цифры говорят сами за себя. Но ситуация на рынке практически не изменилась. И производители, и торговля, стремясь получить как можно больше прибыли, находят возможности обойти законодательство. И как только инспектор покидает предприятие, все остается на своих местах.

Особое внимание было обращено на обеспечение и реализацию жизненнонеобходимых продуктов питания: хлеб и молочные изделия, цена на которые контролируется государством. Руководитель облгосадминистрации месяц назад издал распоряжение о создании рабочей группы по вопросам мониторинга объемов производства хлеба и изделий из него. В нее вошли представители всех контролирующих органов, управления экономики, АПК и т. д. Специалисты отследили всю цепочку производства хлеба, и результаты ужаснули.

Цитируя докладную записку, составленную по итогам мониторинга, Николай Круглов не скрывал возмущения. Оно и неудивительно. Только благодаря работе этой группы наконец-то стало известно, сколько же производителей хлеба в области мы имеем. Оказалось 119. В год Николаевщина потребляет около 101 тысячи тонн этого незаменимого продукта. Но далеко не все производители выпекают качественный хлеб, и уж тем более им не свойственны такие обыденные в любом цивилизованном государстве действия, как уплата налогов и других необходимых платежей.

- Мы пошли по другому пути. Проверили количество потребления хлебопекарнями газа и электроэнергии на производство 1 тонны хлеба. И что получилось: «Николаевхлеб» потребляет 93 кубометра газа и 70 квт электроэнергии, «Каравай» соответственно 134 и 85, Вознесенский хлебозавод — 234 и 275, а ООО «Рокча» (Николаев) 3040(!) и 2125(!). Такая огромная разница, во-первых, говорит либо об абсолютно неприемлемых технологиях на определенных предприятиях, либо о том, что их деятельность не прозрачна. В пользу последнего свидетельствует и тот факт, что, по данным налоговой инспекции, за 9 месяцев этого года предприятие «Рокча» получило доход в 135,8 тысяч гривень, из которых заплатило 18 тысячи грн. налогов. Но если посчитать, сколько оно потратило на энергоносители, то получается, что эта сумма в разы превышает официальные показатели дохода. И никого это не насторожило, — сказал руководитель области. Он также привел и другие факты. В частности то, что некоторые пекарни выпекают довольно внушительное количество хлеба, но при этом якобы вообще не используют энергоносители, да и наемных рабочих у них тоже нет. Официально. А как же производят продукцию и получают прибыль? Кроме того, есть и такие, которые вообще работают без каких-либо документов и разрешений. Все это, по мнению Н. Круглова, говорит о том, что этот рынок непрозрачен и требует, как, впрочем, и другие, серьезного внимания власти.

При всем при этом Николаевская область не в силах обеспечить себя хлебом и вынуждена его завозить из других регионов. По официальным данным, только Николаев обеспечивает себя хлебом на 69%, показатели же в остальных городах и районах вообще наводят на невеселые размышления: Баштанский — 19, Березанский — 23, Братский — 22, Веселиновский — 15, Новоодесский — 10, Вознесенский и Николаевский — 4,5%. Этот перечень можно продолжать. А ведь это, в первую очередь, рабочие места в сельских регионах, которых катастрофически не хватает, отчисления в бюджеты, другие социальные составляющие. Не говоря уже о том, что на месте гораздо легче проконтролировать и качество этого наиболее востребованного продукта, и ценообразование. Да и производство хлеба не требует очень больших капиталовложений. Стоит только серьезно заняться решением этой проблемы на местах. Именно такую задачу поставил руководитель области перед главами районных администраций и советов. Внесено также предложение о том, что те предприятия, которые получают более дешевую муку от государства для выпечки так называемого «социального хлеба», должны иметь свою розничную сеть и нести ответственность за соблюдение ценовой политики конечного продукта. Ведь на деле получается так, что некоторые заводы производят хлеб из недорогой муки и отпускают его в торговлю по соответствующей цене. Но там, в свою очередь, накручивают на этом продукте не 15 процентов надбавки, как это положено по законодательству, а гораздо больше, и хлеб становится дороже. Получается, что государство помогает не конечному потребителю, а перекупщику, что недопустимо.

Молокоперерабатывающие предприятия области тоже вошли в перечень «недисциплинированных», и им на коллегии было уделено много внимания. Тревожит тот факт, что, в частности, Баштанский сырзавод (ТМ «Славия») резко снизил объемы продукции, цену на которую регулирует облгосадминистрация. В результате вместо молока с жирностью 2,5, сметаны — 20, масла — 72,5% появились, соответственно, показатели 2,6, 21, 73%. В результате потребитель получил практически то же качество продукции, но гораздо дороже.

- Если ситуация не будет урегулирована, мы найдем рычаги влияния на производителей, — пообещал Н. П. Круглов. Жителям области остается только надеяться, что так оно и будет.